2015中央農村工作會議主要精神
2015中央農村工作會議主要精神
繼中央經濟工作會議提出加快轉變農業發展方式後，年前召開的中央農村工作會議進一步明確，要加快推進農業現代化。這是中央立足經濟發展新常態和三農發展新形勢作出的重大戰略部署。這一部署站位高，用意深，指向明，不僅把握住了三農問題的本質，抓住了三農工作的關鍵，也為在新時期更好解決三農問題、進一步推進農業現代化明確了路徑。我們一定要認真學習，深刻領會，全面貫徹。
加快推進農業現代化是規律所示。農業現代化不僅是國家現代化的應有之義，而且是不可或缺的基礎和支撐。從現代化建設一般規律來看，一方面，國家整體現代化不能沒有農業現代化。很難想象，離了農業現代化，其他現代化何以立足?如何存在?又怎樣持久?一棟地基沒打好的高樓，擁有再漂亮的飛簷翹角又有什麼用呢?另一方面，農業現代化還不能一直慢下去。這就像一個水桶，決定水桶的容積不在長板，而在短板;也就如一支行進的隊伍，誰跑得慢，誰就在拖後腿，誰也就決定了隊伍的速度。我們的`農業現代化就是個短板，也在拖後腿，怎麼辦?補齊短板，追上大隊伍，抓緊趕早。
加快推進農業現代化是大局所需。中國經濟的騰飛，農業發揮了至關重要的作用。當前在新常態下，穩定經濟增長，首先要穩定農業生產、保障農產品供給，無論如何農業不能滑坡，千萬要防止出現經濟增速走低、物價走高的滯漲局面。而要避免這種不利局面，就要千方百計穩住農業。今年宏觀經濟穩中有進，糧食和農業豐收功不可沒。但也毋庸諱言，這些年支撐農業連年增產手段的作用在遞減，提價和補貼的空間已經見頂，各種成本卻還在剛性上升，農業比較效益在不斷下降。怎麼應對?穩大局必須穩農業，穩農業必須增效益，增效益就要走加快農業現代化之路，透過現代化來提質增效、節本降耗，只此一途。
加快推進農業現代化是問題所逼。這些年我國農業的成績可圈可點。但生態環境嚴重受損，承載能力越來越接近極限，資源開發利用強度過大，農業長期持續發展套上了生態環境和資源條件兩道“緊箍咒”，也是不爭的事實。別看自然不吭不哈，但惹急了他，他也會像唐僧一樣念起“緊箍咒”。在唐僧“緊箍咒”面前，孫大聖也得低頭;在自然“緊箍咒”之下，農業又豈能任性?必須尊重他，順著他，讓他高興了，你才能高興。而怎麼讓自然高興、不再給我們念“緊箍咒”呢?還得向農業現代化這個“錦囊”要妙計，以“轉”字訣對沖“緊箍咒”，以現代化的理念和手段去“粗放”、強“集約”，是惟一之選。
加快推進農業現代化，要千方百計穩定糧食生產，在糧食問題上不能有半點閃失，要始終保持清醒頭腦，首先要算好安全賬，在此前提下，也要算好經濟賬，堅持穩糧與增收協調共進，強化穩糧與結構調整相互促進。要由“生產導向”向“消費導向”轉變，由單純在耕地上想辦法到面向整個國土資源做文章，念好“山海經”，唱好“林草戲”，打好“果蔬牌”。要構建優勢區域佈局和專業生產格局，加快推進農牧結合。要把產業鏈、價值鏈等現代產業組織方式引入農業，促進一二三次產業融合互動，打造“六次產業”。要積極發展多種形式的適度規模經營，不能把推進農業適度規模經營單純理解成土地經營規模的擴張，更不能簡單等同土地兼併。要堅持以糧和農業為主，不能搞“非糧化”，堅決禁止“非農化”。要促進農業可持續發展，堅決把資源環境惡化的勢頭壓下來，新賬不再欠，老賬逐步還。一定要把過量使用的農業投入品減下來，把超過資源環境承載能力的生產退出來，把農業廢棄物轉成資源和財富，把地力下降的土壤改良好，把受損的生態環境逐步修復治理好，把農業發展的根基和命脈保護好。要加大農業政策和資金投入力度，堅持重中之重不動搖，不管財力多緊張，都要確保農業投入只增不減，要提高農業投入的使用效率，要抓住前期過剩產能消化期的契機，加強農業農村基礎設施建設。要進一步完善農產品價格形成和調控機制，健全金融支農制度。要用好國際國內兩個市場兩種資源，要發揮好新型城鎮化對農業現代化的輻射帶動作用。
加快推進農業現代化，要堅持改革創新。要敢於打破一切不利於加快推進農業現代化的弊端和障礙，充分發揮農民和基層的首創精神，只要符合國家法律和政策，符合改革方向，農民群眾歡迎，一句話，只要有利於加快推進農業現代化，不管什麼形式，什麼做法，都“可以、可以、也可以”，也允許“探索、探索、再探索”。
全面建成小康社會，不能丟了農村這一頭。離2020年“第一個百年”目標只有6年了，時不我待，不容懈怠。我們一定要認真學習貫徹中央農村工作會議精神，切實按照“穩糧增收、提質增效、創新驅動”的總要求全面深化農村改革，順勢而為，乘勢而上，加快轉變農業發展方式，儘快補齊農業現代化這個短板，為在新常態下再創農業發展新局面努力奮鬥。
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