2017年關稅實施方案
2017年關稅實施方案
一、進口關稅稅率
(一)最惠國稅率。
1.對《中華人民共和國加入世界貿易組織關稅減讓表修正案》附表所列資訊科技產品最惠國稅率自2017年1月1日至2017年6月30日繼續實施首次降稅，自2017年7月1日起實施第二次降稅(詳見附表1)。
2.自2017年1月1日起對822項進口商品實施暫定稅率，自2017年7月1日起，將實施進口商品暫定稅率的商品範圍調減至805項(詳見附表2)。
(二)關稅配額稅率。
繼續對小麥等8類商品實施關稅配額管理，稅率不變。其中，對尿素、複合肥、磷酸氫銨3種化肥的配額稅率繼續實施1%的暫定稅率。繼續對配額外進口的一定數量棉花實施滑準稅(詳見附表3)。
(三)協定稅率。
根據我國與有關國家或地區簽署的貿易或關稅優惠協定，對有關國家或地區實施協定稅率：
1.中國與澳大利亞、巴基斯坦、瑞士、哥斯大黎加、冰島、韓國、紐西蘭、秘魯的自貿協定以及內地分別與港澳的更緊密經貿安排(CEPA)項下的部分產品的協定稅率進一步降低(詳見附表4)。
2.中國與東盟、智利、新加坡的自貿協定、亞太貿易協定以及海峽兩岸經濟合作框架協議(ECFA)項下商品繼續實施協定稅率，商品範圍和稅率水平均維持不變(詳見附表4)。
(四)特惠稅率。
對有關最不發達國家繼續實施特惠稅率，商品範圍和稅率水平均維持不變(詳見附表5)。
二、出口關稅稅率
對鉻鐵等213項出口商品徵收出口關稅，其中有50項暫定稅率為零(詳見附表6)。
三、稅則稅目
2017年，我國進出口稅則稅目與《商品名稱及編碼協調製度》同步轉版(詳見附表7)。根據國內需要對部分稅則稅目進行調整(詳見附表8)。經轉版和調整後，2017年稅則稅目數共計8547個。
2017年關稅實施方案
經國務院批准，《2017年關稅實施方案》(下稱《方案》)自2017年1月1日起實施。《方案》對進口商品稅率、協定稅率、特惠稅率、出口商品稅率和稅則稅目等進行了調整，調整情況說明如下：
我國目前實施的進口關稅稅率有最惠國稅率、協定稅率、特惠稅率和普通稅率4種。2017年將繼續對小麥等8類商品實施關稅配額管理，稅率不變，其中，對尿素、複合肥、磷酸氫銨3種化肥的配額稅率繼續實施1%的暫定稅率;繼續對配額外進口的一定數量棉花實施滑準稅。《方案》中涉及調整的有最惠國稅率、協定稅率和特惠稅率3種，具體情況如下：
1
最惠國稅率
★ 資訊科技產品最惠國稅率
2015年12月16日，WTO《資訊科技協定》(ITA)擴大產品範圍談判結束，24個參加方就201項資訊科技產品的關稅減讓達成共識，這些產品每年全球貿易額為1.3萬億美元，約佔全球貨物貿易總額的10%。我國是資訊科技產品主要的生產國和進出口國，各參加方共同降稅，將有利於促進我國資訊科技產品的出口，但也給相關產業帶來一定壓力和挑戰。
我國已於2016年9月15日對部分資訊科技產品的最惠國稅率實施了首次降稅，2017年將繼續實施。2017年7月1日起將實施第二次降稅，共涉及280多項商品。主要包括資訊通訊產品、半導體及其生產裝置、視聽產品、醫療器械、儀器儀表等。在目前實施暫定稅率的產品中，有18項產品與資訊科技擴圍產品重合，在實施第二次降稅後，17項產品的最惠國稅率將低於現行的進口暫定稅率，因此，這17項產品的進口暫定稅率將於2017年7月1日相應取消，還有1項產品因最惠國稅率是從價稅，暫定稅率是複合稅，二者應從低執行。
★ 暫定稅率
2017年，綜合考慮國內產業和科技發展、對外貿易和百姓需求，對進口暫定稅率進行了適當調整。
2017年1月1日起實施暫定稅率的商品共822項，7月1日起因實施資訊科技產品降稅相應取消暫定稅率17項，暫定稅率將縮減至805項。
其中，新增或進一步降低商品暫定稅率32項，調整暫定稅率適用範圍1項，調整後的進口暫定稅率主要涉及以下三大類商品：
此外，為鼓勵國內擴大生產，支援實體經濟發展，對國內已能生產但尚不能完全滿足需要的'4項商品適當提高進口暫定稅率，如具有變流功能的半導體模組、手機與平板電腦用物鏡等;對國內已完全能生產和滿足供應的3項商品取消進口暫定稅率，恢復執行最惠國稅率，包括柔性印刷薄版、改性乙醇、丙烯酸鈉聚合物。
2
協定稅率
我國目前已與25個國家或地區簽署了15個優惠貿易安排或自貿協定。2017年我國將繼續對上述國家或地區的有關進口商品實施協定稅率，其中需進一步降稅的有10個協定，即中國與韓國、澳大利亞、紐西蘭、秘魯、哥斯大黎加、瑞士、冰島、巴基斯坦的自貿協定以及內地分別與港澳的更緊密經貿安排(CEPA)。商品範圍和稅率水平均維持不變的有5個協定，即中國與新加坡、東盟、智利的自貿協定、亞太貿易協定以及海峽兩岸經濟合作框架協議(ECFA)。
3
特惠稅率
根據我國與有關國家或地區簽署的貿易或關稅優惠協定，2017年繼續對40個與我國建交的最不發達國家執行特惠稅率，商品範圍和稅率水平均維持不變。
我國出口稅則與進口稅則列目一致，2017年徵收出口關稅的產品共213項，主要是高耗能、高汙染、資源性(簡稱“兩高一資”)產品。取消氮肥、磷肥、天然石墨、滑石、直徑≥700mm的合金鋼圓坯等40項商品的出口關稅，適當降低三元複合肥、矽鐵、直徑<700mm的合金鋼圓坯等27項商品的出口關稅。
2017年隨著世界海關組織《商品名稱及編碼協調製度公約》商品分類目錄的修訂，我國進出口稅則稅目將有較大範圍的調整，主要涉及農業、化工、機電、紡織、木材等多個領域的商品。同時根據國內需要也對其他稅則稅目進行了適當調整，新增有機無機複合肥、蛋類分選機、嬰兒尿布和提出的幹羊肚菌等4個稅目。
經上述調整後，2017年我國稅則的稅目總數為8547個，增加稅目253個，其中因轉版增加稅目249個，因其他調整增加稅目4個，稅目結構將更加符合國際貿易發展的實際需要。
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