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保健品市場研究報告

保健品市場研究報告

  在當下社會,報告對我們來說並不陌生,報告具有語言陳述性的特點。那麼你真正懂得怎麼寫好報告嗎?下面是小編幫大家整理的保健品市場研究報告,供大家參考借鑑,希望可以幫助到有需要的朋友。

保健品市場研究報告1

  調查地點:

  全國

  調查方法:

  綜合分析

  調查時間:

  20xx年

  調查機構:

  夸克市場研究公司

  報告中國商務線上

  報告內容:

  隨著近年來人們生活水平的不斷提高,以及人們健康保健意識的增強,保健品市場從原先的功能單一型發展到今天多元化保健,保健品功能層出不窮,種類也多種多樣。在目前保健品市場受到綠色健康食品及保健食品化潮流的衝擊下,探索新的發展方向是值得生產廠家的關注的。

  夸克公司在本篇研究報告中,透過綜合公司歷次有關保健品方面的研究,向讀者描述保健品消費群體的特徵及保健品市場的總體狀況,為各生產廠家今後的產品開發提供決策參考。

  目前市場上保健品層出不窮,廣義的保健品應該包括:保健類食品和保健類藥品這兩大類。但我們這裡著重研究的是狹義的保健品,即保健類藥品(我們簡稱之為“保健品”)。我們把狹義的保健品市場分為四類:洋參類、補鈣類、美容類和機體調節類,這也是目前保健品市場主要的四類產品。

  一類城市不同年齡消費者保健品消費趨勢

  二類城市不同年齡消費者保健品消費趨勢

  消費者消費保健品時關心的因素

  市場環境及前景預測

  在醫療保健費用支出上,從1995年起,一類城市(以上海為例)和二類城市(以杭州為例)的年平均每人醫療保健費用支出都以超過30%的速度遞增。

  無論是一類城市還是二類城市,保健品的消費比例都很高,均達到半數以上,“未購買也未服用”的比例均不到三成(見表一)。可見保健品消費已趨向大眾化,保健意識也有明顯提高,市場存在著巨大的潛力。據不完全統計,在上海地區,僅35—55歲女性的補鈣產品消費量就有近3億元。與此同時,保健品市場競爭也日趨激烈。

  電視廣告是認知保健品的主要途徑

  電視是消費者資訊來源最多、最廣泛的媒體。電視廣告是以其媒體導向性強、直觀等特點,成為消費者最易接受的媒體廣告形式。對於保健品的選擇,電視廣告中對症狀的描述會引導消費者結合自己本身的狀況去選擇,找到自己產品與消費者需求相吻合的契合點。在這一點上,一類城市和二類城市是相同的。

  消費者行為特徵分析

  針對服用保健品的消費群體,我們就其家庭收入、性別比例、年齡構成、購買季節等因素從消費能力、消費動機、消費心理以及消費的季節性等方面對一、二類城市進行了比較分析。

  消費能力:一類城市強於二類城市一類城市的保健品消費比例要高於二類城市,且消費比例與收入基本呈遞增關係。這與目前保健品市場價格偏高以及消費者的保健意識有關聯。從一、二類城市縱向比較,年收入18000元以下被訪者服用過保健品的比例,一類城市明顯高於二類城市;收入較高者消費比例都處於較高位置,特別是上海地區家庭年收入達到60000元以上的家庭消費比例高達79%。

  消費動機:一類城市“自我服用”,二類城市“饋贈親友”一類和二類城市“購買過但未服用過”的消費者是隨年齡遞增而下降的,而“服用過但未購買過”的曲線則是上揚的。消費者購買群體主要集中在年輕人,而服用的主要物件則主要集中在中老年群體。由此可見,保健品消費主要是以“表達或傳遞感情”為目的。而這兩類城市裡曾經購買或服用過的人群年齡分佈是相對平均的,二類城市的消費者較一類城市來說相對年輕。

  從另一個角度說,我們就保健品的消費途徑進行了調查,發現保健品的消費主要有以下四種途徑:即自我服用,饋贈親友,給家人服用和送禮。除了“自我服用”之外,其他三種方式均是為“傳遞或表達感情”,而一、二類城市又有些差異。一類城市自己服用的比例很高,二類城市則更注重於感情聯絡。

  消費季節:冬季雖為旺季,但季節性開始淡化冬令進補是中國人的傳統,因此冬季無疑是保健品的銷售旺季,這點依舊錶現得很明顯,夏季是最少服用保健品的季節。但同時也有大部分的消費者對季節抱著無所謂的態度,在二類城市(如寧波)表現得尤為明顯,這表明現在保健品消費的季節性已經開始淡化。同時也從另一側面說明,就保健意識而言,一類城市高於二類城市。

  消費心理:關心功效、價格、服用方便及口味保健品的服用者較為慎重,一、二類城市中按說明書的要求服用的人群比例分別達到81%和80%,表明保健品的消費種類目前依然是以藥品保健為主,此類產品的說明書的內容對消費者有一定的指導作用。

  產品所描述的功效是否確實,這是消費者最為關心的問題,這一類人群高達68%(見圖三),這從一個側面反映了當今保健品市場存在著產品質量良莠不齊,廣告宣傳言過其實的現象。

  當被詢問到“對最常使用的保健品的滿意之處”時,除了功效、價格外,一類城市的被調查者有20%提到了服用方便,而二類城市的被調查者有26%提到了口味,11%提到了包裝,而只有9%提到了服用方便。可見,一、二類城市的消費由於城市生活節奏的緊張度不同存在著一些差異。

  購買習慣分析

  購買主要地點:超市、自選商場和藥店超市自選商場和藥店是消費者購買保健品的主要地點,也是保健品比較集中的地區;醫院則是消費者最少購買的地方(均不到5%)。這表明,無論對於生產廠商還是消費者來說,對保健品的定位均是介乎食品和藥品之間的。相比較而言,二類城市的消費者更傾向於超市,比例達到65%,藥店的選擇只有20%。

  購買數量:多數傾向於每次購一瓶或一盒大多數的消費者都傾向於每次購買一瓶盒保健品,如一類城市這一比例達到73%,這跟保健品的價格和消費者存在著一定的試用心理有關。

  促銷:“買一送一”、“專家諮詢”者多

  保健品的促銷方式較多,其中以“買一送一”和“專家諮詢”為主;從比率看,對消費者而言,“專家諮詢”對消費者的購買慾有最強的刺激。原因可能在於二類城市消費者的保健意識相對較弱,同時說明消費者對保健品的認識更側重於保健藥品,對其功效更信賴專家的觀點。

  品牌狀況研究

  我們就目前市場上洋參類、補鈣類、美容類和機體調節類等四類產品,進行消費者知曉度的研究對比。

  經過對比發現,一類城市的保健品的整體知名度高於二類城市,這可能與媒體在一類城市投放量大有關。另外,一類城市的被調查者所知道的保健品的品牌明顯多於二類城市。在具體的各類品牌中,美容類和洋參類的品牌知名度一類城市明顯高於二類城市。而個別品牌當中,昂立和萬基的品牌知名度在一、二類城市均有較高的知名度。

  近些年,補鈣類產品異軍突起,在對比中我們發現巨能鈣在二類城市享有絕對的知名度。被調查者第一提及率達到13%,總體提及率達到85%。與此相同的是紅桃K,在一類城市沒有被提及,這可能跟紅桃K集團的目標消費群集中於二、三類城市有關。

  結論:

  雖然生產廠家目前不斷推出各類保健品以滿足消費者的多層次需求,各類產品的廣告也打得鋪天蓋地,但由於保健品的種類多得幾乎已經可以覆蓋所有人群,使得消費者保健品的消費進入成熟期,開始由衝動性購買轉向理智型消費,消費群體也已由以前的單一型轉向多元化。

  面對此種狀況,廠商要想在激烈競爭的市場中分得一杯羹,必須認真分析市場的變化。夸克的研究人員提醒廠商:

  1.由於人們對於保健品的消費還存在著謹慎的態度,功效是消費者最為關心的因素,因而,解除消費者對產品功效的擔心,是目前的保健品行業需要重點解決的問題。與此同時,避免誇大的宣傳,大力宣傳有關保健知識,在消費者心裡樹立起良好的企業形象是十分重要的。

  2.在媒體習慣方面,電視廣告仍是消費者獲取資訊最快、最多的方式,但不一定是最可靠的資訊渠道;“專家諮詢”是最能夠刺激消費的方式,表明這是消費者信任度最高的方式。前者能提高產品知名度,後者能提高產品的美譽度,廠商如能把提高產品知名度和美譽度有機地結合起來,便會贏得消費者。

  3.在銷售渠道方面,由於藥店和超市的銷量遠高於其他渠道,因而應注意攻打這兩個渠道。

  4.由於保健品發展至今,已經進入了品牌時代,因而好的品牌能夠影響消費者的購買行為。研究發現,消費者對各類保健品的品牌都有很高的認知度,通常消費者能夠提及的保健品品牌不下一二十個,同類產品品牌之間的競爭也有目共睹。由於同類保健品之間的功效相差不大,因而如何在保證功效的前提下,樹立起自己的品牌形象,找到產品的賣點,這不僅是引導消費者向忠實消費者轉換的重要途徑,也是在競爭日趨激烈的市場中佔有一席之地的重要手段。

  5.透過對一、二類城市的對比分析我們發現一類城市無論在消費能力、還是消費意識方面都好於二類城市。雖然二類城市的居民收入、消費支出等方面與一類城市還有一定的差距,但夸克的研究人員認為,二類市場仍具有巨大的發展潛力。在目前一類城市市場相對飽和的局面下,積極爭取二、三類城市的市場份額,不失為一種好的市場策略;而提高二類城市消費者的保健意識,是爭取二類城市市場份額的當務之急。

保健品市場研究報告2

  報告名稱:全國保健品市場研究報告

  調查地點:全國

  調查方法:綜合分析

  調查時間:xx年

  調查機構:夸克市場研究公司

  報告來源:中國商務線上

  報告內容:

  隨著近年來人們生活水平的不斷提高,以及人們健康保健意識的增強,保健品市場從原先的功能單一型發展到今天多元化保健,保健品功能層出不窮,種類也多種多樣。在目前保健品市場受到綠色健康食品及保健食品化潮流的衝擊下,探索新的發展方向是值得生產廠家的關注的。

  夸克公司在本篇研究報告中,透過綜合公司歷次有關保健品方面的研究,向讀者描述保健品消費群體的特徵及保健品市場的總體狀況,為各生產廠家今後的產品開發提供決策參考。

  目前市場上保健品層出不窮,廣義的保健品應該包括:保健類食品和保健類藥品這兩大類。但我們這裡著重研究的是狹義的保健品,即保健類藥品(我們簡稱之為“保健品”)。我們把狹義的保健品市場分為四類:洋參類、補鈣類、美容類和機體調節類,這也是目前保健品市場主要的四類產品。

  一類城市不同年齡消費者保健品消費趨勢

  二類城市不同年齡消費者保健品消費趨勢

  消費者消費保健品時關心的因素

  市場環境及前景預測

  在醫療保健費用支出上,從1995年起,一類城市(以上海為例)和二類城市(以杭州為例)的年平均每人醫療保健費用支出都以超過30%的速度遞增。

  無論是一類城市還是二類城市,保健品的消費比例都很高,均達到半數以上,“未購買也未服用”的比例均不到三成(見表一)。可見保健品消費已趨向大眾化,保健意識也有明顯提高,市場存在著巨大的潛力。據不完全統計,在上海地區,僅35—55歲女性的補鈣產品消費量就有近3億元。與此同時,保健品市場競爭也日趨激烈。

  電視廣告是認知保健品的主要途徑

  電視是消費者資訊來源最多、最廣泛的媒體。電視廣告是以其媒體導向性強、直觀等特點,成為消費者最易接受的媒體廣告形式。對於保健品的選擇,電視廣告中對症狀的描述會引導消費者結合自己本身的狀況去選擇,找到自己產品與消費者需求相吻合的契合點。在這一點上,一類城市和二類城市是相同的(詳見表二)。

  消費者行為特徵分析

  針對服用保健品的消費群體,我們就其家庭收入、性別比例、年齡構成、購買季節等因素從消費能力、消費動機、消費心理以及消費的季節性等方面對一、二類城市進行了比較分析。

  消費能力:一類城市強於二類城市一類城市的保健品消費比例要高於二類城市,且消費比例與收入基本呈遞增關係。這與目前保健品市場價格偏高以及消費者的保健意識有關聯。從一、二類城市縱向比較,年收入18000元以下被訪者服用過保健品的比例,一類城市明顯高於二類城市;收入較高者消費比例都處於較高位置,特別是上海地區家庭年收入達到60000元以上的家庭消費比例高達79%(見表三、表四)。

  消費動機:一類城市“自我服用”,二類城市“饋贈親友”一類和二類城市“購買過但未服用過”的消費者是隨年齡遞增而下降的,而“服用過但未購買過”的曲線則是上揚的(見圖一、圖二)。消費者購買群體主要集中在年輕人,而服用的主要物件則主要集中在中老年群體。由此可見,保健品消費主要是以“表達或傳遞感情”為目的。而這兩類城市裡曾經購買或服用過的人群年齡分佈是相對平均的,二類城市的消費者較一類城市來說相對年輕(見表五)。

  從另一個角度說,我們就保健品的.消費途徑進行了調查,發現保健品的消費主要有以下四種途徑:即自我服用,饋贈親友,給家人服用和送禮。除了“自我服用”之外,其他三種方式均是為“傳遞或表達感情”,而一、二類城市又有些差異。一類城市自己服用的比例很高,二類城市則更注重於感情聯絡。

  消費季節:冬季雖為旺季,但季節性開始淡化冬令進補是中國人的傳統,因此冬季無疑是保健品的銷售旺季,這點依舊錶現得很明顯,夏季是最少服用保健品的季節。但同時也有大部分的消費者對季節抱著無所謂的態度,在二類城市(如寧波)表現得尤為明顯,這表明現在保健品消費的季節性已經開始淡化。同時也從另一側面說明,就保健意識而言,一類城市高於二類城市。

  消費心理:關心功效、價格、服用方便及口味保健品的服用者較為慎重,一、二類城市中按說明書的要求服用的人群比例分別達到81%和80%,表明保健品的消費種類目前依然是以藥品保健為主,此類產品的說明書的內容對消費者有一定的指導作用。

  產品所描述的功效是否確實,這是消費者最為關心的問題,這一類人群高達68%(見圖三),這從一個側面反映了當今保健品市場存在著產品質量良莠不齊,廣告宣傳言過其實的現象。

  當被詢問到“對最常使用的保健品的滿意之處”時,除了功效、價格外,一類城市的被調查者有20%提到了服用方便,而二類城市的被調查者有26%提到了口味,11%提到了包裝,而只有9%提到了服用方便。可見,一、二類城市的消費由於城市生活節奏的緊張度不同存在著一些差異。

  購買習慣分析

  購買主要地點:超市、自選商場和藥店超市自選商場和藥店是消費者購買保健品的主要地點,也是保健品比較集中的地區;醫院則是消費者最少購買的地方(均不到5%)。這表明,無論對於生產廠商還是消費者來說,對保健品的定位均是介乎食品和藥品之間的。相比較而言,二類城市的消費者更傾向於超市,比例達到65%,藥店的選擇只有20%。

  購買數量:多數傾向於每次購一瓶或一盒大多數的消費者都傾向於每次購買一瓶盒保健品,如一類城市這一比例達到73%,這跟保健品的價格和消費者存在著一定的試用心理有關。

  促銷:“買一送一”、“專家諮詢”者多

  保健品的促銷方式較多,其中以“買一送一”和“專家諮詢”為主;從比率看,對消費者而言,“專家諮詢”對消費者的購買慾有最強的刺激。原因可能在於二類城市消費者的保健意識相對較弱,同時說明消費者對保健品的認識更側重於保健藥品,對其功效更信賴專家的觀點。

  品牌狀況研究

  我們就目前市場上洋參類、補鈣類、美容類和機體調節類等四類產品,進行消費者知曉度的研究對比。

  經過對比發現,一類城市的保健品的整體知名度高於二類城市,這可能與媒體在一類城市投放量大有關。另外,一類城市的被調查者所知道的保健品的品牌明顯多於二類城市。在具體的各類品牌中,美容類和洋參類的品牌知名度一類城市明顯高於二類城市。而個別品牌當中,昂立和萬基的品牌知名度在一、二類城市均有較高的知名度。

  近些年,補鈣類產品異軍突起,在對比中我們發現巨能鈣在二類城市享有絕對的知名度。被調查者第一提及率達到13%,總體提及率達到85%。與此相同的是紅桃K,在一類城市沒有被提及,這可能跟紅桃K集團的目標消費群集中於二、三類城市有關。

  結論:

  雖然生產廠家目前不斷推出各類保健品以滿足消費者的多層次需求,各類產品的廣告也打得鋪天蓋地,但由於保健品的種類多得幾乎已經可以覆蓋所有人群,使得消費者保健品的消費進入成熟期,開始由衝動性購買轉向理智型消費,消費群體也已由以前的單一型轉向多元化。

  面對此種狀況,廠商要想在激烈競爭的市場中分得一杯羹,必須認真分析市場的變化。夸克的研究人員提醒廠商:

  1.由於人們對於保健品的消費還存在著謹慎的態度,功效是消費者最為關心的因素,因而,解除消費者對產品功效的擔心,是目前的保健品行業需要重點解決的問題。與此同時,避免誇大的宣傳,大力宣傳有關保健知識,在消費者心裡樹立起良好的企業形象是十分重要的。

  2.在媒體習慣方面,電視廣告仍是消費者獲取資訊最快、最多的方式,但不一定是最可靠的資訊渠道;“專家諮詢”是最能夠刺激消費的方式,表明這是消費者信任度最高的方式。前者能提高產品知名度,後者能提高產品的美譽度,廠商如能把提高產品知名度和美譽度有機地結合起來,便會贏得消費者。

  3.在銷售渠道方面,由於藥店和超市的銷量遠高於其他渠道,因而應注意攻打這兩個渠道。

  4.由於保健品發展至今,已經進入了品牌時代,因而好的品牌能夠影響消費者的購買行為。研究發現,消費者對各類保健品的品牌都有很高的認知度,通常消費者能夠提及的保健品品牌不下一二十個,同類產品品牌之間的競爭也有目共睹。由於同類保健品之間的功效相差不大,因而如何在保證功效的前提下,樹立起自己的品牌形象,找到產品的賣點,這不僅是引導消費者向忠實消費者轉換的重要途徑,也是在競爭日趨激烈的市場中佔有一席之地的重要手段。

  5.透過對一、二類城市的對比分析我們發現一類城市無論在消費能力、還是消費意識方面都好於二類城市。雖然二類城市的居民收入、消費支出等方面與一類城市還有一定的差距,但夸克的研究人員認為,二類市場仍具有巨大的發展潛力。在目前一類城市市場相對飽和的局面下,積極爭取二、三類城市的市場份額,不失為一種好的市場策略;而提高二類城市消費者的保健意識,是爭取二類城市市場份額的當務之急。

保健品市場研究報告3

  一、現狀分析

  透過聯合開展保健食品專項整治和突擊檢查,xx縣保健食品市場逐步得到規範,但仍然存在諸多問題,概而言之,一是假冒偽劣保健食品若隱若現、虛假誇大宣傳廣告時有發生、消費者盲目跟隨成風;二是監管法規不夠完善、管理模式仍不成熟、保健食品市場還不規範。究其原因有:

  1、審批與監督脫節,出現監管真空。一是保健食品註冊審批與監督脫節。根據《保健食品註冊管理辦法》等相關規定,保健食品註冊審批經省食品藥品監管部門形式審查及受理後,報送國家食品藥品監督管理局審批並註冊;保健食品市場監管由各級衛生行政主管部門負責。省以下食品藥品監管部門對保健食品註冊審批既不要審查,更不存在審批,對市場上的保健食品又沒有具體的監管職能。這種保健食品註冊審批縱向斷層,審批註冊與市場監管橫向脫節的監管體制,嚴重製約著省以下食品藥品監管部門對保健食品的監督管理。二是保健食品廣告審批與監測脫節。從食品藥品監管系統內部來看,保健食品廣告的審批權僅限於省級以上食品藥品監管部門,市、縣食品藥品監管部門無審批權,保健食品廣告審批與監測出現“管著的看不到,看著的管不到;審批的不監測,監測的不審批”的尷尬狀況。

  2、監測與處罰掉鏈,引發監管短路。《廣告法》和《保健食品廣告審查暫行規定》規定,市、縣兩級食品藥品監督管理部門對轄區內審批的保健食品廣告發布情況進行監測,並將違法釋出保健食品廣告行為的,填寫《違法保健食品廣告移送通知書》移送同級工商管理部門查處。實際工作中,審批部門的監測側重於是否經過批准,廣告的內容是否與批准內容一致,對監測到的違法廣告只能通報和移送,無權查處;而監督處罰部門主要側重於廣告審批手續是否完備,對於保健食品廣告內容,往往是霧裡看花等其他因素,給一些廣告違法分子有機可乘。保健食品廣告監測與處罰部門這種“監測的不處罰,處罰的不監測”狀況,

  3、職能與責任移位,誘發責權扯皮。“誰審批、誰監管,誰監管、誰負責”是我國行政執法工作中的一個不成文的規則。而保健食品的註冊審批與監管,廣告審批和監測與處罰等權責卻不符合該通則。保健食品的註冊審批權在國家食品藥品監管部門,監管權卻在各級衛生等相關部x。保健食品廣告審批權在省級以食品藥品監督管理部門,監測工作又在市、縣兩食品藥品監管部門,而對違法廣告的處罰權又在各級工商行政管理部門,這種監管模式容易導致部門之間工作上的互相扯皮,一旦發生事故,追究相關責任就比較複雜。

  4、法律法規標準不統一,導致執行艱難。現行保健食品安全監管工作,按照《國務院關於進一步加強食品安全工作的決定》中所明確的一個監管環節由一個部門監管的原則。各部門在各自環節的監管工作中,所執行的法律依據各不相同,衛生部門依據《食品衛生法》和《保健食品管理辦法》,質監部門主要依據《產品質量法》,工商部門則依據《商標法》和《反不正當競爭法》。這些法律標準不一,如對假冒偽劣產品的處罰,按照《產品質量法》,要處以貨值金額的百分之五十以上至三倍的罰款;按照《商標法》,則予以通報或處以罰款;按照《反不正當競爭法》,則處以非法所得的一至三倍罰款。具體處罰時,涉及到生產加工、經營和消費等多環節、多部門,執行時有異議,落實時難到位。

  5、部門與部門失衡,致使牽頭乏力。基層食品藥品監管部門的保健食品監管工作,按照“三句話”職能要求,其主要內容是對各職能部門的保健食品監管工作進行綜合監督和組織協調各職能部門有關保健食品監管工作。目前,無任是在機構設定、工作職能、單位資歷,還基礎設施、經費投入、人員數量等諸多方面,作為保健食品監管牽頭部門的食品藥品監督管理局與衛生、工商、質監等各保健食品監管職能部門相比,食品藥品監督管理部門顯然是級別低、職能虛、資歷淺、基礎弱、投入少、隊伍小,牽頭部門與監管職能部門之間基礎條件明顯失衡,必然制約牽頭工作的開展。

  二、完善相關法律法規。

  如前所述,目前用於規範保健食品生產、銷售的法律法規有《保健食品註冊管理辦法》(20xx年7月1日施行)、《保健食品管理辦法》(1996年6月1日實施)、《食品衛生法》(1995年10月30日施行)。這些法規是在不同的時期制定的,相互之間有矛盾和不一致的地方。

  根據現有法律的規定,保健食品的違法行為由衛生部門查處。但目前出現的新動向已經使法律嚴重滯後。比如,《食品衛生法》第四十五條規定對食品說明書內容虛假的,按第四十九條由縣以上衛生行政部門查處,但在說明書中新增只有藥品才具有的適應症和功能主治,超出審批範圍的,就不一定適用該法。根據後法優於前法的原則,也可以按20xx年12月1日頒佈實施的《藥品管理法》由藥監部門處罰。藥監部門處罰時往往依據《藥品管理法》第一百零二條、第四十八條第二款第二項或第三款第二項。但第四十八條第二款第二項指的是“以非藥品冒充藥品”,其中哪些情形屬於“冒充”呢?而且更重要的是處罰依據的第七十八條規定必須載明藥檢機構的質量檢驗結果,但藥檢機構卻無檢驗食品的法律依據,也沒有檢驗標準。所以,很多情況下,部分地區藥監部門繞開此條,依據第四十八條第三款第二項來查處,但適用該條的前提條件又必須是藥品。

  再比如,對保健食品在宣傳中涉及藥品的處理,可依據《廣告法》、《保健食品廣告審查暫行規定》來管理。《藥品管理法》第六十一條第三款和《藥品管理法實施條例》四十三條對此也作出規定,但因為沒有法律責任的規定,藥監部門卻難以處罰。

  所以,必須結合我縣實際情況,適應當前的市場狀況,採取必要的手段和措施,嚴厲打擊這些違法行為。

  三、加強相關各部門的協作。

  在國家目前暫不能理順監管體制大環境下,結合實際,加強保健食品的監管顯得尤為重要。除了上面提到的衛生、藥監,還涉及到工商、質監、公安、廣電等部門。管理的部門越多,鏈條越長,就越有可能在工作中產生推諉、扯皮、相互踢皮球等現象。解決問題的根本辦法就是要加強各部門的協調,建立行之有效的協作機制,突破條塊分割的藩籬。目前,國家已經在佈置,在藥監部門設立了食品安全協調委員會。但從實踐來看,光有協調機構是不夠的。更重要的是,要建立合理完善高效的長效工作機制,使對保健食品日常監管工作經常化、制度化。也可以採取在打擊違法過程中政府牽頭,各部門聯合發文,明確各自的分工和任務,開展專項治理等等。

  四、加大對違法行為的打擊力度。

  違法分子之所以敢鋌而走險,某種原因就是鑽了政府監管不到位、打擊不得力的空子。如果各部門面對違法行為始終保持高壓態勢,發現一起,打擊一起,決不姑息遷就,違法分子就會失去違法的膽量和氣焰;如果在處罰時加大處罰力度,提高其違法的成本,使違法行為達不到目的,違法分子就會灰心喪氣、偃旗息鼓。為此,相關監管部門要從群眾利益出發,日常監管不鬆懈,發現違法行為不手軟,查處案件不徇私,編制合法產品的安全網,設定違法行為的高壓線。更不能為了部門利益,巧立名目收取“管理費”、“索證費”、“備案費”等,干擾查處工作。

  五、加強對消費者的宣傳。

  打擊假冒偽劣,光靠政府是遠遠不夠的,還要充分發揮廣大人民群眾的力量。一方面,我們要透過各種渠道和媒體,向群眾宣傳科學的醫藥保健知識和保健食品的有關法規,讓群眾增強防範意識和辨別能力。我局準備與電視臺協商,以縣政府的名義開設食品藥品專欄,既要宣傳好經驗好做法,更要對違反食品藥品的典型案件予以堅決的暴光,使其無處遁形;另一方面,我們還要放手發動群眾參與打擊違法行為,讓違法分子如過街老鼠無處藏身。食品藥品監管部門牽頭組織相關部門編寫手冊、印發宣傳材料、邀請專家舉辦講座把科學知識普及到農村、社群、學校、機關,使消費者增長知識,自覺抵制假冒偽劣保健食品,讓假冒偽劣保健食品失去市場和生存的土壤;還可以透過公佈舉報電話、釋出打假資訊、公示法律法規制度等形成全民參與、人人打假的氣候,使製假售假行為暴露在群眾監督之下。

  科學的監管理念。要儘快解決一些人民群眾關心、社會關注的熱點、難點問題。就要創新監管方式,提升監管效能,不斷提高保障公眾飲食用藥安全的水平和能力。針對保健食品存在的問題,只要我們迎難而上、認真去想,在上級部門和當地政府的堅強支援下,就一定能找到解決問題的辦法;只要我們排除萬難、認真去做,就一定能規範市場的秩序,保障好群眾的飲食用藥安全,為構建安定有序的和諧社會貢獻我們的力量。

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