災害應急預案

災害應急預案

　　在平平淡淡的學習、工作、生活中，有時會有一些突發事件出現，為降低事故造成的損失，時常要預先開展應急預案准備工作。應急預案應該怎麼編制呢？以下是小編整理的災害應急預案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

災害應急預案1

　　根據《XX縣地震應急預案》的規定和要求，為保障地震災害發生後各項醫療衛生救援工作迅速、高效、有序地進行,提高我院對地震災害的應急反應能力和醫療衛生救援水平,最大程度地減少人員傷亡和健康危害,保障人民群眾身體健康和生命安全,維護社會穩定,結合我院、實際,制定本預案。

　　(—)災情判斷

　　當發生有感地震時，可能出現房屋晃動、吊燈擺動、物品移動、照明電源中斷、通訊聯絡中斷、電梯停運，現場人員驚慌失措、秩序混亂、擁擠、踩傷、摔傷、砸傷、人員被困等情況。

　　(二)組織指揮體系

　　指揮長：XXX、XXX

　　副指揮長：XXX、XXX、XXX

　　成員：：XX、XX、XXX、XXX

　　集結地點：衛生院門前空地。

　　(三)醫療救護隊隊長：

　　副隊長：

　　成員：

　　（四）應急程式：

　　1、全體職工要樹立“災情就是命令，時間就是生命”的觀念，當有感地震或者破壞性地震發生後，醫院突發事件應急管委會人員必須以最快的方式趕到醫院，根據現場職務高低依次負責組織搶險救災。

　　2、醫院辦公室在地震發生後要立即向醫院突發事件應急管委會主任報告，並通知抗震救災搶救組。

　　3、抗震救災搶救組成員在地震發生後要立即到達現場組織人力、物力進行搶險、解救傷員、屍體保管。

　　4、抗震救災物資（鐵鍬、鎬、鉛絲、手電、鉗子等）平時存放在後勤庫房“抗震救災專用架”備用。

　　(五)疏散程式

　　疏散方針原則：預防為主，措施得力，堅守崗位，履行職責，患者至上，遇震不亂，減少損失，避免傷亡。

　　1、指揮員立即到達指揮位置行使抗震救災指揮權。抗震指揮部位置：院內空地臨時指揮部。

　　2、總指揮抗震救災時在醫院的職務一一最高領導。

　　白天：院長、副院長，依次類推。

　　夜間：值班醫師、護士。

　　3、各病區醫務人員堅守崗位，穩定患者情緒，讓患者遠離玻璃門窗、吊燈等頭頂上的裝飾物，保護好頭部，就近躲在堅固的床下、桌子下或牆角，關閉空調、照明電源，保護好患者，防止發生患者跳樓摔傷、電擊傷、踩傷等意外事故。

　　4、手術室醫務人員停止手術，堅守崗位，按急救處理原則用無菌物品保護傷口，防止感染，並將手術患者轉移至遠離玻璃門窗、頭頂無裝飾物的無菌安全地區，保護患者體位，使用簡易呼吸器，保證患者吸呼道暢通，靜脈通道暢通，地震停止，繼續實施手術。

　　5、對病房監護室的重症患者及術後患者，醫務人員應堅守崗位，穩定患者情緒，守候在患者床前，做好患者心理護理，保證患者呼吸、血壓正常，靜脈通道通暢，對可能發生的情況，及時採取治療措施，最大限度地保證患者生命安全。

　　6、門診醫務人員立即停止各種檢查，堅守崗位，關閉各種儀器及電源。將病人就近躲避在堅固的辦公桌下、床下及牆角處，防止砸傷。

　　7、財務人員立即將現鈔和支票鎖在保險櫃內，帶好鑰匙，鎖好門窗，就近隱蔽在安全區。

　　8、職能科室人員立即關閉電源，鎖好門窗，到達指定位置，接受指揮部的領導、調遣。

　　9、藥庫、藥房工作人員鎖好門窗及毒麻、貴重藥品，防止被盜、丟失，就近躲避在安全區，震後及時檢對，並將情況報指揮部。

　　10、節假日及夜間地震時，全體醫務人員接到通知後應迅速到達醫院，聽從指揮抗震工作。

　　(六)緊急疏散方式

　　1、住院病人及病房工作人員：

　　各病區經消防安全通道沿樓梯下至一樓後疏散至安全區。

　　2、門診病人及工作人員：

　　經消防安全通道沿樓梯下至一樓後疏散至安全區。

　　(七)震後措施

　　1、醫務人員迅速對摔傷、砸傷、燒傷、踩傷的病人實施救治。

　　2、醫務人員對本病區的患者逐一檢查、治療，病房主任將本病區地震中病人情況向主要領導彙報。

　　3、財務科人員及時核對賬目，向科長彙報，科長將賬目情況向院長彙報。

　　4、醫護人員除對住院患者實施救治外，還要承擔社會因地震受傷及其他患者的救治工作。

災害應急預案2

　　為做好應對自然災害發生時搶險和醫療救護工作，保護人民群眾的身體健康和生命安全，根據《自然災害衛生事件應急條例》和(蘄春縣衛生局關於印發《蘄春縣自然災害衛生應急預案》及其它有關法律法規的精神，切實加強應急準備工作，確保人民群眾身體健康和生命安全，制定本預案。

　　一、適用範圍

　　本預案適用於本轄區內發生自然災害時衛生應急搶險和醫療救護工作及上級部門安排的各種醫療衛生救援任務。

　　二、組織機構與職責

　　1、成立自然災害應急救援領導小組:

　　由鎮政府分管領導任組長，鎮衛生院、一社群、二社群、三社群負責人任副組長，宣傳、紀委、衛生院、派出所、財政所、廣播站、學校、安監辦、愛衛會和各村(社群)等負責人任成員。負責領導漕河鎮轄區內自然災害醫療衛生救援工作和上級部門安排的突發公共事件醫療衛生救援任務。組織協調醫院各部門高效、有序開展醫療衛生救援工作，完成各種突發公共事件的應急處置，預防各種次生災害的發生，及時向上級彙報醫療衛生救援相關資訊。

　　2、成立醫療衛生救護小組

　　由鎮衛生院、一社群、二社群、三社群負責人任組長，各院副院長任副組長，各院急診科、內科、外科、兒科、婦科主任為成員，負責對突發公共衛生事件傷病員的救治和轉送工作。

　　3：成立衛生防疫小組

　　由鎮衛生院、一社群、二社群、三社群公共衛生科主任任組長，各院防疫保健科主任為成員，配合上級有關部門開展調查、收集資料;向群眾宣傳突發公共事件防治措施和健康教育;負責各種疫情的報告、流調、監測、消殺滅工作。

　　4、成立應急物資供應小組

　　由鎮衛生院、一社群、二社群、三社群負責人任組長，各院行政辦公室、總務科主任為成員，負責對突發公共衛生事件相關人員、物資、藥品等的儲備、調撥等應急供應。

　　5、成立救護車應急救援小組

　　由鎮衛生院、一社群、二社群、三社群分管副院長任組長，各院急診科、後勤保障科主任任成員;負責各種突發公共事件的緊急用車，負責應對突發事件的監督管理，對存在問題的及時彙報，及時改進，杜絕次生災害的發生。

　　三、應急響應

　　根據上級規定的自然災害等級，積極作出應急響應。

　　四、現場處置

　　1、統一領導，各司其職，密切配合、快速反應、高效處置，最大限度的減少和控制自然災害事件所帶來的危害。

　　2、醫療衛生救護小組在接到通知後，應立即以最快的速度趕赴事發現埸，積極參加救援。

　　五、疾病預防控制

　　自然災害事件發生後，衛生防疫小組要根據情況組織相關人員，開展衛生調查和評估，採取有效的預防控制措施，防止各類自然災害事件造成的次生自然災害衛生事件的發生，確保大災之後無大疫。

　　六、自然災害衛生事件的資訊報告

　　按照《蘄春縣自然災害衛生事件應急預案》有關規定開展工作，同時將有關情況報告醫院醫療衛生應急救援領導小組，領導小組接到報告後，立即按程式向當地政府、縣衛生局報告。

　　七、醫療衛生救援保障

　　1、人員保障

　　自然災害衛生應急救援領導小組遵循“平戰結合、常備不懈”的原則，不定期組織各小組開展自然災害事件醫療衛生救援的演練。各小組人員要保持電話暢通，如有變動，隨時更新。當自然災害發生時，要第一時間趕到單位。

　　2、物資保障

　　物資保障應急小組做好應急物資儲備，做好醫療器械和急救藥品以及抗洪、抗旱物資保障。

　　3、救護車應急小組：對救護車進行定期檢修，保障車況良好，保證醫療救援時能緊急出動。

　　八、獎勵與處罰

　　發生自然災害事件時醫療衛生救援工作實行責任制和責任追究制。對在處置自然災害事件中有突出貢獻的人員給予表彰和獎勵，對在處置自然災害事件中有失職、消極怠工的有關責任人，要依據有關規定嚴肅追究責任，觸犯法律的，移交有關部門處理。

災害應急預案3

　　為了抵禦和防範汛期地質災害的發生，以及把因地質災害造成的損失減少到最低點，按照國務院“早準備、早部署、早行動、早落實”指示精神和堅持“安全第一，常備不懈，人防為主，全力搶險”的方針，在建立、健全各項責任制和制度的基礎上，統一組織，統一指揮，定領導，定區域，定任務，在汛期前後，對鄉內水利、防洪設施、重點地質監測區域進行全面檢查，及時清除隱患，確保安全渡汛，努力將人畜傷亡和經濟財產損失降到最低點。為此，特制定本實施方案。

　　一、基本情況

　　全鄉地質災害村。我鄉山地地質災害種類主要體現為：滑坡，地面塌陷，地裂縫，地面沉降，河庫塌岸等。

　　二、重點防範區段

　　根據要求，結合我鄉實際，圈定全鄉重點防範區段為：等。

　　三、防範措施

　　⑴做好經常的宣傳工作，使廣大幹部群眾提高對地質災害的認識，加強自身防範，預測和自救能力。

　　⑵落實防災責任制，逐點落實包括監測、報警、疏散、應急搶險等應急措施。

　　⑶制定監測人員培訓計劃和重要隱患點巡迴檢查，以及建立地質災害巡查制度。

　　四、成立地質災害防治工作組和搶險指揮部，定領導、定區域、定任務、落實責任

　　⑴地質災害防治工作組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　下設辦公室，由同志兼任辦公室主任。

　　⑵搶險指揮部成員名單

　　指揮長：

　　副指揮長：

　　成員：

　　五、責任分工

　　⑴河庫監測總負責人：

　　責任人：

　　⑵地質災害監測總負責人：

　　責任人：

　　各村民組長為監測員，對各自的村、組的地質災害情況進行監測，重點村、組見附表《眉山市區20xx年地質災害危險點、隱患點責任表》。遇到災情時，由監測員負責通知村、鄉相關負責人並首先組織搶險人員及時對受災人員進行撤離和救助。

災害應急預案4

　　為了有效提高應急處置學校自然災害事件的能力和水平，規範應急處置工作，減輕或者消除自然災害的危害，保障全體師生員工的人身安全，減少國有資產損失，根據國家法律法規和規範性檔案，結合我縣教育系統實際，特制定本應急預案。

　　一、適用範圍

　　1、本預案所指的學校是：象山縣區域內經依法批准設立的全日制高等學校、中等職業學校、普通中小學、幼兒園及其他相當的教育機構。

　　2、本預案所指自然災害應急事件包括：颱風、洪災、旱災、地震、山體滑坡、火災、冰雹暴雪等因素而造成學校校舍倒塌、校園淹沒、道路阻塞等的應急事件。

　　二、工作目標

　　1、加強自然災害危害性的教育，提高學校和廣大師生員工自我保護意識。

　　2、完善自然災害事件的報告網路，做到早預防、早報告、早處置。

　　3、建立快速反應和應急處理機制，及時採取措施，確保不因自然災害而危及師生安全和財產損失。

　　三、工作原則

　　1、預防為主，常備不懈

　　經常宣傳自然災害事件的預防知識，提高學校和師生員工的安全保護意識。加強日常檢查，發現隱患及早採取有效的預防和控制措施，努力減少自然災害事件的損失。

　　2、依法管理，統一領導

　　嚴格執行國家有關法律法規，對自然災害事件的預防、報告控制和救治工作實行依法管理，對於違法行為，依法追究責任。教育行政部門和各級各類學校，在當地政府的統一領導下，成立教育局、學校自然災害事件應急處置領導小組，負責預防、指揮、協調、處理工作。

　　3、條塊結合，以塊為主。

　　自然災害事件的預防和控制工作實行條塊結合，以塊為主，屬地管理。直屬學校的自然災害事件預防、控制由教育局和學校直接管理負責。鄉鎮中小學(幼兒園)的自然災害事件預防、控制由鄉鎮和學校直接管理負責，教育局參與負責協調、指導工作。

　　4、快速反應，運轉高效

　　建立預警快速反應機制，增強人力、物力、財力儲備，提高應急處理能力。一旦發生自然災害事件，快速反應，及時高效地做好處置工作。

　　四、組織管理

　　(一)教育行政部門職責。縣教育局在縣政府的統一領導下，成立由教育局局長任組長，分管局長負責和分管科室組成的工作小組。主要職責是：

　　1、在縣自然災害事件應急處置領導小組的統一領導下，指導和落實全縣教育系統自然災害事件預防的各項工作。

　　2、監督、彙總和收集全縣自然災害事件的資訊情況，分析、研究教育系統預防的工作措施。

　　3、根據不同季節和情況，宣傳自然災害事件的預防知識。

　　4、指導和督查各學校預防自然災害事件的措施落實情況。

　　5、總結、推廣各地、各學校處置自然災害事件的經驗和做法。

　　6、根據自然災害事件的分級預警控制措施的相關要求，對所轄學校的教學安排及其他相關工作作出及時調整。

　　7、協同縣政府和學校做好因自然災害所發生的處置工作。

　　(二)各級各類學校職責

　　各級各類學校成立由校長負責的學校自然災害事件工作領導小組，具體負責落實學校自然災害事件的預防工作。主要職責是：

　　1、根據縣政府、教育行政部門、鄉鎮政府的預防自然災害事件應急預案制訂本校的自然災害事件應急預案。

　　2、建立健全自然災害事件預防責任制。

　　3、檢查、督促學校各處、室預防自然災害事件的落實情況。

　　4、廣泛深入地開展預防自然災害事件的知識宣傳，提高師生員工的防護能力和意識。

　　5、經常性地開展校舍、場地、山坡、圍牆、水溝、電線、煙囪、樹木等建築物的安全檢查，預防自然災害事件的發生。

　　6、根據自然災害事件的預警，切實做好師生員工的安全和疏散工作。

　　7、在縣、鄉鎮領導的指揮下，迅速做好因自然災害所發生的處置工作。

　　五、自然災害事件的預防

　　1、高度重視，切實加強對自然災害事件的領導和管理。將預防自然災害事件的工作納入學校目標管理考核，並定期開展專項督查檢查，發現問題及時提出整改措施。

　　2、學校應經常性地對校舍、場地、圍牆、山坡、水溝、煙囪、電線、樹木等建築開展自查，儘早發現問題，及時消除安全隱患。

　　3、學校應在自然災害事件發生前做好師生員工的疏散安排工作。

　　4、增加學校投入，切實加固好自然災害事件易發生的基礎設施。

　　六、自然災害事件的報告

　　1、學校在臺風、暴雨、地震等自然災害期間，應建立24小時值班制度，並設立和開通值班電話。

　　2、嚴格執行學校重大自然災害事件報告制度。對發生的事件做到按程式逐級報告，並以最快的通訊方式在2小時之內報告有關部門，確保資訊暢通。

　　3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報，或授意他人隱瞞、緩報、謊報。

　　4、建立自然災害事件舉報制度。任何部門和個人有責任和權力向學校舉報自然災害事件的隱患，有權向教育行政主管部門或上級政府部門舉報有關學校不履行自然災害事件應急處理規定和職責的情況。

　　七、自然災害事件的應急反應

　　根據自然災害事件的發生情況，結合學校的特點，學校應啟動相應的自然災害事件的應急預案，作出應急反應和處置。

　　保證組織落實，人力落實，財力落實，以最快、最高效的辦法，處置好事件發生情況，確保師生的安全。

　　八、責任追究

　　根據法律法規及有關規定的要求，學校一把手是本學校(幼兒園)安全工作的第一責任人，對師生安全、校園穩定工作負總責。實行責任追究制，對所發生的自然災害事故特別是重特大事故，要進行嚴肅查處，堅持事故原因未查清不放過，責任人員未處理不放過，整改措施未落實不放過，有關人員未受教育不放過。對於翫忽職守，疏於管理，造成學校自然災害事故者，應視情節輕重，給予有關責任人相應處分，觸犯刑律的要依法追究其刑事責任。

災害應急預案5

　　一、提高認識，成立組織，作好一切準備

　　地質災害和其它自然災害一樣都對人們的生產、生活、生命財產造成嚴重的破壞，並且有突發性強，防範難度大的特點。地質災害與其它自然災害區別是有很大的隱蔽性，很多地質災害就發生在居民住地，由於沒有察覺造成人員傷亡和財產損失。因此，我們防治地質災害一定不能有任何麻痺思想，要做好防大災，抗大害的思想準備、組織準備、物資設施準備。因此，縣政府決定在我縣成立地質災害指揮系統的基礎上成立地質災害快速反應、應急隊伍。將原縣200人的快速撲火隊變為地質災害快速反應、應急大隊，下設四個分隊，由縣政府地質災害指揮系統指揮。

　　各單位要保證本單位隊員在野外宿營的裝備和帶足三天食品給養，建立通訊方式保證快速集結、快速反應。

　　交通部門要對我縣現有車輛調查登記，接報警後調動30臺車輛組成搶險車隊，保障縣快速反應應急隊伍和搶險物資裝置快速及時到達現場。

　　各鄉鎮人民的政府，各有關單位要成立相應的地質災害快速反應、應急隊伍，在裝備、通訊、車輛給養上做好準備。特別是每個村屯都要組織搶險隊伍，保障受威脅的居民安全撤離和搶險救助。

　　各鄉鎮人民的政府各有關單位要迅速建立聯防體制，各鄉鎮與鄉鎮之間，各村屯與村屯之間，各鄉鎮政府與本地企事業單位、駐軍、武警部隊建立聯防網路，保障救援力量。縣政府也將與友鄰縣、林業局、駐軍、武警部隊取得聯絡，建立縣級聯防機制，做到一方有難，八方支援。

　　二、災害發生後採取的措施

　　1、報警

　　地質災害發生後目擊公民都有報警的義務，誰先發現，誰向當地政府報警。

　　地質災害有險情跡象的'有地質災害巡視員，險情監測人員或看守值班人員發現情況立即報警。

　　報警人員在向當地受威脅人群報警的同時向村委會和當地政府報警。

　　地質災害巡護、監測、看守值班人員，必須首先向受威脅人群發出警報的同時向當地村委會、鄉鎮人民的政府報警，儘可能向縣政府報警。

　　當地村委會接報警後，必須首先向受威脅人群發出警報的同時向鄉政府報警，儘可能向縣政府報警。

　　鄉鎮政府接報警後，向縣政府報警。

　　縣政府接報警後視災情情況按國土資源部《地質災害速報制度》向上級政府和有關部門報警。

　　報警內容根據已知情況上報地質災害發生的地點、時間、傷亡人數、地質災害型別，並儘可能說明災害規模、可能的誘發因素，地質成因和發展趨勢等。

　　2、撤離

　　災難發生後各級快速反應、應急隊伍到達災區後，首先組織受災群眾撤離、遠離危險區，有人力、物力條件的可同時組織、撤離和搶險。

　　村級搶險隊伍是在現場人員，接到報警後，除向上級報警外同時組織力量、組織群眾向事先發放明白卡確定的方向、路線、地點撤離，沒有地質災害發生跡象的沒有發放明白卡可視情況確定安全方向、路線、地點撤離。

　　鄉鎮快速反應、應急隊伍是距離最近、最早到達的搶險隊伍，到達災區後首先組織受災群眾向事先發放明白卡確定的方向、路線、地點撤離，同時對地質災害進行調查，上報情況提出應採取的對策和措施。

　　縣地質災害反應、應急大隊是重要的搶險救災力量，到達災區後本著先撤離後搶險原則，進行搶救工作。

　　3、搶救

　　地質災害發生後對人民的生命財產造成相當大的破壞，在確保受威脅的群眾安全撤離的情況下，實施搶救。本著以人為本的原則，首先搶救受害群眾的生命安全，各級快速反應、應急隊伍都要把搶救受害群眾的生命做為最重要的任務，盡最大可能最快速度搶救傷員。

　　在特殊的情況下，現有人員、裝置搶救不了的情況下，應立即向上級報告，請求專業人員、專門裝置進行搶救，盡最大努力減少傷亡。

　　在保證搶救受傷人員的人力、物力的可同時搶救受災財產，在保證搶險隊員安全的情況下，最大努力搶救受災財產，減少受災損失。

　　三、有關單位任務

　　在地質災害發生有跡象的監測責任單位必須設立監測巡視、值班專用電話，設專人守機。郵電部門優先傳遞防災資訊，為縣鄉及有關部門防災專用電話的安裝、維修和使用提供必要的方便條件。

　　為儘快搶救受傷人員和防止災後疫病發生與蔓延，醫療衛生部門要做好現場救護、傷員移送、接受住院治療的各項準備工作。

　　縣醫院建立醫療救護隊、建立有線、無線電話通訊網路，並派專人值班，救護隊員在崗待命。做好藥品、裝置各項準備，保障搶救、救治工作順利實施。

　　做好災區安全保衛工作。災情發生後，當地派出所要訊速到達現場，維護災區治安，公安部門要抽調足夠的警力，搞好安全保衛工作，要晝夜巡邏，對重點部位要加強保衛力量，防止壞人乘機搗亂和破壞。搞好交通疏導工作，保證道路暢通，必要時可實行道路交通管制。

災害應急預案6

　　我鎮地處皖南山區，地質構造比較複雜，屬地質災害易發地區，災害點位於鎮村小河裡組，災害型別為滑坡，規模主軸長100米，最大寬為300米，估計厚5—10米，體積1.68萬立方米，誘發原因為強降雨，威脅小河裡組25戶130人，約125萬元財產。

　　一、防治方案

　　滑坡是斜坡上的土體或者巖體，受地下水活動及人工切坡等因素影響，在重力作用下，沿一定的軟弱帶整體或分散地順坡向下滑動而造成的，我鎮擬對該地質災害點進行重點防治。首先在滑坡位置豎立醒目的地質災害隱患點警示標誌牌，同時發放群防群測“明白卡”，加強農戶特別是受威脅物件的防治意識；其次，做好對該災害點的監測工作，設定監測人，做好日常監測資料的紀錄，雨季尤其是強降雨期間加強監測，防患於未然；再次，要治理災害點的地表條件，要植樹種草，禁止亂砍濫伐，保證植被覆蓋率，同時適當削方減載，採取支檔、避讓等措施，消除地質災害隱患。

　　二、應急預案

　　（一）災前預警

　　一方面根據縣氣象局的異常暴雨天氣預報發現監測點出現異常變化時，由辦公室提前通知災害易發點的責任人，發出預警；另一方面根據監測人對災害點的監測情況進行統計，判斷出險情時發出預警。預警方式為鳴鑼，同時向受害點群眾發出警告，要求儘快疏散，儘可能搬離災害點，避免不必要的損失。

　　（二）加強組織領導

　　成立領導組，由鎮長任組長，明確責任，統一部署救災工作，各部門負責人任成員，明確分工責任，服從組織領導，保障救災效率。

　　（三）防災措施

　　根據小河裡滑坡的地理位置及交通條件，確定險情發生後的撤離路線為向滑坡體的兩側疏散，最後在龍山村路集中，要有組織有紀律地在監測人汪四清的帶領下，儘快逃離災害點，嚴禁向災害體運動前方撤離，儘可能的保障人民生命財產安全。

　　（四）防災機構組成

　　1、災害調查組：由國土所牽頭，負責災情調查上報和監測點的建立，危險區、段、點的確立。

　　2、宣傳教育組：由中學及中心小學牽頭，負責防治知識宣傳、災情收集報道。

　　3、醫療救護組：由衛生院具體負責救護工作，首要保障人民生命安全。

　　4、秩序維護組：由司法所、派出所組成，負責秩序維護，組織疏散、保護財產等。

　　5、後勤保障組：由民政所及財政分局組成，負責對災後情況進行統計上報，並及時向有關部門申請援助，儘量減少人民的財產損失。

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