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延遲退休 民意調查

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延遲退休 民意調查

中青報社會調查中心近日對25311人做的“你對延遲退休持什麼態度”的調查顯示,94.5%的受訪者明確表示反對延遲退休,僅3.2%的受訪者支援,2.3%的受訪者表示中立或未表明態度。值得注意的是,62.9%的受訪者主張對官員應嚴格禁止延遲退休。(8月29日《中國青年報》)

有關“延遲退休”的民意調查,這不是第一次,恐怕也不是最後一次。之前,人民網發起的一項有45萬網友參與的`調查顯示,有93.3%的人對此政策表示反對。這次調查又有94.5%的受訪者表示反對。如果延遲退休進入官方實質性研究設計階段,再進行民意調查的話,恐怕反對者更多。

儘管每人反對延遲退休的理由或許不一樣,但多次調查結果顯示高達9成多的受訪者反對,說明延遲退休會損害絕大多數人的利益,這樣的設想明顯缺乏民意基礎。尤其是,6成多受訪者認為應嚴禁官員延遲退休,說明公眾對延遲退休的問題看得很清楚,即延遲退休不利於普通老百姓,而利於官員。

一邊倒地反對延遲退休的民調結果,是民意與官方意見、某些學術意見的一次公開博弈。眾所周知,首先是官方機構在極力推動延遲退休。例如,人社部官員多次稱“推遲退休年齡已是必然趨勢”。其次是某些學術機構和專家學者在積極推動延遲退休。例如,清華大學的方案最近就提出“延遲到65歲領取養老金”。

關鍵問題是,民意在與“官意”、“學意”的公開博弈中能取得明顯效果嗎?或者說,9成多受訪者一邊倒地反對會有實際效果嗎?如果反對沒有效果,顯然,就會按照“官意”、“學意”的意思推行延遲退休了。如果反對有效,延遲退休應該是淡出公眾視線,不再重提和熱議。

然而,從延遲退休的話題持續升溫來看,從研究機構積極為延遲退休設計方案來觀察,延遲退休的支持者無疑在持續推動。現在,人們想知道,相關研究機構積極為延遲退休設計方案,是官方委託、授意的,還是一種自發行為?如果有關部門是延遲退休的“鐵桿粉絲”,授意研究機構設計方案,民意反對是否有效就讓人很憂慮。

2011年,人社部新聞發言人表示,人社部正慎重、積極地研究退休年齡推遲問題。2012年人社部表示“推遲退休年齡已是一種必然趨勢”。今年兩會期間,人社部負責人再次表示,延長勞動時間、延遲退休年齡肯定是趨勢。從這些官方表態來看,延遲退休似乎已是大勢所趨,那麼,民意反對就會微乎其微。

該如何來解決民意與“官意”之間的分歧呢?筆者以為,在雙方意見完全相左的情況下,只能讓一個獨立機構來“仲裁”了。這就好比在法庭上,有關各方爭執不下,最後只能由法官來裁決。那麼,在關於“延遲退休”這場公開博弈中,誰是最合適的“裁判”或者說“法官”呢?

顯然,全國人大是裁決延遲退休在中國是否可行的唯一“裁判”。而且,全國人大是最高國家權力機關,有權來決定國家任何事務。因此,理應由全國人大根據國內外有關情況進行綜合考量,最後並透過立法來確定延遲退休可行或不可行。而人社部門理應扮演相關法律的落實機構。

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