法院保密工作實施方案
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法院保密工作實施方案篇一：
保密工作是一項政策性強且極具有戰略意義的重要工作，事關國家安全、民族復興、科技進步、社會管理和技術創新。基層法院保密工作是國家保密工作的一個重要組成部分，涉及的主要保密範圍主要是案件資訊中涉及的國家秘密、商業秘密、審判秘密和個人隱私等，此外還包括上級下發的涉秘檔案(此類檔案較少)。因全國80%以上的案件都在基層法院解決，所以基層法院的保密工作相當重要，稍有不慎，便容易發生失洩密事件，後果必將十分嚴重。但因基層法院存在案多人少、保密意識不強、管理薄弱等原因，保密工作還普遍存在一些比較突出的問題，值得關注並努力加以解決。
一、存在的突出問題
(一)保密機構缺失或保密機構乏力的問題
一般來講，基層法院大都會為應付工作檢查、考核等原因下文設立了保密工作領導小組，組長、副組長、成員一大堆，而實質開展工作的機構說有也有，說無也無，基本上工作職責的定位不明、定崗不清，此類機構設定實則一紙空文、形同虛設，即使存在具體工作部門，有的設在辦公室，有的設在政工科，有的設在審管辦，有的設在司法技術室，不管設在哪個部門，但該部門開展工作也非常乏力，基本上只是自掃門前雪，沒有履行保密工作全面管理的`職責，保密工作基本停留在一張紙上。
(二)保密意識不強的問題
因保密教育培訓沒有跟上，加上基層法院幹警工作任務重，工作壓力大，普遍存在保密意識不強的問題，認為基層法院保密機構可有可無，保密工作無關緊要，也沒什麼要保的重大機密。從領導到一般幹警普遍存在保密意識不強的問題，對保密的範圍、保密責任和保密的重要性缺乏應有的瞭解和認識，甚至缺乏一般性保密知識的瞭解。
(三) 保密措施不力的問題
正因為保密意識不強，所以在保密措施上的設定也顯得可有可無，或雖有也是一些空乏無力缺乏操作性或根本沒有操作性的措施，即使有一些簡單的可以執行的制度措施，也沒有得到很好的執行。制度措施不周全、措施執行不到位、措施落實不到位的現象普遍存在。
(四)保密責任不清的問題
哪些資料應該保密、哪些部門應該保密、哪些措施來保密、哪些單位抓保密?沒有做到保密或發生失、洩密的如何追責?這些問題都沒有得到應有的重視和落實，特別是責任劃分、追責措施沒有具體規定。當前在保密工作上基層法院還沒有什麼很好的考核管理辦法，特別是在當前越抓越細的審判管理考核大環境下，保密考核更是輕描淡寫或根本沒有，因為大家都認為在保密問題上不可能出事，出事也出不了什麼大事，在這種思想指導下，保密責任雖說人人有責，但人人都不擔責的現象就應然而生。
(五)臨時工隊伍保密工作管理問題
因案多人少在基層法院是一個突出存在的問題，限於法官編制難以擴充，為解決案多人少問題，把辦案法官集中精力審案，其他輔助性工作交由法院聘請的臨時工辦理。所以在基層法院臨時工數量很大，工作也幾乎遍及法院工作每個部門和每個環節。一般情況下聘請的臨時工有駕駛員、炊事員、打字員、安保人員等，此外還有書記員、法警、網路管理員、勤雜人員、收費員等。這些臨時工不但全天候工作在法院，有的如書記員、法警還直接參與審判工作，打字員、網路管理員更是接觸法院審判資訊較為集中的崗位。如果不加強這些臨時工保密工作教育管理，失洩密問題就很容易發生在這些人身上，輕者造成法院工作的被動，重者影響審判資訊和管理安全。
(六)保密設施硬體投入不足的問題
由於基層法院經費還比較緊張，主要經費一般用於保證審判工作正常執行，很少能擠出相當經費來保障保密工作，如一般存在電腦配置不夠，內外網同接一臺電腦，在上外網的電腦上撰寫裁判文書和法院內部材料的現象還普遍存在。重要保密部門沒有專門保密軟體，這些都影響保密工作的正常開展。
二、解決辦法
針對上述存在的六個突出問題，筆者建議採取以下辦法來加強和改進基層法院保密工作。
(一)要明確保密工作內部主管部門
隨著資訊電子化的飛速發展，作為上級涉密的紙質檔案在基層法院來講不多，這一塊的保密工作相對比較好管理，也不容易出什麼問題，關鍵是電腦儲存檔案、法院審判資訊的保密工作是一大薄弱環節，所以基層法院的保密工作重點應放在電子資訊化保密工作上，因此基層法院保密工作的內部主管部門宜設在司法技術室為好，司法技術室作為全院保密工作的管理部門，加強對全院電腦、印表機的保密安全管理，負責全院幹警電子資訊化時代的保密工作的教育培訓、監督管理、獎懲考核。
(二)要加強保密工作教育培訓
由基層法院保密工作內部主管部門定期組織開展法院保密工作專題教育培訓，在認真學習有關保密法律法規的基礎上，邀請有關專家來院講授保密案例，生動講解法院保密工作範圍、注意環節、保密措施和手段，使全院幹警和聘用工作人員加強保密意識，牢固樹立謹慎保密思想，嚴守保密紀律，強化保密工作責任。
(三)要建立完善保密工作制度
保密工作要納入全院工作來謀劃來部署，在制定審判工作制度和措施時，要一併制定一套比較完善的保密工作制度，明確規定保密工作主管部門、各責任部門的職責，明確保密工作涉密範圍、明確重點保密部門和保密崗位、明確保密經費保障、明確保密紀律和措施、明確保密工作獎懲考核責任，在年初部署法院總體工作時逐級簽訂保密工作責任狀。保密工作制度要設計科學、突出重點、明確責任、措施到位、強化監督、嚴格考核，要做到保密工作有人管、保密責任有人擔、保密紀律人人守。
(四)要加強計算機網路保密管理
首先要加大物質投入，配足工作電腦，使人手兩臺電腦，一臺聯結外網用於查詢資料和對外宣傳，一臺聯結內網，用於法院內部工作。堅決杜絕內外網混合連線。同時在採購電腦時要選擇好適合儲存和處理涉密資訊的計算機，採購保密管理有關軟體，對電腦的維修加強管理，對涉密電腦的維修處理要由本院網管人員或請專業人員進行硬碟處理，確保審判秘密、工作機密、內部資訊不外洩。同時要加強對涉密電腦的管理和隨身碟等移動儲存介質的管理，嚴禁用隨身碟等移動儲存介質在涉密和非涉密電腦上交叉使用，對涉密電腦要採取密碼等保密措施。
(五)要加強對臨時工的教育管理
在基層法院保密工作中，臨時工的教育管理不容忽視。臨時工深入法院每個工作層面，接觸法院工作資訊和秘密與正式幹警幾乎無異，而其責任和紀律意識卻相對較弱，所以加強對臨時工教育管理顯得尤為重要。首先要對臨時工進行保密工作入職教育，使臨時工入職時就樹立法院保密工作意識。其次要與臨時工簽訂保密工作責任狀，對不遵守保密工作紀律的，一經發現立即予以辭退。三要定期開展保密工作教育培訓，讓所有臨時工參與法院的保密工作培訓，時刻強化其保密意識，教育其自覺做到“不該說的不說，不該看的不看，不該問的不問”，對法院內部工作情況緊緘其口。
法院保密工作實施方案篇二：
根據《最高人民法院關於開展全國法院辦公專網保密管理專項檢查的通知》要求，2014年下半年，國家保密局在全國範圍組織開展非涉密網路保密管理專項檢查，發現非涉密網路儲存、處理涉密資訊和日常保密管理存在薄弱環節，問題嚴重，並對嚴重違規或涉嫌洩密的相關責任人提出嚴肅處理意見。最高人民法院針對存在問題和隱患舉一反三，及時進行整改，決定在加強全國法院網路安全保密管理的同時，組織開展一次辦公專網保密管理專項檢查，現將我院在專項整治工作中有關檢查內容和存在問題及整改措施安排如下。
一、專項檢查具體內容
1、對移動儲存介質進行技術管控。尚未對辦公專網使用優盤等移動儲存介質進行技術管控的庭室，要儘快採取技術管控措施，防止在辦公專網與網際網路之間交叉使用優盤等移動儲存介質。
2、對涉密資訊上辦公專網記性技術監管。要在辦公專網採取對涉密資訊進行自動搜尋、自動報警等技術，以便隨時發現在辦公專網處理涉密資訊，及時採取應對措施。
3、嚴禁擅自將辦公專網與其它網路連線。嚴禁擅自以任何方式將法院辦公專網連線其他辦公專網、網際網路和其他公共網路。
4、加強邊界安全和信任體系建設。根據網路和資訊保安需要，加強辦公專網的邊界安全建設，採取必要的使用者身份認證、授權管理等安全防護措施。
5、規範辦公專網使用者接入。各級人民法院要加強對接入辦公專網使用者的審查、審批，嚴格使用者身份管理。接入辦公專網的使用者應當經所在單位領導同意，報網路技術主管部門和保密管理部門審批，未經審批，任何人不得擅自接入辦公專網。接入辦公專網的使用者，應當根據工作需要和辦公專網安全要求，準確限定訪問許可權，不得擴大授權、越權訪問。
二、目前存在各種安全隱患問題
目前，我院部分業務庭室和承辦案件法官存在有一機兩用現象，錯誤的將區域網、網際網路相互連線使用。有的審判員把法律文書拿出辦公室，在社會上覆印打字營業場所進行製作。有的承辦法官把移動優盤拿出單位，在其他場所進行列印，有的把法律文書私自從辦公室帶回家加班製作等等行為，都是嚴重違規行為。必須儘快採取有效措施，嚴防各種違規行為再次發生，徹底排除失洩密隱患的發生。
三、採取專項整改整治措施
經院領導同意決定成立萬榮縣人民法院辦公專網保密管理專項檢查領導小組。組長由院黨組成員李虎同志擔任，成員：張衛紅(政治處負責人)、孫麗萍(監察科科長)、關紅霞(辦公室負責人)、張磐(資訊化辦負責人)。
領導小組工作職責
一、對業務庭室及承辦案件法官所使用移動儲存介質、(儲存卡、行動硬碟、優盤)等裝置進行技術管控和逐個排查。
二、對涉密資訊上辦公專網進行技術監管，嚴格落實分管領導審批制度。
三、對所有承辦案件法官的電腦進行逐個排查，嚴查辦公網、區域網與其它網際網路進行連線，一機多用行為。一經發現，追究庭室負責人的監管責任。
四、加強邊界安全和信任體系建設，採取必要的使用者身份認證、授權管理等安全防護措施。
五、嚴格規範辦公專網、區域網、政法專線等使用者接入制度，網路技術員準確限定訪問許可權，院資訊科技管理員未經院領導審批，不得隨意擴大授權、越權訪問。
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