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會計人才隊伍建設的新發展

會計人才隊伍建設的新發展

《規劃》指出,“十二五”時期要全面實施會計行業人才規劃,不斷提高會計人員素質。財政部在《規劃》指出,“十一五”時期,制定釋出《會計行業中長期人才發展規劃(2010-2020年)》,會計人才隊伍建設取得了顯著成效。同時存在會計人員隊伍結構不合理,高階應用型、複合型會計人才缺乏。

財政部在《規劃》中規定,將在“十二五”時期,貫徹落實國家人才發展和人才強國戰略,為加強會計人才建設提供了有力政策保障。《規劃》指出,“十二五”時期要全面實施會計行業人才規劃,不斷提高會計人員素質。

一、加強會計從業資格管理

依據會計人員的知識結構和能力框架要求,在全國範圍內逐步推行會計從業資格考試統一大綱、統一題庫、統一標準,推進會計從業資格無紙化考試,提高會計從業資格考試的公正性、科學性。健全會計人才資源統計工作機制,重視會計人員資訊化管理平臺建設,強化各類別、各層級會計人員的科學化精細化管理。規範境外會計資格市場準入,加大會計市場監管力度。

二、深化會計職稱制度改革

改革完善現行會計專業技術資格制度,增設正高階會計專業技術資格,形成初級、中級、高階(含副高階和正高階)等層次清晰、相互銜接、體系完整的會計專業技術資格體系。規範高階會計師考試與評審辦法,建立科學的'高階會計師考試和評審相結合的制度。繼續完善會計專業技術資格及考試相關管理制度,進一步提高考務工作資訊化管理水平,規範考試流程,加強安全保密工作,嚴厲打擊考試舞弊等違紀違規行為,確保會計專業技術資格考試的公正性、科學性。研究借鑑國外會計職業資格考試經驗,推進考試形式、考試科目和試題客觀化改革,積極推進會計專業技術資格國際認可程序。

三、完善會計人員繼續教育制度

制定會計人員繼續教育指南,實行會計人員分類繼續教育,切實提高繼續教育的實際效果。實行會計人員繼續教育學分制度,創新和豐富會計人員繼續教育內容和手段,積極探索遠端網路化教學等現代化培訓方式。採取評估、考核、備案、公示等有效措施,加強對會計人員繼續教育機構的管理,堅決打擊繼續教育機構亂收費、虛假培訓等行為。不斷完善會計審計和相關人員能力框架,在知識結構、能力培養中重視資訊科技方面的內容與技能,提高利用資訊科技從事會計審計和有關監管工作的能力,著力打造熟悉會計審計準則制度、內部控制規範和會計資訊化三位一體的複合型人才隊伍。

四、推動會計人才流動配置

從會計人才崗位特徵和能力結構出發,完善會計人才評價標準,形成以經濟社會發展和用人單位需求為導向的動態會計人才評價體系;完善會計專業技術資格考試 “金銀榜”釋出制度和考試後跟蹤評價機制,加強會計人才庫建設,促進優秀會計人才脫穎而出;跟蹤市場動態,提供供需資訊,釋出會計人才需求變化趨勢報告,為用人單位和廣大會計人才提供形式多樣、切合需要的交流服務,積極推進會計人才的合理流動與有效配置。

五、健全會計人員評選表彰機制

健全會計人員和註冊會計師評選表彰機制,規範評選程式,創新評選方法,提高評選結果的客觀性和公信度,並推動實現全國會計人員評選表彰與國家級勞動表彰獎勵相銜接。各地財政部門和中央有關主管單位要結合本地區、本部門、本系統實際情況,依法健全先進會計工作者評選表彰制度,大力開展先進會計工作者評選表彰工作。



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