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內部控制自查報告

內部控制自查報告

  在當下社會,大家逐漸認識到報告的重要性,我們在寫報告的時候要注意邏輯的合理性。一聽到寫報告馬上頭昏腦漲?下面是小編為大家整理的內部控制自查報告,僅供參考,大家一起來看看吧。

內部控制自查報告1

  根據市社保局《關於轉發省社保中心〈開展社會保險經辦機構內部控制工作檢查評估的通知〉的通知》(贛市社險字23號)檔案要求,我局高度重視,抽調精幹人員組成檢查評估小組,認真自查評估,現就自查有關情況彙報如下:

  加強社會保險經辦機構內部控制工作,是確保社會保險基金安全的本質要求,也是規範經辦機構各種行為,實施自動防錯、查錯和糾錯,實現自我約束、自我控制的重要手段,為切實做好這項工作,我局從社會保險工作制度化、規範化、科學化出發,形成了一套事事有複核、人人有監督,行之有效、科學規範的社保工作內控制度和業務流程,建立對社保基金事前、事中、事後全過程的監督機制。

  1、合理設定崗位,明確責任分工,建立內部制衡機制。

  根據工作需要,按照不相容崗位不能一人兼任的原則,設定了財務、業務、稽核和待遇審批等部門。在各部門內部再進行崗位細分,財務部門要求會計與出納分設,業務部門要求設立業務受理、複核、系統管理員等崗位,待遇審批部門要求設立受理、複核崗位,建立崗位責任制度,形成責任明確,相互制約的內部制衡機制,突出加強對資金結算過程的監督。

  一是靠財務部門內部的監督,出納經手的每一筆資金收付業務必須經另一財務人員複核,每天下班前,另一財務人員對出納當天收繳的社會保險費存入開戶銀行的情況要再次進行復核。

  二是靠對賬制度來約束,每天、每月、全年都要進行對賬,業務部門每天開出的票據與財務部門實際收到的資金核對一致,不一致的查明原因及時解決,月份、年度終了,財務和業務部門分別由不同的人員核對月份和年度發生額,確保月發生額與當期日發生額累計數核對一致。

  三是靠內部稽核來監督,充分發揮稽核部門職能作用,採取定期檢查和不定期抽查的方式,對社保基金的執行進行稽核,提出稽核意見和改進建議,促進內控制度的不斷完善。形成了對社保基金全方位、全過程的監督。

  2、工作程式化、規範化,建立組織嚴密、可操作性強的工作流程和業務規範。

  按照既高效、便捷又安全、嚴密的原則,建立涵蓋社保基金從進口到出口,涉及財務、業務、待遇、稽核等各部門的。要求加大複核、稽核、稽核作用,強化內部控制功能,最終達到一個人不能辦理社保業務的要求。

  參保單位到業務部門辦理繳費基數調整、社保待遇調整等業務,受理人稽核後,必須經複核人複核,並經稽核部門稽核後,方能辦理。業務經辦人每月都要對社會保險待遇本月發放情況與上月發放情況進行對比分析,並經複核人、業務負責人、財務負責人複核,稽核部門稽核,局領導稽核後轉財務部門辦理支付。財務部門出納收取社會保險費、撥付社保待遇必須經另一財務人員複核。財務專用章和個人名章由兩人分開管理。安排專人從源頭抓好社會保險費專用收款票據的管理。每月與開戶銀行和財政部門對賬,財務負責人對對賬情況進行復核。待遇審批部門應建立檔案聯合審查制度,審批社保待遇必須經四人稽核小組共同審查檔案,經稽核部門稽核後,報局領導召開辦公會審批。

  3、加強內部稽核,確保各項規範和流程得到貫徹落實。

  有了好的規範和流程是做好工作的基礎,但把規範和流程貫徹落實好則是關鍵所在。根據社會保險政策法規,對照《內部社會保險業務規範和流程》,採取定期檢查和不定期抽查的方法,對財務部門、業務部門、待遇審批部門執行社保政策和工作流程情況進行稽核。稽核完畢後,向單位領導彙報、分析稽核發現的問題,並提出改進意見,向被稽核部門反饋稽核情況,促進社會保險管理水平的不斷提高。

內部控制自查報告2

  按照市局下發的關於《三門峽市社會保險經辦機構內部控制檢查評估方案》的要求,我中心在7月21日至8月10日期間,對失業保險制度建設、業務規程、基金財務、資訊系統、監督與管理等方面進行了自查。現將自查情況彙報如下:

  一、制度建設方面。

  (一)中心領導和班子成員能夠嚴格執行國家和上級部門頒佈的政策法規,努力做好失業保險內部控制決策工作。

  (二)建立健全考核制度、獎懲制度、政治業務學習制度、責任追究制度。

  二、業務規程方面

  (一)根據失業保險條例規定,按照規及時辦理參保人員登記,核定參保單位或個人參保人員的繳費基數,提交相應的徵收計劃,徵繳後失業保險金及時納入財政專戶。參保單位的社會保險變更、登出等事項要求資料齊全、並由相關責任人簽字,方可變更或登出。

  (二)失業保險待遇審批經辦過程符合《三門峽市失業保險業務工作程式》,分別由市失業中心領導和縣中心領導簽字蓋章,業務操作形成嚴格的制約關係。

  (三)對進入失業程式的失業職工,建立完備的檔案資料保管和借閱制度,檔案資料指定專職人員保管,並制定詳細的查、借閱辦法。

  三、基金財務方面

  (一)按照《社會保險基金管理財務制度》,結合我縣的實際情況制定了“基金收支管理制度”、“失業保險金內部管理臺帳制度”、“失業保險基金專用票據管理規定”等各項規章制度,會計人員都具有從業資格證書,財務各項制度較全面規範。

  (二)建立分工明確的崗位責任制,按要求設臵了會計帳薄、收、支科目。按會計憑證的業務內容分類記帳,做到全面、連續、準確、及時和控制基金,會計資料真實有效。失業保險待遇支出結算表專案和格式與會計核算支出明細科目一致,收支金額相符。

  (三)失業保險基金實行收支兩條線管理,定期與財政部門和銀行對賬,做到賬賬、賬款、帳單相符,確保了基金的安全執行。

  四、資訊系統執行方面

  (一)按照市中心的要求建立失業保險“實名制”作業系統,由專人負責網路建設、維護等工作,並制定嚴格的操作流程及操作權限制度。

  (二)加強對資訊資料的管理和維護。制定並實施資料庫備份方案,建立異地備份制度,確保資料安全。

  五、監督管理方面

  (一)根據有關檔案,建立完整的工作記錄和工作計劃等資料,定期抽查各項業務工作的開展及進行情況。

  (二)設立專職稽核人員,對參保物件繳費情況、失業職工待遇資格、待遇支付情況進行稽核工作。

  由於充分發揮了內部控制的監督作用和風險防範功能,保障了主要業務環節的平穩執行。同時,充分保證了社會保險基金的完整與安全。

  六、今後打算

  我們全體工作人員決心在今後的工作中進一步加強學習,提高隊伍的整體素質,廣泛宣傳失業保險政策法規,加大失業保險擴面、徵繳工作力度;建立健全規章制度,要使失業保險基金的監督管理做到制度化、規範化;加強失業保險基金的專戶管理和會計核算,嚴格按照相關財務會計制度,專帳核算,專人管理,確保基金的安全執行。

  盧氏縣社會失業保險中心

  二〇〇九年八月九日

內部控制自查報告3

  恆泰長財證券有限責任公司(以下簡稱“恆泰長財”)作為廣東精藝金屬股份有限公司(以下簡稱“精藝股份”或“公司”)持續督導的保薦機構,根據《證券發行上市保薦業務管理辦法》、《企業內部控制基本規範》、《深圳證券交易所股票上市規則》、《深圳證券交易所上市公司保薦工作指引》、《深圳證券交易所中小企業板上市公司規範運作指引》等有關法律、法規和規範性檔案的規定,對精藝股份《xx年度內部控制評價報告》及《內部控制規則落實自查表》有關內容進行了審慎核查,具體情況如下:

  一、保薦機構進行的核查工作

  恆泰長財指派擔任精藝股份持續督導工作的保薦代表人就精藝股份內部控制制度的制定和執行情況等有關事項與精藝股份董事、監事、高階管理人員以及內部審計部等相關部門進行了溝通,查閱了精藝股份股東會、董事會、監事會、董事會各專門員會會議的相關資料、公司章程、三會議事規則、投資者管理制度、資訊披露制度等相關檔案以及其他相關內部控制制度、業務管理規則等,從公司內部控制環境、內部控制制度建設、內部控制實施情況等多方面對公司內部控制制度的完整性、合理性和有效性進行了核查,並對精藝股份《xx年度內部控制評價報告》及《內部控制規則落實自查表》進行了逐項核查。

  二、公司內部控制評價結論

  根據公司財務報告內部控制重缺陷的認定情況,於內部控制評價報告基準日,不存在財務報告內部控制重缺陷,董事會認為,公司已按照企業內部控制規範體系和相關規定的要求在所有重方面保持了有效的財務報告內部控制。

  根據公司非財務報告內部控制重缺陷認定情況,於內部控制評價報告基準日,公司未發現非財務報告內部控制重缺陷。自內部控制評價報告基準日至內部控制評價報告發出日之間未發生影響內部控制有效性評價結論的因素。

  三、公司內部控制評價工作情況

  (一)內部控制評價範圍

  公司按照風險導向原則確定納入評價範圍的主要單位、業務和事項以及高風險領域。

  1、納入評價的主要單位包括:廣東精藝金屬股份有限公司、佛山市順德區精藝萬希銅業有限公司、廣東精藝銷售有限公司、蕪湖精藝銅業有限公司、飛鴻國際發展有限公司。納入評價範圍單位資產總額佔公司合併財務報表資產總額的100%,營業收入合計佔公司合併財務報表營業收入總額的99。51%。

  2、納入評價範圍的主要業務和事項有:組織架構、企業文化,人力資源、制度建設、資金活動、資產管理、銷售管理、財務報告、資訊披露管理、子公司管理、關聯交易、對外擔保、期貨套保、風險投資等業務。

  (1)組織架構

  公司建立了以股東會、董事會、監事會和經營管理層為主體、規範運作的法人治理結構,根據公司戰略規劃設定了與公司生產經營和規模相適應的組織職能機構和二級產業管理模式,建立了相應的授權、檢查和逐級負責制度,貫徹了不相容職務相互分離的原則,形成了相互制衡機制,保證了董事會及經營管理層指令的貫徹執行,保障了公司運營的規範有序執行。

  (2)企業文化

  隨著經營形式的變化,公司以“為員工提供適合培育才智發現的多元化、包容的環境,創造並傳遞創新知識,建立可持續發展的創新型多元化產業集團”為企業願望,秉承“尊重知識、認同價值、責任分清、利益共享”的核心價值觀,堅持以人為本,科學發展,實現了公司持續、穩健、和諧發展。

  (3)人力資源

  公司建立和實施了較科學的聘用、培訓、教育、考核、獎懲、晉升、淘汰等人事管理制度,對人員引進、勞動合同訂立、考勤管理、薪酬結構、績效獎懲等各個環節進行規範,形成了有效的激勵機制。

  (4)制度建設

  為了加強和規範企業內部控制,提高企業經營管理水平和風險防範能力,結合公司實際情況及需要,xx年度公司制定了《風險投資管理制度》、《股東會網路投票實施細則》、《限制性股票激勵計劃實施考核管理辦法》,進一步修訂了《公司章程》、《股東會議事規則》等內部控制管理制度。

  (5)資金活動

  針對資金管理工作,公司及各重要業務子公司均建立了完善的管理制度,包括資金使用審批、對外投資、貨幣資金管理等方面。公司嚴格按照相關管理制度做好資金管理工作,確保公司資金使用符合合理性、效率性、安全性的原則,確保為公司發展提供充足的資金支援。

  (6)資產管理

  公司制定了較為完善的《固定資產管理制度》,對公司固定資產的購置、登記、管理、處置以及相關財務核算進行了明確規定。公司對固定資產進行嚴格的登記、管理及記錄,嚴格控制固定資產的日常管理和維護,保護固定資產安全。

  (7)銷售業務

  各銷售機構在管理層的指導下,對行業和市場進行深入的研究和預測,在此基礎上,按照公司專案發展戰略和總體運營目標,制定、調整銷售計劃和銷售策略,確保銷售業務的順利進行。

  (8)財務報告

  公司財務部門直接負責編制公司財務報告,嚴格按照國家會計政策等法律法規和公司相關內控制度的規定完成工作,確保公司財務報告真實、準確、完整。

  針對公司年度財務報告,公司按照規定聘請會計師事務所進行審計,並在審計基礎上由會計師事務所出具審計報告,保證公司財務報告不存在重差錯。同時,對於財務報告的資訊披露工作,按照公司資訊披露管理的制度執行,在此過程中對相關內幕資訊知情人進行及時的登記監督,保證公司財務資訊不會提前洩露。

  (9)資訊披露

  公司根據《上市公司資訊披露管理辦法》、《深圳證券交易所中小企業板上市公司規範運作指引》等規定,並結合自身實際情況制定了《資訊披露管理辦法》、《投資者關係管理辦法》、《內幕資訊知情人管理制度》、《外部資訊使用人管理制度》、《重資訊內部報告制度》、《年報資訊披露重差錯責任追究制度》、《立董事年度報告工作制度》等制度規定,明確內部控制相關資訊的收集、處理和傳遞程式、傳遞範圍,做好對資訊的合理篩選、核對、分析、整合,確保資訊的及時、有效。利用EAS、ERP系統、內部區域網等現代化資訊平臺,使得各管理層級、各部門、各業務單位以及員工與管理層之間資訊傳遞更迅速、順暢,溝通更便捷、有效。

  (10)子公司管理

  為加強子公司的管理,確保子公司規範、高效、有序的運作,促進子公司健康發展,提升公司整體資產運營質量,維護公司和投資者的合法權益,根據我國《公司法》、《證券法》、《深圳證券交易所股票上市規則》等法律、行規、部門規章、規範性檔案及公司《章程》等的有關規定,結合公司實際情況,制定了《子公司管理制度》。截止xx年12月31日,公司共有四家全資子公司。按制度要求,公司主要透過向各控股子公司及參股公司派董事、監事、高階管理人員,加強對其財務工作監督,重資訊溝通和日常工作監管等方式對控股子公司及參股公司進行監控,上述控股子公司不存在違法律法規的情形。

內部控制自查報告4

  按照房勞社督2號檔案精神,鎮社保所及時對涉社會保險基金的業務程式逐一進行梳理,成立了社會保險基金內部控制領導小組,同時開展了自查、自評、自糾活動,針對存在的問題及時進行了改正,下面向領導做簡要彙報。

  一、領導重視、健全組織

  為了加強社會保障基金內部管理與監督,切實提高內控執行力和社會保險經辦人員的責任意識與風險意識,進一步規範經辦人行為,鎮社保所成立了以主管鎮為組長的社會保險基金內部控制領導小組。(名單附後)

  二、自查自糾情況

  7月17日,在社保所召開開展社會保險基金內部控制自查專題,對失業金領取、失業人員醫療費稽核報銷、城鎮居民一老一小醫療保險費收繳、城鎮居民一老一小醫療費稽核報銷、城鄉居民養老保險費收繳、城鄉居民養老保險費稽核發放、城鄉居民養老保險享保的資格認定、靈活就業人員的醫療費的稽核、發放等等涉及社會保險基金的業務逐一進行了梳理,聽取了經辦人在業務程式上的彙報,對關鍵環節進行了研究分析,查詢程式中可能存在的漏洞,對自身進行了全面的評價。在自查中發現各項業務程式運動相對穩定,關鍵環節把握準確,以往社會保險基金未出現任何問題,但仍然存在以下二方面問題:一是業務流程公開度不夠,缺乏社會監督機制。二是檔案管理還不夠規範,基礎工作不紮實。針對上述存在的問題,立即採取了有效措施。一是健全業務流程公開制度,制定業務程式流程圖,利用電子觸控式螢幕裝置進行公開,方便群眾查詢,增強了社會監督力度。二是健立規範的檔案管理程式,由原來的業務經辦人管理,變為專職檔案員管理,納入檔案室進行檔案管理。

  三、自查的效果

  透過對自查、自評、自糾,有效的提高了業務經辦人員的業務水平,工作作風得到了加強。責任意識、風險意識明顯提高。

內部控制自查報告5

  為進一步加強單位內部控制建設工作,按照省財政廳《關於開展行政事業單位20xx年度內部控制報告監督檢查工作的通知》(川財會[20xx]27號)的要求,我單位已在9月份組織開展內控制度建設的自查工作,現將自查情況彙報如下:

  一、內控制度建設情況:

  自20xx年1月1日《行政事業單位內部控制規範(試行)》實施以來,我單位積極組織開展了貫徹實施《行政事業單位內控規範》的工作,在堅持內控制度要全面性、重要性、制衡性、適應性等原則的基礎上進一步完善了本單位的內部控制制度,使之成為符合實際、行之有效的一套內控制度,提高了單位的管理水平,規範了內部控制,加強了廉政風險防控機制建設。主要有以下幾點:

  (一)對不相容崗位相互分離,由單位支部副書記(主持工作)胡紹友主持制定《內部控制工作方案》,成立內部控制領導小組、內控辦設在財務辦公室、內控監督檢查由行辦室負責,明確了領導小組、內控辦、財務室、行辦室等組成成員的職責及分工,形成相互制約、相互監督的工作機制。

  (二)內部授權審批控制,對所長、副所長、水利辦公室、水政辦公室、財務辦公室、行政辦公室等分別授權簽定目標責任書,進一步明確各崗位工作職責、處理事項的許可權範圍、審批程式等,建立重大事項集體決策和會簽制度。各辦公室工作人員在授權範圍內行使職權、辦理業務。

  (三)根據單位情況實行歸口管理,成立聯合工作小組由財務室牽頭,行辦公室監督,對單位相關經濟事項進行統一管理。

  (四)在業務層面的內部控制方面,完善了單位的預算管理辦法、收支管理辦法等,明確收支管理領域內部控制的決策、管理、執行等職責,嚴格按照審批、稽核、支付、核算的相關規定執行。建立健全票據管理制度,對財政票據的申領、啟用、核銷、銷燬等進一步規範化,並建立票據臺賬由出納負責管理。

  (五)在資產管理方面,完善了資產管理辦法,建立資產臺賬,尤其在20xx年對行政事業單位資產進行全面清查核實,進一步完善了資產資訊系統,實現了對資產的動態管理。

  (六)在會計控制方面,完善了單位的會計管理辦法,強化會計人員管理制度,加強會計檔案管理,明確會計憑證、會計賬簿等處理程式。

  二、強化內控監督:

  為保證資產安全和有效使用,財務資訊真實完整,有效防範舞弊和預防腐敗,提高公共服務的效率和效果。我單位對決策、執行、監督等進行分離,建立了崗位責任制、內部監督等機制。在此基礎上,還堅持內控與外審相結合,每年縣財政局都會對單位賬務進行相應的檢查或審計。

  三、內部控制建設的不足

  (一)進一步加強預算管理,增強預算的計劃性、科學性,使預算管理的約束控制力得到充分發揮;

  (二)在內部控制文化建設方面還需要積極培育符合際情況的內部控制文化,使內控意識和內控文化滲透到每一位員工思想深處,使內控成為每位員工的自覺行為。

內部控制自查報告6

  一、組織機構控制方面執行情況

  在組織機構控制方面,目前我局下設統籌股、基金管理股、稽核股、辦公室四個股室,透過制度建設做為組織機構控制的基礎,對每個工作人員的職責進行了明確;建立了財務管理、檔案管理、資訊管理等制度,對每項業務的崗位職責進行了明確;建立了《業務辦理流程》,對各項醫保業務的操作規程進行了明確;建立了限時辦理制度,做到業務限時辦結,權責關係明確;嚴格實施授權管理,按照規定分配許可權,資訊系統管理明確;落實崗位責任制度,責任到人,職工之間相互監督、秉公辦事,同時不定期開展崗位輪換,既熟悉了各崗位的業務,又避免了一個人長期在一個崗位工作帶來的弊端。透過各項制度的建立、執行,做到了有章可循,為內部控制的整體打下堅實的基礎。

  二、業務執行控制情況

  在業務執行控制方面,注重突出醫療保險關係建立和保險待遇享受中的牽制、制約關係,按照醫療保險政策相關規定,制定了職工醫保、居民醫保的參保繳費、待遇享受相關制度,明確管理,嚴格繳費基數,加強定點醫療機構管理,嚴格待遇報銷支付,實行崗位控制。同時,認真學習整理上級部門關於業務規範管理方面的檔案或操作步驟,加強業務知識學習和交流,嚴格操作規範,實行程式控制,各項業務辦理流程均按上級要求的規定執行。

  三、基金財務控制情況

  在醫保基金管理過程中,我們自始至終注意思想建設,認真嚴格執行各項政策及規章制度,並不斷完善各項制度和監督機制,按照醫保基金的管理政策,嚴格執行“收支兩條線”管理,會計人員依據合法、有效的會計憑證進行財務記錄,會計記錄按照規定的要素完整準確地反映各項業務活動,會計報表由會計人員獨立編制,會計檔案按照要求及時整理歸檔,印章管理符合要求,基金賬戶開設符合規定,做到帳帳、帳表、帳單相符,會計核算沒有出現違規操作現象,會計科目設定符合財務會記制度要求。

  四、資訊系統控制情況

  醫保資訊系統網路是整個醫療保險工作的基礎,計算機網路能否安全有效的執行是醫保工作的關鍵。為了確保醫保資訊網路安全平穩執行這一目標,我們加強網路制度化建設,建立了相應的規章制度,對醫療保險網路資訊系統操、管理和操作人員的許可權進行了具體規範,確保專人負責具體業務,落實了包括許可權管理、密碼保密等資訊保安的保障措施。

  五、內部控制的管理與監督

  我局嚴格按照相關要求建立內部控制制度,經常不定期的圍繞基金收支、管理、監督的各個環節。深入查詢問題,檢查醫保基金監管政策法規執行情況,內控制度是否健全,管理是否規範,有無違規操作甚至侵害基金等各方面問題,對於發現的問題及時進行整改,進一步提高維護基金安全的自覺性,從源頭上防範風險。

  六、存在的問題

  (一)對內控制度建設的重要性認識不夠,認為建立了規章制度,就是建立了內控制度,忽視了內控制度是一種業務運作過程中環環相扣的動態監督自律機制。

  (二)內控制度建設滯後,內控體系不夠完善。自實施內部規範管理以來,我局著重各項業務制度建設,沒有將內部制度建設很好地過渡到內部控制建設上來,個別制度雖然建立了,但對系列業務業務流程缺乏牽制、制約關係,個別制度存在牽制、制約關係,卻沒有隨著業務發展而及時更新,而且,沒有形成一套整體職責許可權相互制約、運作有序的內控體系,缺乏有力的整體監控。

  七、下步工作打算

  我們將繼續按照《通知》的要求和步驟,以這次檢查為契機,針對內部控制的各個方面採取強有力的措施,在認真做好整改工作的同時,做好以下幾個方面的工作,把工作抓出成效,確保我縣醫療保險事業的健康平穩執行。

  (一)最佳化隊伍結構,推進機關效能建設。加強幹部培養、考核和監督,加大輪崗交流和競爭上崗力度。加強思想政治建設,轉變觀念、轉變職能、轉變作風,全面提升經辦隊伍的綜合素質和工作能力,構建學習型、服務型單位。

  (二)進一步認識內控機制建設的重要性。在醫療保險事業不斷改革的形勢下,既要重視業務發展,又要重視依法行政,既要重視規範管理,又要重視責任追究,認真推行醫療保險經辦機構的內控機制。

  (三)進一步規範網路管理工作制度。執行“誰主管誰負責、誰執行誰負責、誰使用誰負責”的管理原則,對上網計算機嚴格把關。

  (四)實地稽核與專項稽核相結合,確保醫療保險工作的平穩執行,防止基金流失。同時建立和完善內控制度,確保對各項業務、各個環節的全程監控。

  (五)嚴格醫保定點醫院、定點藥店的醫療行為規範管理,完善結算辦法,不斷加大醫療核查力度,採取不定期、不定時方式對各定點醫院、定點藥店實施監控,對有違反醫保政策規定的定點單位,嚴格按協議規定處理。

  (六)不斷加強醫保經辦機構內控體系建設,建立內控督查部門,對內控制度執行情況進行定期或不定期監督檢查。透過最佳化業務流程,依靠流程之間的相互牽制和加強內部稽核等,對各項業務、各個環節進行全過程監督,做到事前有防範、事中有控制、事後有監督,進而完善制度體系,達到在制度上確保經辦業務的真實性和醫保基金支付的安全性。

內部控制自查報告7

  市社保處:

  根據省社保局《養老保險經辦機構內部控制檢查評估工作的通知》(湘社險函71號)檔案精神,按照組織機構、業務執行、基金財務、資訊系統控制、內部控制的管理和監督等五個方面的具體要求,我局不斷細化內容,一一對比,詳細進行了自查,具體情況報告如下:

  一、組織機構控制

  一是在進一步建立健全隊伍管理各項規章制度的基礎上,機構職能職責、內設機構、人員編制等方面進行了規範,明確業務經辦、基金財務、資訊系統等內部控制活動全過程的崗位設定及其職責範圍。

  二是各個股室之間的內部控制職責明確、業務資訊傳遞、反饋、監控流程規範。各項待遇支付時,首先業務稽核、分管領導複核,主要領導簽字,做到了各個環節互相監督制約。

  三是多年來,透過思想政治教育、黨風廉政教育、業務培訓、學歷培訓、規範業務流程、最佳化崗位設定等措施,切實加強了社保經辦隊伍尤其是領導班子的思想、作風和業務建設,有力地促進了領導班子及經辦人員整體素質和管理水平的提高。

  二、業務執行控制

  一是社會保險登記、變更、登出、年檢、養老保險待遇稽核、待遇計算、基數核定、基數增減核定、補繳、繳費基數修改管理、欠費資料庫管理、帳戶管理、基金收入記賬與對賬管理、領取待遇資格認定、待遇支付、系統口令管理、系統軟體維護管理、資訊網路安全管理、資料庫安全管理,稽核監督等主要崗位做到了各崗位之間分工明確,各負其責,相互制約。

  二是積極推行政務公開,在我局“社保資訊網”及公告欄上公開社保局服務工作內容和職責,辦事依據、辦事流程圖、收費專案及標準、辦理各項業務需提交的主要資料、違規違紀的投訴、追究辦法及諮詢電話等公諸社會,提高辦事的透明度。

  三、各種人事、文書、業務、財務檔案及時留存、歸檔保管,做到建檔有規定、調檔有制度。原始檔案、資料由專人管理,單位或個人查閱檔案,須持介紹信或相應的證明。

  三、基金財務控制

  一是嚴格執行《社會保險基金財務制度》和《社會保險基金會計制度》和收支兩條線的管理規定,分別設立財政專戶、支出戶,地稅徵收的養老保險費及時撥付財政專戶,按月申請資金及時撥付到支出戶,確保足額髮放。對存入銀行的沉澱或當期基金,按其存期照人民銀行規定的同期城鄉居民儲蓄存款利率計算,所得利息併入了基金。

  二是嚴格按照《社會保險基金財務制度》和《社會保險基金會計制度》等有關規定,真實準確地核算和反映基金的收入、支出和結餘。

  三是基金的預算管理嚴格按《社會保險基金財務制度》規定的內容、方法和程式編制、審批、執行,在分析本年度預算執行情況及測算下年度基金收支情況的基礎上,編制基金下年度收、支預算,做到了認真、科學、合理。

  四是基金的決算報表由財政部、勞動保障部統一設計、統一佈置,我們根據統一規定的報表格式、時間和要求編制年度決算報表,認真填制、稽核,確保有關資料一致。

  五是按照管理許可權、分級稽核的原則,設立了原始資料稽核、出納、記帳、憑證稽核、登帳、會計資料歸檔、會計負責人等財務崗位。

  四、資訊系統控制

  開展網路技術資訊保安檢查,及時整改隱患。一是對本單位資訊系統的帳戶、口令等進行了一次專門的清理檢查,並及時將軟體更新和升級,消除安全隱患。二是對全域性計算機按型號、出廠編號、生產日期重新統計備案,對所有接入區域網的裝置進行了全面安全檢查,對發現有作業系統存在漏洞、防毒軟體配置不到位的計算機進行全面升級,確保網路安全。三是規範資訊的.採集、稽核和釋出流程,嚴格資訊釋出稽核,確保所釋出資訊內容的準確性和真實性。

  四是嚴格禁止辦公內網與網際網路相連,為了防止人為的或其它意外事件發生,使致資訊系統的資料丟失,採取了異地備份等有效的措施,保證了各項基礎資訊的安全。

  五、內部控制的管理和監督

  目前我局稽核審計配備2名專職稽核人員,每年按照市局任務要求及社會保險稽核審計程式,編制稽審工作計劃,對享受待遇人員組織實施稽核,透過查閱社會保險個人帳戶手冊、單位參保人員花名冊、繳費基數核定表、核實參保時間、繳費年限等情況,核查職工個人檔案和待遇資格條件證明原件,核實享受待遇標準,並不定期對各項業務進行抽查,及時反饋主要領導及上級業務主管部門。

  雖然我局經辦流程及程式根據《社會保險經辦機構內部控制暫行辦法》及相關檔案規定建立和制定,但有些環節還是存在管理上的漏洞和制度缺陷。

  六、整改意見或建議

  一是最佳化隊伍結構,推進機關效能建設。加強幹部培養、考核和監督,加大輪崗交流和競爭上崗力度。加強思想政治建設,轉變觀念、轉變職能、轉變作風,全面提升經辦隊伍的綜合素質和工作能力,構建學習型、服務型單位。

  二是進一步規範網路管理工作制度。執行“誰主管誰負責、誰執行誰負責、誰使用誰負責”的管理原則,對上網計算機嚴格把關,工作需要時連上網線,不用上網時物理隔離。內部電子文件傳送,使用行動硬碟、u盤、軟盤等儲存介質完成,不能隨意使用電子郵箱、網上共享等手段。

  三是實地稽核與專項稽核相結合,確保養老保險工作的平穩執行,防止基金流失。同時建立和完善內控制度,確保對各項業務、各個環節的全程監控。

內部控制自查報告8

  根據市社保局《關於轉發省社保中心〈開展社會保險經辦機構內部控制工作檢查評估的通知〉的通知》(贛市社險字23號)檔案要求,我局高度重視,抽調精幹人員組成檢查評估小組,認真自查評估,現就自查有關情況彙報如下:

  加強社會保險經辦機構內部控制工作,是確保社會保險基金安全的本質要求,也是規範經辦機構各種行為,實施自動防錯、查錯和糾錯,實現自我約束、自我控制的重要手段。為切實做好這項工作,我局從社會保險工作制度化、規範化、科學化出發,形成了一套事事有複核、人人有監督,行之有效、科學規範的社保工作內控制度和業務流程,建立對社保基金事前、事中、事後全過程的監督機制。

  1、合理設定崗位,明確責任分工,建立內部制衡機制

  根據工作需要,按照不相容崗位不能一人兼任的原則,設定了財務、業務、稽核和待遇審批等部門。在各部門內部再進行崗位細分,財務部門要求會計與出納分設,業務部門要求設立業務受理、複核、系統管理員等崗位,待遇審批部門要求設立受理、複核崗位,建立崗位責任制度,形成責任明確,相互制約的內部制衡機制。

  突出加強對資金結算過程的監督。一是靠財務部門內部的監督,出納經手的每一筆資金收付業務必須經另一財務人員複核,每天下班前,另一財務人員對出納當天收繳的社會保險費存入開戶銀行的情況要再次進行復核;二是靠對賬制度來約束,每天、每月、全年都要進行對賬,業務部門每天開出的票據與財務部門實際收到的資金核對一致,不一致的查明原因及時解決,月份、年度終了,財務和業務部門分別由不同的人員核對月份和年度發生額,確保月發生額與當期日發生額累計數核對一致;三是靠內部稽核來監督,充分發揮稽核部門職能作用,採取定期檢查和不定期抽查的方式,對社保基金的執行進行稽核,提出稽核意見和改進建議,促進內控制度的不斷完善。形成了對社保基金全方位、全過程的監督。

  2、工作程式化、規範化,建立組織嚴密、可操作性強的工作流程和業務規範

  按照既高效、便捷又安全、嚴密的原則,建立涵蓋社保基金從進口到出口,涉及財務、業務、待遇、稽核等各部門的。要求加大複核、稽核、稽核作用,強化內部控制功能,最終達到一個人不能辦理社保業務的要求。

  參保單位到業務部門辦理繳費基數調整、社保待遇調整等業務,受理人稽核後,必須經複核人複核,並經稽核部門稽核後,方能辦理;業務經辦人每月都要對社會保險待遇本月發放情況與上月發放情況進行對比分析,並經複核人、業務負責人、財務負責人複核,稽核部門稽核,局領導稽核後轉財務部門辦理支付。財務部門出納收取社會保險費、撥付社保待遇必須經另一財務人員複核;財務專用章和個人名章由兩人分開管理;安排專人從源頭抓好社會保險費專用收款票據的管理;每月與開戶銀行和財政部門對賬,財務負責人對對賬情況進行復核。待遇審批部門應建立檔案聯合審查制度,審批社保待遇必須經四人稽核小組共同審查檔案,經稽核部門稽核後,報局領導召開辦公會審批。

  3、加強內部稽核,確保各項規範和流程得到貫徹落實

  有了好的規範和流程是做好工作的基礎,但把規範和流程貫徹落實好則是關鍵所在。根據社會保險政策法規,對照《內部社會保險業務規範和流程》,採取定期檢查和不定期抽查的方法,對財務部門、業務部門、待遇審批部門執行社保政策和工作流程情況進行稽核。稽核完畢後,向單位領導彙報、分析稽核發現的問題,並提出改進意見,向被稽核部門反饋稽核情況,促進社會保險管理水平的不斷提高。

  4、建立工作流程執行分析制度

  社會保險工作政策性強,制度不斷髮展完善,必須根據出現的新情況、新問題不斷修訂完善。我局從自身工作實際出發,在已有的業務規範、工作流程基礎上,應建立工作流程執行分析制度,主要領導親自抓。定期召開會議,財務、業務、稽核、資訊網路技術人員等相關人員參加,工作人員結合工作分工,對當期工作流程執行情況進行分析,逐條梳理,對發現的不能適應當前工作的流程,及時進行修改,從而保證了工作流程的嚴密性和適用性。

內部控制自查報告9

  根據財政局《關於轉發〈省財政廳關於開展行政事業單位20xx年度內部控制監督檢查工作的〉的》要求,我局高度重視,立即組織相關科室對我局內部控制建設情況認真開展自查評估,現將有關情況如下。

  一、自查情況

  加強內部控制工作,是合理保證本單位經濟活動合法合規、資產安全和使用有效、財務資訊真實完整,有效防範舞弊和預防腐敗,提高公共服務的效率和效果。為切實做好這項工作,我局從工作化、規範化、科學化出發,形成了一套事事有複核、人人有監督,行之有效、科學規範的內控和業務流程,建立健全事前、事中、事後全過程的監督機制。

  (一)合理設定,明確責任分工,建立內部制衡機制。根據工作需要,按照不相容不能一人兼任的原則,設定了財務、業務、稽核和待遇審批等科室,在其內部再進行細分,比如財務部門會計、出納分設等,並建立責任,形成責任明確、相互制約的內部制衡機制。

  (二)加強內部檢查,確保各項規範和流程得到貫徹落實。為認真貫徹落實好各項規範和流程,根據相關財經法規要求,對照《行政事業單位內部控制規範(試行)》,採取定期檢查和不定期抽查的方法,對局各科(室)、直屬事業單位執行財經紀律和工作流程等情況進行檢查,形成專題,提出改進意見,最終達到提升內部治理水平、規範內部權力執行、促進依法行政、推進廉潔建設的要求,不斷提高我局的財務管理水平。

  (三)加強隊伍建設,提高財務人員的管理能力。結合我局工作實際,定期組織人員參加省廳和財政、審計部門組織的各種,熟練掌握財經法律法規運用、財務規則和經濟業務流程,不斷提高財務人員的管理能力和業務素質。

  二、內部控制工作的經驗、做法及取得的成效

  (一)研究制定工作。20xx年5月19日、6月13日、8月16日分別召開專題會議對局內部控制制度建設工作進行安排、部署,落實了牽頭和監督科室,研究並制定下發了《水務局內部控制制度建設工作》。

  (二)建立健全了操作性較強的工作流程和業務規範,進一步促進了我局內部控制工作的程式化、規範化。

  (三)調整了內部控制領導小組成員,印發了《水務局關於調整內部控制委員會成員的》,進一步加強了內部控制制度建設工作的組織領導。

  (四)加強宣傳,提高幹部職工的內部控制風險防範意識,組織開展內部控制工作業務,不斷提高相關人員的能力和水平。

  (五)制定了《水務局內部控制制度(試行)》,對主要經濟業務流程、風險點進行了梳理,並有針對性地制定了相應的控制措施。建立健全了預算業務、收支業務、政府採購、資產管理、建設專案管理、管理等一系列制度、措施,從源頭上規範了我局經濟業務的各個層面。

  (六)組織開展了內部控制風險評估工作。抽調專門人員組織內部控制風險評估工作小組,對單位層面的組織架構、經濟決策、人力資源以及業務層面的風險進行了檢查評估,對風險因素進行了分析,並提出了應對風險的措施建議,為我局內部控制制度的修改、完善提供了依據。

  三、內部控制中存在的問題與遇到的困難

  我局的內部控制工作在局黨組的領導下,在財政、審計部門的指導下,建立了一系列制度、措施,形成了對經濟業務各個層面的控制、規範,從源頭預防和減少了內部控制相關事項實施過程中可能出現的風險。但內部控制與幹部職工長期形成的習慣和思維定勢必然會有衝突,形成各種各樣的問題:

  一是內部控制工作宣傳的力度還需進一步加強,幹部職工自覺用內部控制制度來規範自己的意識還有差距。

  二是專業人才較少的客觀現實與定期對關鍵、重點人員進行輪崗的實際需求之間的矛盾較為突出。

  三是部分科室預算編制考慮不仔細,預測不精準,隨意性較大,致使預算執行力不夠,預算執行達不到財政部門規定的進度。

  四、下一步內部控制

  一是修改完善內部控制制度,進一步梳理經濟業務流程,最佳化細化流程圖,保持內部控制制度的時效性。

  二是加強內部控制制度的宣傳力度,組織開展,不斷提高幹部職工自覺遵守內部控制制度的意識和能力。

  三是積極主動向組織部門報告,透過選調、公招等方式引進專業技術人才,確保關鍵、重點人員定期進行輪崗,防止一個任職時間過長產生欺詐和舞弊等行為。

  四是加強預算管理,定期進行預算執行情況通報,對未達到財政部門規定進度的科室、事業單位納入年度目標績效考核。

內部控制自查報告10

  根據《轉發<財政部關於開展地方財政資金安全檢查工作的通知>的通知》的要求,xxx黨政領導高度重視,認真領會到加強財政資金安全管理,既是財政管理的重要措施,也是財政部門開展黨風廉政建設的核心內容。我x於4月1日至4月5日完成了財政資金安全自查工作,具體內容如下:

  組織領導方面。

  xxx黨政領導充分重視財政資金的安全管理工作,並對加強財政資金安全管理提出了要切實做到思想上認識到位、行動上落實到位,把抓收支與抓管理結合起來,把抓業務與抓黨風廉政建設結合起來的明確要求,並採取了有效措施,不斷完善和改進財政資金安全管理制度,確保了我x財政資金的安全,確保了我x財政幹部的安全。

  在日常工作中,xxx黨政領導時時瞭解並掌握資金收付管理關鍵崗位工作人員的思想動態,以及可能對資金安全構成潛在風險的不良嗜好等,並將財政資金安全管理作為黨風廉政教育和法制法紀教育的一項重要內容,定期開展財政資金安全管理方面的教育和培訓。近幾年我x每年年終都按照黨風廉政建設的有關要求,由x紀委組織一次針對我x的財政資金安全性的財務大檢查。

  制度建設和內控管理方面。

  xxx財政x按照國家有關財政資金管理和會計核算的要求,制定了資金安全管理相關制度;實行嚴格的內部稽核制度;建立了規範的內部制衡和糾錯機制;建立了相關崗位的考評制度、獎懲制度和輪崗制度;從事資金收付管理的工作人員也實行迴避制度。

  崗位設定和人員配備方面。

  xxx財政x按規定業務流程設定滿足財政資金安全管理需要的崗位;財政資金撥付管理嚴格執行資金撥付、複核、稽核和單位主管領導稽核把關的分工負責制;按照工作任務明確規定各崗位的職責許可權;明確規定了撥款人員不得同時負責稽核、賬務或檔案管理工作;財政總預算會計人員的錄用經過了嚴格的綜合考評;財政總預算會計人員持有《會計從業資格證》。

  資金收付管理方面。

  xxx財政x建立了科學規範的財政資金收付管理流程;對用款計劃按預算和專案進度等進行稽核;對財政直接支付業務要求單位按照規定提供票據、合同等相關附件;撥款人員對各類撥款憑證及其附件的x有要素進行全面規範稽核,複核人員對撥款人員提交的憑證、單據進行全面複核;實行會計集中核算的地方,已將會計核算實有資金賬戶改為零餘額賬戶;財政匯繳專戶、非稅收入歸集性賬戶等非稅收入收繳賬戶中資金能及時進行清算,對收繳賬戶資金進行嚴格監控。賬務處理方面。

  xxx財政x辦理資金支付的相關原始憑單及報表能及時轉交記賬人員保管,記賬人員全面核對後按日及時登入賬務;相關會計憑證、會計賬薄、會計報表和其他會計資料,都按規定建立檔案,妥善保管;在崗位變動後,xxx財政x嚴格按照有關規定辦理財政總預算會計人員工作移交手續,並制定規範的移交清冊;我x按照規範化要求進行年終結賬。

  對賬管理方面。

  xxx財政x建立了財政內部相關職能之間的定期對賬制度,定期進行賬證、賬賬、賬實核對;建立了財政x銀行之間的定期對賬制度;銀行之間對賬,做到銀行存款餘額與資金收付明細賬全部核對相符。

  財政資金專戶管理方面。

  xxx財政x的財政資金專戶是在規定的銀行範圍開設的;新增設財政資金專戶嚴格執行規定的審批程式;按照有關要求對財政資金專戶進行了清理、歸併和撤銷;財政資金專戶全部納入財政國庫部門統一管理;建立了財政資金專戶管理檔案制度;建立了財政資金專戶管理年度報告制度。

  印鑑和票據管理方面。

  xxx財政x負責核算和管理賬務建立了嚴格的印鑑和票據管理制度;撥款印章安排專人負責管理,實行了分人分印管理;對印章的保管採取了必要的安全措施,做到人走章鎖;資金收付相關票據、憑證安排了專人負責保管,採取了必要的安全保護措施,建立了嚴格的領用和核銷制度。

  資訊系統管理方面。

  xxx財政x資金收付管理全面納入資訊系統管理;明確規定了系統維護人員不得辦理資金收付業務;根據崗位分工情況,設定了不同的系統許可權;資訊系統相關操作環節都設定了安全密碼,安全密碼由專人分別保管;安全密碼採取了定期更改等安全保護措施。

內部控制自查報告11

  一、統一思想

  《內控規範》將內部控制的基本原理與我國行政事業單位的實際情況相結合,重點強化機制建設,將制衡機制嵌入到內部管理制度中,是指導行政事業單位加強內部管理的重要規範性檔案。實施《內控規範》對提高單位管理水平,規範財經秩序,落實中央八項規定和《黨政機關厲行節約反對浪費條例》,建設服務型政府具有重要意義。

  二、實施範圍

  20xx年1月1日起,全縣黨政機關、人大機關、政協機關、行政機關、審判機關、檢查機關、各民主黨派機關、人民團體和事業單位(以下統稱單位),全面實施《內控規範》工作。

  三、總體目標

  透過《內控規範》的貫徹實施,夯實全縣行政事業單位各項基礎工作,保證經濟活動合法合規、資產安全和有效使用、財務資訊真實完整,達到進一步推進財政規範化科學化資訊化管理、提高行政事業單位內部管理水平、有效防範舞弊和預防腐化、提高公共服務的效率和效果的總體目標。

  四、組織領導

  為做好《內控規範》的貫徹實施工作,縣財政局建立由局長負責、分管局領導牽頭實施,局內相關股室、縣直各單位、諮詢委員會成員共同參與實施的工作聯絡機制,對全縣行政事業單位《內控規範》的組織實施工作負總責。

  各單位應相應成立工作機構,加強實施工作的組織和領導,採用適當的方式建立實施工作機制,制定貫徹實施《內控規範》的工作方案,明確目標任務、工作措施和時限要求,負責本單位《內控規範》的實施和執行工作。

  五、實施步驟

  全縣《內控規範》實施工作具體分為以下三個階段:

  (一)組織發動(20xx年5月)

  20xx年5月,召開全縣行政事業單位內部控制規範實施動員和培訓大會,組織各單位學習財政部通知精神,系統培訓《行政事業單位內部控制規範(試行)》的意義、內容、實質和精髓,為全面實施內控規範營造良好氛圍和奠定基礎。

  (二)各單位內控規範建設(20xx年5月-20xx年10月)

  各單位按照內控規範要求、結合本單位實際建立健全內部控制體系並有效組織實施。具體要求如下:

  1、準備階段(20xx年6月底前完成)

  一是各單位做好本單位內部控制規範實施的宣傳發動工作,培育良好的內部控制文化,形成良好的'內部控制規範實施氛圍,二是按照本通知的要求,制定本單位內部控制規範實施工作方案,儘早啟動此項工作,並在20xx年6月底前將單位的內部控制規範實施工作方案報送縣財政局會計股備案。

  2、建設階段(20xx年10月底前完成)

  各單位以《內控規範》為依據,以單位現有管理體系為基礎開展內部控制體系建設工作,具體工作步驟如下:

  (1)流程梳理:各單位以本單位的經濟活動為基礎,按照《內控規範》要求,對單位層面和業務層面的現有工作制度和業務內容進行全面梳理,在此基礎上依據相關法律法規、監管要求進一步完善本單位的經濟業務流程,形成本單位規範的經濟業務流程目錄。同時,對本單位的各項經濟支出進行系統梳理,形成本單位的經濟支出分類目錄。

  (2)風險評估:在流程梳理的基礎上,結合本單位管理現狀,開展經濟活動的風險評估工作,識別潛藏的經濟活動風險點,形成符合本單位實際情況的風險清單。

  (3)內控診斷:依據相關的法律法規、《內控規範》,對本單位現有的內部控制體系進行診斷,查詢本單位現有內部控制體系對相關法律法規、監管要求的遵循程度和現有內部控制體系的控制措施對風險的防控能力,診斷出本單位現有內控體系的缺陷,形成診斷報告,編制缺陷清單。

  (4)管控設計:在內控診斷的基礎上,依據相關的法律法規和監管要求,綜合運用不相容崗位相互分離、內部授權審批、歸口管理、預算控制、財產保護控制、會計控制、單據控制、資訊內部公開等八類控制方法,設計控制措施。

  (5)制度建設:根據本單位設計的控制措施,利用文字圖表等形式,搭建本單位的單位層面、業務層面內部控制制度框架。

  (6)組織實施:根據本單位內部控制制度,全面組織內控制度的實施。

  (7)資訊化落地:根據本單位的內部管理需要,逐步構建本單位的內部控制資訊系統,將內部控制的基本要求固化在資訊系統之中,達到內部控制標準對單位各項經濟業務約束的機控“自動”生成,實現內部控制在本單位的資訊化落地。

  (三)總結(20xx年11月-20xx年12月)

  全縣行政事業各單位完成內部控制體系建設工作後,及時編制本單位的內部控制體系建設總結報告,經本單位負責人簽字後於20xx年10月底前報送縣財政局會計股備案。

  20xx年11月起,財政、審計部門組織相關人員、各單位財務負責人、內部控制諮詢委員會成員等對各單位的內部控制體系建設情況進行督導檢查、考核評估,對《內控規範》實施工作進行總結、歸納、提煉,形成我縣行政事業單位內部控制規範實施範本(含工作方案、工作底稿、工作成果等),為單位更好地實施《內控規範》提供指導。

  鄉鎮人民的政府、縣直行政事業單位的考核評估結果納入20xx年度單位財務管理績效評估和單位財會人員年度業務工作考核的重要內容。

  六、工作要求

  (一)認真學習

  各單位要組織全員學習《內控規範》,採取多種形式,實現單位決策層、執行層、監督層瞭解掌握《內控規範》、本單位管理制度應遵循的原則、基本要求、控制重點、監督程式和方法等。要把認真學習《內控規範》、本單位管理制度貫穿於施行《內控規範》的全過程。

  (二)加強領導

  各業務主管部門,既是本部門內控實施的組織者和執行者,也是本系統內控組織實施的管理者和指導者,要積極帶頭並組織本系統開展工作,形成內控管理範本,加強對本系統內控實施情況的督導和檢查。

  各單位作為《內控規範》實施的主體,要建立健全單位“一把手”任組長負主要責任的內部控制領導小組,確定內控牽頭部門和參與部門,建立單位內部控制部門聯動機制,做到牽頭部門負責組織落實,相關部門積極協調配合。各《內控規範》單位負責人作為內控實施的第一責任人,要高度重視、全力支援,切實擔負起領導責任,確保《內控規範》施行取得實效。

  (三)跟蹤服務

  為加強對全縣行政事業單位實施內控工作的指導,由縣財政局聘請高階會計師、註冊會計師、縣直內控實施重點聯絡單位財務負責人組成“澧縣貫徹實施行政事業單位內部控制規範諮詢委員會”(具體成員名單見附件),負責《內控規範》貫徹實施的政策指導、培訓學習和諮詢服務,實行定期例會和重大事項臨時會議制度,幫助實施單位解決內控制度建設和執行中遇到的實際問題。

  (四)按時推進

  各單位要根據本通知的時間節點和要求,按時推進本單位的內部控制規範實施工作,確保我縣行政事業單位內部控制規範實施工作的有序推進。內部控制建設的內容將納入以後年度財政績效管理和監督檢查工作的重點。

  (五)著力保障

  《內控規範》是行政事業單位的一項重要管理活動,是一項系統工程。財政部門和各單位要安排必要的貫徹實施內控專項經費,以保障《內控規範》實施的需要。

  (六)加強溝通

  《內控規範》涉及到單位制度建設、業務流程、評價監督等多方面工作,既需要單位內部各部門和崗位加強溝通、相互協調、齊抓共管。也需要單位與單位之間、上級與下級之間相互交流溝通,形成互動。各單位要將每個時期主要工作的主要做法和完成情況及遇到的難點和問題,以文件形式報送縣財政局會計股,以便組織相關人員到各單位進行交流指導,保證《內控規範》有效實施。

內部控制自查報告12

市財政局:

  按照《xx市財政局關於開展行政事業單位20xx年度內部控制報告監督檢查工作的通知》(x財會〔20xx〕8號)檔案要求,我鄉高度重視,精心組織,全面安排部署,對照相關指標結合我鄉實際,認真開展自查,現將相關情況報告如下:

  一、強化組織領導

  認真學習財政部、省財政廳及市財政局的相關檔案和會議精,充分認識到內部控制工作的重要性和必要性,成立了由主要領導任組長,分管領導任副組長,相關部門負責人為成員的內部控制工作領導小組,建立了由主要領導親自抓,分管領導具體抓,各有關職能站所共同參與的工作機制和責任機制。由鄉主要領導牽頭,主持召開專題會議,全面安排部署全鄉內部控制工作,結合我鄉實際制定詳細的工作方案,明確了工作責任和要求,並向轄區內單位和部門廣泛宣傳,要求各有關部門做好內部控制工作,明確要求,切實做到思想認識到位,組織領導到位,工作落實到位,確保此次工作順利開展。

  二、加強學習培訓

  制定內部控制工作實施方案,加強對幹部的培訓提升工作能力。一是加強業務培訓。引導和鼓勵相關業務人員深入鑽研內部控制建設方面的業務,系統學習基本理論知識和相關政策法規,及時掌握相關政策制度變化,瞭解業務領域內的社會熱點和理論前沿,不斷拓寬自身視野,豐富專業知識,夯實業務基礎。二是注重工作總結。要求業務人員以參加相關會議為契機,認真梳理自身工作,總結經驗不足,思考改進工作的途徑方法,並虛心聽取上級部門的點評意見和批評建議,同時,注意借鑑其他鄉鎮和部門的經驗做法和創新模式,從中吸納精髓、學習思路、借鑑方法,提高自身能力。

  三、加強制度建設

  重視內部控制的各項制度建設,建立健全了《固定資產管理制度》《合同管理制度》《收支業務管理制度》《預算管理制度》等多項制度,同時強化業務流程管理,進一步完善了預算業務管理、收支業務管理、採購業務管理、建設專案管理等多個方面的內部控制。我鄉嚴格按照相關要求,經常不定期圍繞資金收支、管理、監督的各個環節,深入查詢問題,檢查全鄉各類資金監管政策法規執行情況,內控制度是否健全,管理是夠規範,有無違規操作甚至違紀違法等各方面問題,對於發現的問題及時進行整改,進一步提高維護資金安全的自覺性,從源頭上防範風險。

  四、內部控制工作的經驗、做法及取得的成效

  單位內控是一個複雜的體系,工作涉及到預算業務、收支業務、採購業務、資產管理、建設專案、合同管理、內外監督等各項經濟活動,需要內部各部門的協作和配合。成立了由鄉長任組長、分管副鄉長任副組長、相關部門負責人為成員的內部控制規範領導小組。對內部控制的建立和實施情況進行監督,及時發現並指出內部控制管理中的問題和薄弱環節,督促落實內部控制的整改計劃和措施,確保內部控制體系的有效執行。

  五、內部控制工作中存在的問題與遇到的困難

  (一)對內控制度建設的重要性認識不夠,認為建立了規章制度,就是建立了內控制度,忽視了內控制度是一種業務運作過程中環環相扣的動態監督自律機制。

  (二)內控制度建設滯後,內控體系不夠完善。自實施內部規範管理以來,我局著重各項業務制度建設,沒有將內部制度建設很好地過渡到內部控制建設上來,個別制度雖然建立了,但對系列業務業務流程缺乏牽制、制約關係,個別制度存在牽制、制約關係,卻沒有隨著業務發展而及時更新,而且,沒有形成一套整體職責許可權相互制約、運作有序的內控體系,缺乏有力的整體監控。

  六、下一步內部控制工作計劃

  下一步,我鄉將繼續按照內部控制的相關要求,以這次檢查為契機,針對內部控制的各個方面採取強有力的措施,推進我鄉內部控制工作更上一層樓。

  (一)合理設定崗位,明確責任分工,建立內部制衡機制。根據工作需要,按照不相容崗位不能一人兼任的原則,設定了財務、業務、稽核等崗位。建立崗位責任制度,形成責任明確,相互制約的內部制衡機制,突出加強對資金結算過程的監督。

  (二)加強幹部培養、考核和監督,加強思想政治建設,轉變觀念、轉變職能、轉變作風,全面提升內控隊伍的綜合素質和工作能力,構建學習型、服務型單位。

  (三)進一步認識內控機制建設的重要性。既要重視業務工作,又要重視依法行政,既要重視規範管理,又要重視責任追究,認真推進全鄉內部控制機制建設,為我鄉各項工作順利開展提供堅強保障。

xx鄉人民政府

  20xx年10月20日

內部控制自查報告13

  為進一步加強行政事業單位內部控制建設,今年4月省財政廳、省審計廳、省人力社保廳聯合印發了《關於加強行政事業單位內部控制建設的通知》(浙財會〔xx〕6號),對我省行政事業單位內部控制建設總體要求、主要措施和年度自我評價報告等工作提出了具體要求。近日,省財政廳轉發《財政部關於開展行政事業單位內部控制基礎性評價工作的通知》(浙財會〔xx〕26號),根據財政部、省財政廳的部署要求,為進一步指導和促進各單位有效開展內部控制建設與實施工作,決定以量化評價為導向,開展單位內部控制基礎性評價工作,推動各單位於xx年年底前如期完成內部控制建設與實施工作。現就有關事項通知如下:

  1.強化組織領導,建立工作機制。

  各單位應高度重視,切實加強本單位內部控制建設工作的組織領導,進一步明確工作職責,制定實施方案,做好工作部署、部門協調、進度跟蹤、資訊報送等工作,透過“以評促建”方式,推動單位內部控制水平的整體提升。

  2.認真組織開展基礎性評價工作。

  各單位要按照通知規定的格式和要求,認真開展內部控制基礎性評價工作,確保評價結果真實有效,並於xx年11月15日前將《行政事業單位內部控制基礎性評價指標評分表》和《行政事業單位內部控制基礎性評價報告》報送省教育廳,評價報告主要內容包括基本情況、工作經驗、存在問題(逐項列示存在扣分的評價指標、評價要點、扣分分值和扣分原因)和下一步重點工作、改進方向等。聯絡人:省教育廳計財處單興苗,電話:0571–88008912。

  3.加強監督檢查。

  xx年9—10月,省財政廳計劃會同省審計廳、省人力社保廳等有關部門組織開展內部控制建設情況專項檢查。省教育廳將根據省裡的統一部署,適時對各單位的內部控制建設工作進行督促、指導和檢查,對未按要求及時提供評價報告,或在評價過程中弄虛作假、評價結果不真實的單位,作為今後各項監督檢查工作的重點關注物件,一經查實,嚴肅追究相關單位和人員的責任。

內部控制自查報告14

  一、組織機構控制方面執行情況

  在組織機構控制方面,目前我局下設統籌股、基金管理股、稽核股、辦公室四個股室,透過制度建設做為組織機構控制的基礎,對每個工作人員的職責進行了明確。建立了財務管理、檔案管理、資訊管理等制度,對每項業務的崗位職責進行了明確。建立了《業務辦理流程》,對各項醫保業務的操作規程進行了明確。建立了限時辦理制度,做到業務限時辦結,權責關係明確。嚴格實施授權管理,按照規定分配許可權,資訊系統管理明確。落實崗位責任制度,責任到人,職工之間相互監督、秉公辦事,同時不定期開展崗位輪換,既熟悉了各崗位的業務,又避免了一個人長期在一個崗位工作帶來的弊端。透過各項制度的建立、執行,做到了有章可循,為內部控制的整體打下堅實的基礎。

  二、業務執行控制情況

  在業務執行控制方面,注重突出醫療保險關係建立和保險待遇享受中的牽制、制約關係,按照醫療保險政策相關規定,制定了職工醫保、居民醫保的參保繳費、待遇享受相關制度,明確管理,嚴格繳費基數,加強定點醫療機構管理,嚴格待遇報銷支付,實行崗位控制。同時,認真學習整理上級部門關於業務規範管理方面的檔案或操作步驟,加強業務知識學習和交流,嚴格操作規範,實行程式控制,各項業務辦理流程均按上級要求的規定執行。

  三、基金財務控制情況

  在醫保基金管理過程中,我們自始至終注意思想建設,認真嚴格執行各項政策及規章制度,並不斷完善各項制度和監督機制,按照醫保基金的管理政策,嚴格執行“收支兩條線”管理,會計人員依據合法、有效的會計憑證進行財務記錄,會計記錄按照規定的要素完整準確地映各項業務活動,會計報表由會計人員立編制,會計檔案按照要求及時整理歸檔,印章管理符合要求,基金賬戶開設符合規定,做到帳帳、帳表、帳單相符,會計核算沒有出現違規操作現象,會計科目設定符合財務會記制度要求。

  四、資訊系統控制情況

  醫保資訊系統網路是整個醫療保險工作的基礎,計算機網路能否安全有效的執行是醫保工作的關鍵。為了確保醫保資訊網路安全平穩執行這一目標,我們加強網路制度化建設,建立了相應的規章制度,對醫療保險網路資訊系統操、管理和操作人員的許可權進行了具體規範,確保專人負責具體業務,落實了包括許可權管理、密碼保密等資訊保安的保障措施。

  五、內部控制的管理與監督

  我局嚴格按照相關要求建立內部控制制度,經常不定期的圍繞基金收支、管理、監督的各個環節。深入查詢問題,檢查醫保基金監管政策法規執行情況,內控制度是否健全,管理是否規範,有無違規操作甚至侵害基金等各方面問題,對於發現的問題及時進行整改,進一步提高維護基金安全的自覺性,從源頭上防範風險。

  六、存在的問題

  (一)對內控制度建設的重要性認識不夠,認為建立了規章制度,就是建立了內控制度,忽視了內控制度是一種業務運作過程中環環相扣的動態監督自律機制。

  (二)內控制度建設滯後,內控體系不夠完善。

  自實施內部規範管理以來,我局著重各項業務制度建設,沒有將內部制度建設很好地過渡到內部控制建設上來,個別制度雖然建立了,但對系列業務業務流程缺乏牽制、制約關係,個別制度存在牽制、制約關係,卻沒有隨著業務發展而及時更新,而且,沒有形成一套整體職責許可權相互制約、運作有序的內控體系,缺乏有力的整體監控。

  七、下步工作打算

  我們將繼續按照《通知》的要求和步驟,以這次檢查為契機,針對內部控制的。各個方面採取強有力的'措施,在認真做好整改工作的同時,做好以下幾個方面的工作,把工作抓出成效,確保我縣醫療保險事業的健康平穩執行。

  (一)最佳化隊伍結構,推進機關效能建設。加強幹部培養、考核和監督,加輪崗交流和競爭上崗力度。加強思想建設,轉變觀念、轉變職能、轉變作風,全面提升經辦隊伍的綜合素質和工作能力,構建學習型、服務型單位。

  (二)進一步認識內控機制建設的重要性。在醫療保險事業不斷的形勢下,既要重視業務發展,又要重視依法行政,既要重視規範管理,又要重視責任追究,認真推行醫療保險經辦機構的內控機制。

  (三)進一步規範網路管理工作制度。執行“誰主管誰負責、誰執行誰負責、誰使用誰負責”的管理原則,對上網計算機嚴格把關。

  (四)實地稽核與專項稽核相結合,確保醫療保險工作的平穩執行,防止基金流失。同時建立和完善內控制度,確保對各項業務、各個環節的全程監控。

  (五)嚴格醫保定點醫院、定點藥店的醫療行為規範管理,完善結算辦法,不斷加醫療核查力度,採取不定期、不定時方式對各定點醫院、定點藥店實施監控,對有違醫保政策規定的定點單位,嚴格按協議規定處理。

  (六)不斷加強醫保經辦機構內控體系建設,建立內控督查部門,對內控制度執行情況進行定期或不定期監督檢查。透過最佳化業務流程,依靠流程之間的相互牽制和加強內部稽核等,對各項業務、各個環節進行全過程監督,做到事前有防範、事中有控制、事後有監督,進而完善制度體系,達到在制度上確保經辦業務的真實性和醫保基金支付的安全性。

內部控制自查報告15

  公司自上市以來,董事會一直嚴格按照中國證監會、深圳交易所的有關規定,注重改進和完善公司的治理結構。在浙江監管局轄區內曾率先引入符合有關條件和專業能力很強的四位立董事;人數所佔比例為公司董事會總人數的三分之一以上;並較早設立了董事會四個專業員會,每年能按有關規定正常開展活動;為積極發揮立董事的作用提供機制和工作平臺。

  報告期內,為加強和改善公司治理結構及內部控制制度的建立和健全,公司主要做了以下幾方面工作:

  1、成立了以董事長聶忠海為組長的公司治理專項活動領導小組,透過認真學習有關檔案精神;制定詳細的專項工作實施計劃;對照公司治理現狀進行自查,形成了《公司“關於加強上市公司治理專項活動”的自查報告及整改計劃》,經公司第三屆董事會十三次會議審議透過,於xx年6月16日在巨潮資訊網上公佈。同時設立並公告了專門的電話、傳真和網路平臺聽取投資者和社會公眾的意見和建議。

  2、按照深圳交易所《上市公司內部控制指引》和中國證監會《關於開展加強上市公司治理專項活動有關事項的通知》中自查事項和公司《關於內部控制體系基本規範》,已重新修訂及制定了《公司資訊披露管理制度》、《關於外派董事、監事的管理辦法》、《關於控股(參股)公司的管理辦法》、《關於內部控制體系基本規範》、《公司募集資金管理制度》、《公司內部審計制度》、《公司內部審計制度實施細則》、《公司關於累積投票實施細則》、《公司股東會網路投票實施細則》,並獲公司董事會或股東會審議透過。

  3、同時,公司還在《“關於加強上市公司治理專項活動”的自查報告及整改計劃》中對每一項需整改的內容明確了由董事牽頭的責任落實人。日前,已經制訂或正在制訂的內部控制制度有:《董事會審計員會工作規程》、《立董事年報工作制度》、《總經理工作制度》、《公司財務預算管理》、《職務授權制度》、《危機管理、風險防範制度》等。這些制度的制訂,將為建立、健全內部審計、內部控制體系和保證正常運作提供良好的基礎。

  4、公司一直遵循公平、公開、公允的原則,所制訂的《公司關聯交易的管理辦法》,對關聯交易的原則、關聯人和關聯關係、關聯交易的決策程式、關聯交易的資訊披露等作了詳盡的規定。公司每年發生的日常關聯交易,嚴格依照公司《公司關聯交易的管理辦法》的規定公告,並經公司年度股東會審議通過後執行。

  5、公司章程中還明確規定了對外擔保的基本原則、提出和審議程式、公告披露等。報告期內,公司沒有除控股子公司以外的對外擔保事項。公司對子公司的擔保,嚴格遵守、履行相應的審批和授權程式。對照深交所《內部控制指引》的有關規定,公司內部嚴格控制、稽核對外擔保的事項,從未發生違《內部控制指引》的情形。公司財務處理實行審慎原則,負責進行審計公司財務會計報告的浙江東方會計師事務所及上海普華永道會計師事務所連續多年來均出具了無保留意見的審計報告。

  6、公司建立了對高管以《公司高管年薪考核方案》為依據,以公司經營責任目標為主要內容的考評、激勵和約束機制。相關的獎勵制度從上市之初就建立起來並根據實際情況不斷地進行修改和完善,實施至今。報告期內,公司四屆二次董事會審議透過的《公司高管年薪考核方案》(xx年修訂),在該方案中修訂了具體考核指標,進一步明確了公司高管人員的責權、薪酬之間的約束機制。

  7、四屆二次董事會表決通過了董事會審計員會提出的“健全完善內部審計機構”的.議案,主要內容有:

  (1)公司內部審計機構直接向董事會負責,並向董事會彙報工作;

  (2)公司內部審計機構在董事會授權範圍內,在董事會審計員會指導下具體開展工作;

  (3)公司內部審計機構隸屬部門暫掛董事會辦公室,待基本條件成熟時設立為立的部門;

  (4)公司內部審計機構配置一名負責人,職級建議為公司處級。內部審計機構工作人員不低於三名,在xx年底前基本到位;

  (5)公司監事會在公司內審功能的機構設定、人員配置,以及執行《公司內部審計制度》、《公司內部審計實施細則》的情況實行有效的監督。

  8、xx年9月14日浙江證監局監管處有關領導來公司就“公司治理專項活動”進行了現場回檢查,對公司進一步深化公司治理提出了意見及要求。浙證監上市字[xx]172號《關於對杭汽輪公司治理情況綜合評價和整改建議的通知》的檔案中對我公司自上市以來,在公司治理結構、三會決策制度、內控制度、會計核算、資訊披露方面作了充分的肯定,但同時指出:公司應進一步完善內審部門的人員構成和職能,充分發揮內審部門的作用。

  目前,公司高管層已按照監管部門及董事會審計員會提出的“健全完善內部審計機構”的意見和要求基本落實了整改,xx年一季度末已按有關規定成立了隸屬董事會領導的內部審計機構,配備了專職人員,基本具備開展相對立的內部審計工作,實施公司內部控制的監察的職能。

  公司內部控制情況自我評價:

  1、公司已基本建立了符合現代管理要求的法人治理結構及內部組織結構,形成的決策機制、執行機制和監督機制,基本能夠保證公司經營管理目標的實現,基本能夠確保公司資訊披露的真實、準確、完整和公平,基本能夠確保國家有關法律法規和公司內部控制制度的貫徹執行。

  2、公司建立的風險控制系統基本健全且行之有效,基本能夠保證公司各項業務活動的健康執行。

  3、公司的內部控制制度(包括內部審計制度),基本能夠實現堵塞漏洞、消除隱患,防止並及時發現和糾正各種錯誤,保護公司財產的安全完整的目標。

  對照深交所《內部控制指引》的有關規定,公司內部控制工作基本符合中國證監會、深交所的相關要求。

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