最佳化經濟發展環境自查報告
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最佳化經濟發展環境自查報告1
近年來，市工商局牢抓服務發展第一要務，將“改進工作作風、最佳化經濟環境”作為全域性工作的重中之重，在不斷鞏固以往工作成果基礎上，以紮實建立“五個”為目標，進一步加強領導，貫徹政策，落實部署，著力營造有利於全市經濟發展的市場環境，收到了良好的效果。
一、基本情況
（一）寬進與嚴管相結合，打造利於企業發展的市場環境。
一是落實“寬進”政策。堅持“非禁即入、寬進嚴管”的原則，在原註冊登記手續上落實“五個取消”，進一步放寬註冊資本登記條件；嚴格按照國家規定將註冊資本實繳登記制改為認繳登記制，逐步實施“先照後證”，著力解決企業辦證多、辦照難的問題。上半年新增各類市場主體1425戶。其中：新增內資企業11戶；私營企業186戶；農民專業合作社97戶；個體工商戶1131戶。全市各類市場主體戶數逐年穩步增加。
二是推行“四清”服務。完善修訂了《視窗崗位職責規範》，要求視窗服務“表格一次性發清、受理一次性審清、諮詢一次性講清、材料一次性收清”；實行註冊零收費和註冊資本零首付，落實“四通”“四零”工作法，進一步最佳化准入機制。目前，我局對一般營業執照從受理到發照限時30分鐘，企業申請登記的一律在2個工作日內辦結，名稱預先核准登記的在1個工作日內辦結，上半年累計為6家招商引資企業實行了當天發照，恆凱建材實業有限公司等一批註冊資本達千萬的大企業均在3天內快速“落戶”。
三是強化教育宣傳。自今年企業年度報告公示工作實行以來，我局立即在全市範圍內開展了“企業年度報告公示制度培訓”活動，由分管註冊登記局長親自帶隊，在高溫天氣下，深入全市10個鄉鎮（辦事處），手把手地教，一對一地講，累計開辦培訓活動9場，培訓企業1031家，發放宣傳資料、操作指南1500餘份，為促進企業良好發展鋪平道路。
（二）服務與監管相結合，大力加強企業信用體系建設。
一是大力開展“誠信”“守重”企業評選公示活動。今年以來，我局消費者委員會採取廣泛宣傳、重點推薦、實地指導等措施，聯合有關部門在全市組織開展了第六屆萬名消費者評誠信活動，評選全市“誠信單位”15家；引導企業申報國家級、省級“守合同重信用企業”；組織32家企業參與“守合同重信用”企業公示活動，其中參加國家級“守重”企業公示活動的2家，參加省級的有30家，企業參與數量同比增長23%，全市“守重”企業群體進一步壯大。
二是公佈“紅黑榜”促進企業誠信經營。完善建立企業“紅黑榜”錄入和公示制度，在政務網站公佈了第一批“紅榜”誠信單位名單，97家企業和個體戶被列入“紅榜”；依託“我為企業辦實事”、“千企升級”工程等紅盾助企活動，領導班子成員親自走訪誠信企業30餘家，開設企業“直通車”服務30家，為其解決了涉及企業商標、融資、股權糾紛等諸多困難，進一步彰顯了誠信企業的示範和引導作用。
三是全力做好市場主體資訊公示落實工作。為保障“企業經營異常目錄”和失信企業“黑名單”的順利建立，我局了開展市場主體資料清理工作，開展市場主體清理和登記資料普查，目前已清理資料3968條，規範資料1896條；抓好非法集資風險專項排查工作，共發放宣傳資料500多份，出動執法車輛23次，執法人員62人次，檢查經營主體41戶，下發責令改正通知書23份，對限期未整改的4戶進行了立案查處；加強了對涉安涉危行業的安全監管工作，堅持做好“三個一律”“四個排查”，切實保障企業資訊公示平臺建立期間社會穩定安全。
（三）興企與富農相結合，深入推進全市商標戰略實施。
一是商標興企不遺餘力。深入開展“進企業、優服務、促發展”活動，對企業開展一對一、點對點的指導服務，下發《商標註冊建議書》、《商標運用指導書》和《商標管理指示書》；緊密聯絡鄉鎮黨委政府開展調研工作，深入到廟前、半月、兩河等鄉鎮，為齊家陶瓷有限公司等企業解決商標在申報、管理、使用上的多項難題，為企業進一步發展壯大插上“品牌效應”的雙翼。
二是商標富農強勢推進。不斷創新深化對農產品商標、地理標誌商標和集體化商標的運用。創新了“長坂坡”集體商標“一主、三化、五統一”的運用和管理模式，獲得了省局調研組的肯定，在全省商標培訓班上得到推廣；創新建立了“地理標誌孵化庫”，將具有潛力的地理標誌資源進行錄入，量身制定培育方案，今年，我局將“雙蓮荸薺”作為地理標誌商標的培育重點，多次與王店鎮領導密切溝通，促成了“雙蓮荸薺”地理標誌註冊工作的順利啟動。
三是商標陣營逐年壯大。自20xx年我局完成全市馳名商標0的突破以來，連續三年保證馳名、著名、知名商標逐年遞增。20xx年上半年，全市新增註冊商標27件，註冊商標總量達到489件，其中市知名商標22件，全省著名商標9件，商標總量同比增長16.15%。20xx年1月，澳利龍食品股份有限公司的“澳利龍”註冊商標被認定為中國馳名商標，馳名商標總量達到4件，提前完成了市“十二五”規劃馳名商標建立工作目標。
（四）宣傳與維權相結合，全面營建和諧放心的消費環境。
一是教育宣傳形式多樣。每年開展“3.15”紀念活動暨大型宣傳諮詢活動，以現場設立宣傳諮詢服務點、提供諮詢、現場受理投訴的形式，強化消費知識和法律法規宣傳；定期組織開展新《消法》學習活動。今年我局組織了全市“一會兩站”維權員及部分工商幹部50餘人進行新《消法》培訓，重點圍繞新《消法》31處修改內容進行了強化學習；實時釋出市場消費警示，強化企業行業自律，指導消費者正確消費。
二是加強“一會兩站”規範化建設。投資近萬元對省級示範站“村維權站”進行改造升級，促進張青山維權模式的推廣，發揮帶動示範作用；拓寬和深化基層維權站職能，針對以“存單變保單”等欺詐行為侵害農村金融消費者權益的情況，我局與中國人民銀行市支行聯絡，在兩河村和育溪河社群新成立“農村金融維權站”2家，強化金融業務諮詢和維權工作，更快捷、更專業、更強力地維護農民合法權益。
三是完善全市消費維權網路。一方面發揮“12315”投訴、舉報的聯動作用，系統各單位明確職責，形成合力，實行24小時無縫隙值班制度，及時接收、交辦、處理、反饋各類投訴，切實維護消費者的合法權益；一方面累計建成了市級維權示範站30家，市級示範站5家，省級示範站1家，全市155個村實現了維權站全面覆蓋，為人民群眾真正實現“家門口的維權”。
（五）創新與求實相結合，勇於突破服務市場發展瓶頸。
一是以“一站式”服務提升融資效率。建立了“受理、審查、核審”一站式動產抵押現場辦結機制，將原來5個工作日的登記時限縮短為即時辦理。在今年政風行風民主評議活動期間，我局對兩家市重點企業開展了“一站式”服務，僅在半天時間內辦好融資7000萬、36700萬元的手續。
二是以“點單式”服務強化合同幫農。深入推行合同職能下基層，將合同監管服務站的合同諮詢、指導、備案、調解、維權、監管等六大職能在工商所公示，進一步方便群眾辦事。今年，我局半月工商所根據半月鎮農民反映農產品賤價上市的情況，引導涉農企業與農民簽訂訂單3200多份，訂單面積達23500多畝，企業以每斤高於市場2分的價格收購農產品，為該鎮農戶增收100多萬元。
三是以“裁量式”服務壯大農合組織。在推動轄區農民合作社發展工作上，各工商所根據不同實際情況，為當地農合組織“私人定製”發展方案：育溪工商所針對地理優勢和特色產品，提出了“由產前、產中、產後生產模式向產後深加工、商場超市對接、休閒旅遊等層次進行延伸”的新想法，為農民合作社發展找到了新出路；兩河工商所推行“零距離、零收費”的一站式服務制度，並推動成立了一批以村為單位的農民合作社，因地制宜進行指導幫扶，實現了“村村有社”的目標；玉泉工商所採取“商標嫁接、品牌借力”的方式，增加產品附加值，擴大產品知名度和發展規模，得到了鎮政府、協會及村委的認可，形成了政府牽頭、協會主導、村委配合的良好局面。截止今年9月底，全市農合成員達到9883人，農民合作社達到646戶，同比增長17.45%，農合組織發展壯大之勢蔚為可觀。
二、存在的主要問題
依託今年民主評議政風行風活動的開展，我局透過上門走訪、問卷調查、案件回訪等多種方式，向社會各界廣泛徵求意見建議，梳理出了工商部門在營造經濟發展優質環境上存在的幾點問題：
（一）辦事程式需進一步簡化，工作效率仍需進一步提高。主動服務的意識仍需增強，為企業多辦實事、辦好事。
（二）對工商法律法規與政策業務的社會宣傳與培訓較少。與政府、部門和企業的資訊溝通、協作聯絡仍不夠。
（三）對“寬進嚴管”的探索仍需深入，對商標管理、商品質量方面的資訊的釋出、溝通和保護需要加強。
最佳化經濟發展環境自查報告2
按照市委、市政府最佳化經濟發展環境“百日整治活動”的統一部署，為深入查詢環保工作與服務經濟發展不相適應的問題，市環保局黨組高度重視，透過召開座談會、發徵求意見函、走訪社會各界人士、開展大討論等多種形式，廣泛徵求社會各界的意見和建議，認真查擺存在的問題，有序地推進了我局“百日整治”工作。現就自查情況報告如下：
一、自查情況
為深入查詢我局在最佳化經濟發展環境方面存在的問題，局黨組對整個活動進行了周密有序的'部署。一是發放徵求意見表。8月下旬，透過新聞媒體和網際網路公開向社會各界徵求意見，印製了《徵求意見表》200多份，分送到全市100多家重點企業和市直69個機關事業單位，廣泛徵求社會各界對我局最佳化經濟發展環境方面的意見和建議。二是召開座談會。從8月31日開始，利用半個月時間，局領導班子成員按照包片掛點方案，分為6個組深入到全市21個鎮、辦、場、園區，邀請當地黨委、政府、領導和人大代表、政協委員、企業界人士進行座談，宣講我局工作職責、環保形勢政策、主要工作進展情況和服務經濟建設的主要措施，並徵求他們對我局在履行職責、依法行政、服務大局、為民辦事、廉潔自律、行風建設等方面的批評、意見和建議，並對我局7個重點職能科室、單位的工作滿意度進行了現場測評。9月17日，我局又邀請了環保義務監督員、綠色學校、綠色社群以及群眾代表等共15人座談，傾聽他們的意見和建議。三是開展最佳化經濟發展環境大討論活動。以支部為單位，圍繞“如何在正確履行職責的同時服務經濟建設”這個主題，在全域性開展了最佳化經濟發展環境大討論活動，全面查找個人在履行職責、工作作風、為民辦事、廉潔自律等方面存在的問題，使每個人查詢問題，明確責任，防患未然。在查詢問題階段，我局共召開座談會21場，參會人員達到337人，發放徵求意見表542份。
二、存在的主要問題
透過開展深入的自查自糾以及對徵求到的意見和建議進行梳理、歸納，我們對收集整理意見和建議40多條，歸納起來主要是以下5個方面的問題：
1、環保宣傳教育力度還不夠。大家普遍認為，近幾年來，黨和國家高度重視環境保護工作，並且有一系列政策、法律法規作保障，但由於發展仍然是當前社會的主要任務，環境保護的理念還沒有深入人心，各級決策者的環保法律意識不強，企業的環境守法意識不高，群眾自覺保護環境意識不高，環境宣傳教育的力度還不夠，社會各界對環境保護支援、參與面不大，環境保護的氛圍還不夠濃厚。
2、環保執法力度還不夠。受經濟利益的影響，少數企業不辦“環評”、不落實“三同時”措施，偷排、直排、超標排放以及擅自停運汙染治理設施的現象仍然存在，有的更是屢查屢犯，嚴重危害群眾正常的生產生活。環境汙染投訴也有處理不到位的現象出現，尤其是對化工、畜禽養殖業等重點汙染企業的監控力度不夠，不能因為最佳化經濟發展環境，而放鬆環保執法，更不能用收費來代替處罰。環保部門還在單打獨鬥，還沒形成部門聯動、齊抓共管的局面。
3、服務意識還不夠。有的企業反映，對企業的生產工藝和汙染物排放情況和規律瞭解不深不透，對企業治汙減汙指導不夠，簡單執法，執法水平欠缺，政策宣傳不夠。有的學校反映，一些“綠色學校”在建立成功後，環保部門對學校跟蹤檢查少，缺乏必要的工作指導。
4、改善環境質量的力度還不大。城區以油煙、噪聲擾民為特徵，鄉鎮以水汙染為重點的環境問題依然突出，群眾反響較大。尤其是在農村，環保資金投入少，畜禽養殖業汙染嚴重，汙水、垃圾沒有得到有效處理，農村灌溉飲水安全無法得到保障。同時，城郊結合部由於規劃、建設滯後，人口增多，環保投入不大，環境問題也日益突出。
最佳化經濟發展環境自查報告3
大力最佳化發展環境，開展“百日整治”活動是當前我市各級、各部門的頭等大事，我鎮按照市委的統一部署，對照我鎮“百日整治”活動方案的自查整改內容，7月7日至7月24日紮實開展了清理工作，現將自查清理情況彙報如下：
一、主要作法
1、對具有審批、收費、服務和執法的單位開展清理。對這些事單位我鎮採取黨委成員包單位，親自開展“四查”：一查審批過程中是否存在人為設定障礙或附加條件，造成流程不優、環節繁雜、時限長的現象;二查收費過程中是否存在沒有檔案依據亂收費、搭車收費、加大收費的現象;三查服務過程中是否存在服務質量、能力、水平低下的現象，是否存在服務內容不規範、服務承諾不到位的現象;四查執法過程中是否存在衙門作風、方法簡單、吃拿卡要、亂作為不作為的現象。
2、對企業周邊環境不良因素進行全面排查。一是成立專班，召開專題會議部署。鎮成立了與分管綜治工作的副書記為組長，派出所全體幹警參加的整治專班，並召開了專題會議進行了全面部署。二是召開企業老總座談會，聽取收集影響企業周邊環境的人和事。三是民警到企業周邊村明查暗訪收集資訊。四是對各企業派出駐廠聯絡員和幹警，服務企業保證環境。
3、對行政審批集中進行督導。相關單位要設立行政審批辦公室，推進行政審批事項向審批辦公室集中，保障審批事項、審批許可權“一辦式”到位，鎮政府要規範建設便民服務中心，將涉農單位集中辦公，保障群眾辦事便捷。
4、對惠農政策的落實情況開展了全面清理。我鎮實行鎮紀委牽頭，鎮財管所具體負責，農村工作組組長掛片，座村機關幹部、財管所職工包村，對全鎮41個村的惠農政策執行情況進行了全面清理。
5、各單位開闢專欄，開展“三公示”。公示審批、服務、執法程式，公示收費依據和標準，公示清理出來的問題。
二、主要成效
1、清理出來的問題。透過18天的清理自查，共清理出如下問題：城建亂收費2項;水廠亂收費1項;農村合作醫療辦公室吃拿卡要一起、違規套取國家補貼3起;違反惠農政策2起。
2、行政審批集中正在進行。相關單位都已成立行政審批辦公室，鎮政府正在改造建設便民服務中心。
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