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工會財務管理自查報告

工會財務管理自查報告

  在不斷進步的時代,報告有著舉足輕重的地位,其在寫作上具有一定的竅門。那麼,報告到底怎麼寫才合適呢?以下是小編為大家收集的工會財務管理自查報告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

工會財務管理自查報告1

  一、工會財務管理中出現的問題

  我市工會所轄13個區縣和3個開發區工會。近年來,各區、縣工會在加強財務管理工作方面進行了一些有益的探索,取得了一定成效,但也存在一些問題,主要表現在:區、縣財政劃撥工會經費尚未全部到位;部分割槽、縣工會財務預算管理粗放、預算約束不強、配套制度還不完善;鄉鎮、街道、社群及新建企業工會會計基礎工作薄弱等。這些問題與市場經濟形勢下工會工作的發展不相適應,其弊端日漸凸顯,亟待改善和加強。

  (一)財政劃撥工會經費不到位

  目前在我市十三個區、縣工會中,城三區及雁塔區工會財政劃撥工會經費相對解決得較好,其他區、縣或只解決區、縣工會機關人員的工會經費或定額劃撥經費,與足額劃撥相差甚遠,臨潼區及3個開發區至今尚未解決。

  (二)稅務代收的覆蓋面不夠廣

  稅務代收工會經費後,各區、縣及開發區工會的建會率及工會經費收繳率與以往相比有了大幅度提高,但仍然存在經費收繳空白點。據調查顯示,碑林區工會所屬基層單位已成立工會的有4000多家,而繳經費的只有1600多家,不到40%;雁塔區工會所屬基層單位已成立工會的有多家,而繳經費的單位只有600多家,也只達到30%。

  (三)財務管理制度尚不完善,經費支出隨意性較大

  有的區、縣多年來沒有制訂相關的財務制度,有的區、縣財務制度制訂的不全面、財務報銷及審批制度不明確,尤其缺少預決算管理制度,直接導致了經費支出隨意性大。決算情況表明,有的區、縣工會行政費、工會業務費超支達200%,有的經費支出不足預算的5%。有的開發區工會會計、出納一人擔任,不符合會計核算規定,財務管理基礎薄弱。

  (四)財務審批報銷制度不夠規範

  有的區、縣審批報銷程式中沒有會計人員稽核,經辦人直接讓領導簽字報銷,待會計人員作賬時發現問題,為時已晚。還有一些財務人員稽核把關不嚴,存在白條報賬及無效票據報賬的現象。有的未嚴格執行現金管理規定,支出時超限額使用現金,發放物品未附發放明細單。

  (五)鄉鎮、街道工會財務工作薄弱

  (六)人員素質不高,會計基礎工作薄弱

  有些區、縣工會財務人員不具備相應專業知識,業務水平低,人員變動頻繁,同時又身兼多職。加之有的財務人員責任意識不強,存在會計核算不及時、科目使用不準確、憑證裝訂不規範等現象。有的單位未制訂票據的管理、使用制度。收經費時每人一本收據,開出的收據無人監督和管理,有的長達數年票據和錢無法收回,同時還存在提前開收據和票據丟失的現象。縣級文化宮的財務人員很少參加業務培訓,無法適應財務管理工作發展的需要。

  二、原因及分析

  (一)財政劃撥工會經費的問題

  地稅代收後,各單位的經費收入主要分為三大塊,即地稅代收經費、財政劃撥經費及自收經費。在財政劃撥工會經費問題上,各區、縣工會都不同程度地做了一些工作,但由於區、縣財政比較困難,加之我們的協調溝通工作也不到位,導致財政劃撥的工會經費不能全部到位。

  (二)工會經費收繳率不高的問題

  區、縣及開發區工會認為地稅代收後經費已經比原來多了,夠花就行,認為稅務局代收多少就收多少,收不上來也沒有辦法,催繳經費工作不到位。有些單位趁著稅務局抓的不嚴,工會經費想交多少就交多少,有些單位甚至不向稅務部門申報繳納工會經費。地稅代收工會經費的資訊化、網路化工作未步入正軌,財務人員每次對代收資訊進行手工分類及彙總,這樣就很難及時掌握應繳未繳及未足額繳納單位的資訊,工作效率不高。

  (三)財務管理基礎薄弱的問題

  一是多年來對如何管好、用好工會經費重視不夠,沒有制定相應的制度來確保工會經費的.合理、有效使用;二是縣級工會財務人員大多缺乏專業知識,加之培訓工作未能跟上,因此,縣、區工會財務工作不能適應形勢發展的要求。

  (四)鄉鎮街道一級工會財務管理問題

  我市鄉鎮、街道工會工作範圍廣,肩負的任務重,人員編制少,非公企業多問題多。如工會經費開支由行政領導審批,工會經費無法正常保證,只能依靠區縣工會的補助等,管理起來困難很大。

  三、對策及建議

  (一)採取有效措施,提高代收經費收繳率及財政劃撥工會經費到位率

  各區、縣及開發區工會要克服地稅一代收就萬事大吉的思想,充分發揮收繳經費的主動作用,及時掌握基層單位的職工人數、工資總額情況。針對代收經費過程中存在的問題,採取與稅務局聯合下發催撥通知或與稽查局聯合檢查的方式,督促基層單位足額繳納工會經費,逐步減少收繳經費的盲區。要採取有效措施,加大財政劃撥工會經費工作力度,在調查研究,摸清底數的基礎上,向同級

  黨委和政府彙報,與同級財政部門進行協調,切實將財政統發工資的行政事業單位的工會經費納入財政預算,力爭全面實現行政事業單位計撥工會經費由財政統一劃撥。

  (二)加強領導,為財務人員履行職責創造條件

  各單位領導要切實加強對財務工作的領導,認真研究解決經費收繳、財務管理、資金使用中的重點和難點問題;要對存在的問題,逐一檢查,尋找差距,分析原因,制定措施,限期整改;要充分調動財務人員的積極性和創造性,為財務人員依法按章履行職責創造條件。

  (三)強化財務管理,建立健全工會各項財務制度

  制度重在管理,管理重在規範。市總工會財務部已針對檢查中存在的問題,制定了一系列強化區、縣工會財務管理的工作制度。要求各單位逐步聯絡實際建立和完善內部控制制度,建立健全符合當前工會財務工作實際的相關制度,做到用制度管人、用制度管事、用制度管財。

  四、加強檢查指導,提升鄉鎮、街道工會財務管理工作水平

  建議進一步加強對鄉鎮(街道)工會財務工作的檢查指導,根據基層單位的實際情況,25人以上的單位可單獨建立銀行賬戶,對這些單位進行規範管理。25人以下的單位及聯合會可由行政代管,但必須保證工會經費的足額計提及獨立使用。充分發揮鄉鎮(街道)工會的承上啟下的作用,在縣級、鄉鎮(街道)工會、基層工會開展以非公企業工會為重點,收好、管好、用好工會經費為主要內容的財務規範化建設達標活動,一級抓一級,一級幫一級,一級促一級,層層落實,促使工會財務管理水平上臺階。

工會財務管理自查報告2

  眾所周知,依法辦事是做好工會財務管理的前提。在平時的財務管理中,要學會依法辦事,建立健全工會財務管理制度。工會主席、工會成員和工會經濟審查小組應各司其職,明確工作職責,共同管理和使用好工會經費。並達到以下三點:一是有嚴格的資金使用審批程式和定期的經濟審查。二、資金的使用有預算和計劃,資金主要用於為員工辦實事。三、同時,嚴格法律法規,積極做好行政經費管理工作,按時足額向上級工會繳納工會經費。目前,隨著我市各區縣和開發區工會經費收入的持續穩定增長,管理好和用好工會經費顯得尤為重要。現就我縣工會財務管理中存在的問題作如下自查報告。

  一、工會財務管理問題

  我市工會管轄的13個區縣和3個開發區的工會。近年來,各區縣工會在加強財務管理方面進行了一些有益的探索,取得了一定的成效,但也存在一些問題,主要表現在:(1)區縣財政對工會經費的分配尚未完全到位;部分割槽縣工會財務預算管理粗放,預算約束薄弱,配套制度不完善;城鎮、街道、社群和新建企業工會基礎會計工作薄弱。這些問題與市場經濟條件下工會工作的發展不相適應,其弊端日益突出,亟待改進和加強。

  (一)工會經費財政撥款不到位

  目前,我市十三個區縣的工會中,三區和雁塔區的工會經費財政撥款解決的比較好,其他區縣只解決區縣工會經費或區縣工會機關工作人員的固定撥款經費,離全額撥款相差甚遠。臨潼區和三個開發區尚未解決。

  (二)稅收徵管覆蓋面不夠廣

  工會經費稅收徵管後,各區、縣、開發區工會經費的建立率和收繳率較以往有較大提高,但在經費收繳方面仍有差距。據調查,北林區工會所屬的基層單位成立了4000多個工會,而繳納經費的只有1600多個,不到40%;雁塔區工會下屬的許多基層單位都成立了工會,但只有600個單位繳納了經費,僅達到30%。

  (三)財務管理制度不健全,支出隨意。

  有的區縣多年沒有制定相關的財務制度,有的區縣沒有制定全面的財務制度,財務報銷和審批制度不明確,特別是缺乏預決算管理制度,直接導致支出的隨意性。決算顯示,部分割槽縣工會的行政費用和業務費用已經超過200%,部分支出不到預算的5%。有些開發區工會會計和出納一人,不符合會計要求,財務管理基礎薄弱。

  (四)財務審批報銷制度不規範

  有些區縣,報銷審批手續沒有會計人員稽核,管理人員直接要求領導簽字報銷。會計人員做賬發現問題已經來不及了。還有一些財務人員稽核不嚴,出現了白條報銷,票據作廢的現象。有的沒有嚴格執行現金管理規定,支出時超限額使用現金,發放物品沒有發放明細清單。

  (五)鄉鎮和街道工會財務工作薄弱

  (六)人員素質不高,基礎會計工作薄弱

  在一些區縣,工會財務人員沒有相應的專業知識,專業水平低,人員變動頻繁,同時具有多重角色。此外,一些財務人員責任心不強,如會計核算不及時、科目使用不準確、憑證裝訂不規範等。有些單位沒有制定票據管理和使用制度。接收資金時,每個人都有一張收據,簽發的收據是無人監管和管理的。有些票據和錢好幾年都無法收回。同時也存在著提前收款和票據丟失的現象。縣級文化宮財務人員很少參加業務培訓,不能滿足財務管理發展的需要。

  二、原因及分析

  (一)工會經費的財政撥款

  地方稅收徵收後,各單位的收入主要分為地方稅收資金的徵收、財政撥款資金和自籌資金三部分。關於工會經費的財政撥款問題,各區縣工會都不同程度地做了一些工作。但是,由於區縣財政困難,我們的協調溝通工作不足,工會經費的財政撥款不能完全到位。

  (二)工會經費收繳率不高

  區縣和開發區的工會認為,徵收地方稅後,資金已經比原來多了,花了就夠了。他們認為稅務局收多少就收多少,沒有辦法收,催款工作不到位。有的單位想交多少工會經費就交多少,有的單位甚至不向稅務機關申報繳納工會經費。工會經費地方稅收徵管資訊化、網路化沒有走上正軌,財務人員每次都要手工對徵管資訊進行分類彙總,難以及時掌握無薪、無薪單位的資訊,工作效率不高。

  (三)財務管理基礎薄弱的問題

  一是多年來,我們對如何管理和用好工會經費重視不夠,沒有制定相應的制度來保證工會經費的合理有效使用;二是縣級工會財務人員大多缺乏專業知識,培訓工作跟不上。因此,縣區工會的財務工作不能適應形勢發展的要求。

  (四)鄉鎮街道級工會的財務管理

  我市鄉鎮街道工會工作範圍廣、任務重、人員少,非公有制企業問題多。工會的經費支出如果得到行政領導的批准,工會的經費就無法正常保障,只能靠區縣工會補貼,管理起來非常困難。

  三對策和建議

  (一)採取有效措施,提高工會經費收繳率和財政撥款到位率

  各區、縣、開發區工會要克服一收地方稅就萬事大吉的思想,充分發揮集資的積極作用,隨時掌握基層單位職工人數和工資總額。針對徵收資金過程中存在的問題,應督促基層單位足額繳納工會經費,並透過與稅務局聯合發出提醒通知或與稽查局聯合檢查,逐步減少徵收資金的盲點。要採取有效措施,增加財政對工會經費的撥款,在調查研究的基礎上,摸清底數,向同級黨委、政府報告,與同級財政部門協調,切實把工資統一的行政事業單位工會經費納入財政預算,努力全面實現行政事業單位財政對工會經費的統一撥付。

  (二)加強領導,為財務人員履行職責創造條件

  各單位領導要切實加強對財務工作的領導,認真研究解決資金籌集、財務管理和資金使用中的重點和難點問題;要逐一檢查存在的問題,找出差距,分析原因,制定措施,限期整改;要充分調動財務人員的積極性和創造性,為財務人員依法履行職責創造條件。

  (三)加強財務管理,建立和完善工會財務制度

  系統重在管理,管理重在規範。市總工會財政部門針對檢查中存在的問題,制定了一系列加強區縣工會財務管理的工作制度。要求各單位根據實際情況逐步建立和完善內部控制制度,建立和完善符合當前工會財務工作實際的相關制度,用制度管人、管事、管財務。

  四、加強檢查指導,提高鄉鎮和街道工會財務管理水平

  建議進一步加強對鄉鎮(街道)工會財務工作的檢查和指導。根據基層單位的實際情況,員工25人以上的單位可以獨立設立銀行賬戶,以規範這些單位的管理。少於25人的單位和聯合會可以由行政部門管理,但必須確保工會經費的全額獨立使用。充分發揮鄉鎮(街道)工會承上啟下的作用,以非公有制企業工會為重點,以籌集、管理和使用工會經費為主要內容,在縣級、鄉鎮(街道)工會和基層工會開展財務標準化建設活動,推動工會財務管理水平上一個臺階。

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