中學教師教育教學評價方案
四屆三次職代會議上，以80%的多數票原則通過了《岳陽中學教師教育教學評價方案》（以下簡稱《方案》），這標誌著對教師的教育教學質量評價進入了制度化、規範化的軌道；無疑，將對學校發展產生一定的影響。但教育教學質量制度化、規範化評價在我校起步較晚，還需在執行中不斷改進與完善；需要每一個管理部門、每一個教師積極參與，需要大家共同來呵護。正因為如此，本文就這個方案談幾點想法。
一、 《方案》產生的背景
在我國，從20世紀80年代以來，教育評價理論和實踐得到了迅速的發展，國家在“七五”計劃中把“加強教育立法，逐步建立系統的教育評價和監督制度”列為發展教育這個戰略重點的主要政策。1985年6月，教育部在黑龍江鏡泊湖召開的教育工作會議，標誌著我國教育教學評價工作的起步。爾後，教育教學評價理論的研究和實踐的探索不斷湧現。在岳陽市教委年終目標管理評價中就有明確規定，要求每個學校都要有對教師的評價方案。隨著中小學教育體制改革的不斷深化，教育評價已成為當前科學管理學校，全面提高質量的重要環節。
提高質量，教師是關鍵。《中國教育改革和發展綱要》指出：“振興民族的希望在教育，振興教育的希望在教師，建設一支具有良好政治業務素質，結構合理，相對穩定的教師隊伍，是教育改革和發展的根本大計”。根據這一精神，對教師的職業道德要求，學生的培養目標，結合學校教育實際，運用科學的方法和手段進行評價；運用教育評價的導向、激勵、改進、鑑定等功能，引導教師不斷提高自身素養，刻苦鑽研業務，努力提高教育質量已勢在必行。
學校改制之初，就在探索一種較好的教師教育教學評價方案，雖然帶著這個問題到一些縣、市和學校去學習，並走訪了一些老師，根據我校實情制定了幾個方案，但由於種種原因，這些方案都沒有進行實際應用。
學校法制化、民主化管理的不斷深化，急切呼喚一種客觀、可信、有效、實用的評價機制。因為：（1）有利於透過對教育教學評價實現學校的管理思想；（2）有利於使教師的積極性不因管理中不可避免的主觀因素而受影響；（3）有利於不斷提高教師的自身素質，使其從“工作型”教師向“科研型”教師轉化；（4）有利於在教師中形成既有序的教學競賽，又能“老帶新”，“能幫新”，相互學習取長補短的和諧的工作環境。（5）有利於為教師構建一個體現自我，展現才華的平臺，充分發揮教師在教育教學過程中的主觀能動性，而不是讓教師處在一個“做好做壞一個樣”，沒有壓力、沒有動力的平庸的環境之中。（6）有利於確定學校教育教學計劃時得到可靠的資訊。
2004年下學期，人事制度的改革，標誌著學校辦學思想初步形成；管理注入了新的活力；加之又有了兩屆高考的`經驗；教師的“三個梯隊”已基本形成；生源狀況有了一定的改善；向管理、科研要質量成為了領導和教師的共識。據此，為制定和實施“教師教育教學評價”，提供了有利條件。教研處在廣泛聽起老師們的意見後，起草了該《方案》，再經學校行政會多次修改後，於2005年初交四屆三次職代會審議。
二、 《方案》評價指標的確定
教師的工作包括教育活動與教學活動；德育是首位，教書先育人，“育人”是衡量教師的工作水平不可或缺的一個方面。但育人的過程是一個相當複雜的過程，包括諸多層面的多種因素，因而，對它的評價只能根據學校特點，有選擇性的進行。教學活動包括教與學兩個側面，也是一個受多層面，多因素影響和制約的、複雜的動態系統，只有建立科學合理的教學質量評價體系，才能充分發揮評價的正效應，使教師透過評價能對自己的教學工作作出肯定性的判斷，從而不斷地透過“診斷－－治療－－鞏固”的迴圈往復，使教學水平不斷躍上新的臺階。同時，透過評價為教師晉級、評優提供客觀的材料，減少盲目性、隨意性。 為此，在選擇評價指標、構建評價體系時，首先必須明確以下幾點：
1、教學質量的內涵。按資訊理論的觀點，教學過程是教師按照一定的教學目標，選擇合適的教學資訊，透過教學媒體把資訊傳遞給教學物件的活動。所以，教學質量不僅只是學生考分的高底，還包括教師對大綱的理解，對教材的把握，對教學內容的精選與組織，對教學方法的選擇，對教學手段的運用及與學生資訊情感交流渠道的溝通等方面，它不僅受教師的專業素質、工作態度、情感的影響，還取決於教學物件 、教學環境、教學條件等多種因素的制約。要客觀地評價教師的教學質量，不僅要評價最後的結果，還要評價整個教學過程以及教師自身的素質與能力。
2、決定教學質量的主要因素。雖然教學的質量受多種因素的制約，特別是學生的原有知識水平，學習態度 ，學習方法等，但學生的學習活動，極大多數是在教師的啟發下，按照教師設計的教學要求、教學程度、 教學目標有序地進行的。學生願不願學，會不會學，學得怎樣等都主要取決於教師的教。所以，評價教師的教學質量，按系統論的原理，應著重評價教師的教，即重視過程評價，使教學質量評價成為每個教師全面瞭解自己，自覺地改進和完善自己，努力爭取達到規定目標，使評價不僅成為管理手段，成為不斷前進的動力，而且也成為教師自我發展的機制。
3、教學雖然是教師工作的核心內容，但不是全部，教學質量的高低並不能反映所有教師的全貌。所以，教學質量的評價指標要與教師工作（整體）評價指標有所區別，它只能是教師工作的一部分。
4、評價指標和標準的確定，要突出重點，抓住關鍵，透過關鍵點研究來確定。同時，還要儘可能做到避虛就實，體現公平、客觀，以便於“操作”；要把結果評價與過程管理相結合，進而體現我校的辦學理念與教育目標：崇高的思想品德與過硬的知識技能。
5、評價的主要目的是促進學校的發展。而促進學校發展的主體是教師，確定評價指標時要考慮引導教師不斷學習，研究教學方法，不斷提高專業素質，鼓勵教師開發和利用有價值的教育資源。
6、學校是社會的一部分，教師首先應該是一個遵紀守法的公民；還必須遵守社會公德、職業道德；愛崗敬業，盡職盡責，不能由於教師的主觀因素對學校工作造成重大不良影響。
7、學校工作是一個系統工程，高一、高二、高三三個年級之間的教育教學要環環相扣，緊密相連，循序漸進。同時，教師之間又要有有序的競賽和團結協助、共同提高。
綜上所述，教師教育教學評價只有實行全程評價，直接因素與間接因素評價相結合，過程評價與終端評價相結合，才能達到客觀、公正、公平、全面、合理、有效的目的。根據我校實際情況，教師教育教學評價方案設有A：思想品德、B：全員育人、C：教學質量、D：教學常規、E：教學調查、F：教育科研等六個評價指標。
1． 全員育人：這個指標的設立是學校“以人為本、德育首位”教育理念的具體體現。作為一所全寄宿制學校，學生的家庭教育相對來說比非全寄宿制學校要少一點，班主任的責任更大，每一位教師不僅要在課堂教學中滲透德育，而且還要協助班主任、年級組、政教處做好潛能生的轉化工作。全體工作人員都應在本職工作崗位服務學生，教育學生，管理學生。
2． 教學質量：教學中體現面向每一個學生的素質教育思想，聯絡實際，分層教學，既要有高的合格率，又要有高的升學率。因此，教學質量評價中設立了優秀率、及格率、平均分三個子項。每項的得分不是非常嚴格的排名，採用一種分級的模糊評價，這樣做的理由有（1）考分的高低教師是主要因素，但學生的基礎不可能十分均衡，在隨機、均等分班的情況下，有一定的差別也是可能的。（2）減少了同一個備課組教師之間的競爭力度，只要齊心協力，互相學習，都把自己的好方法、好經驗相互交流，都能達到較高的成績，在一定的範圍內對自己的質量評價不會產生影響。高三年級要加強班級中各科目的整體推進，防止“本桶效應”的發生，加強學生薄弱科的學習，提高高考總分。因此，高三的優秀率、及格率都以班級上線人數確定。
3． 教學常規：是教學過程的管理，紮實地落實教學常規是提高質量的前提與保證。教學有強烈的不可逆性，它不能象製作單個的零件一樣，沒有做好的還可以重來，因此，教學常規落實的好壞，在一定的程度上也反映了教學質量的高低。
4． 教學調查：能全程跟蹤教師教育教學過程的只有所教的學生，學生的意見是反映教師教育教學水平的一個重要方面，但學生還在成長階段，各種判斷、分辨能力還不十分完善，因此，教學調查只能是在一定的程度上反映了教師的教育教學水平。
5． 教育科研：長期以來學校實施科研興校的戰略。學校的長足發展離不開教育科研，違背教育教學規律的教學，可能在一個區域性在一個短時期產生一定的效果，但對於整個學校教育系統來說是不利的。因此，要求每一個老師要做“學習型”、“專家型”老師。鼓勵教師不斷改進教學方法，總結教學經驗，並且要將優秀的教育教學成果公開，形成共有的教學資源。也只有這樣，學校才能發展，教師的教學水平才能不斷提高。
6． 修正值η：我們的教學質量的評價是一種校內的、封閉的相對評價，要使學校有競爭力，就必須在更大的範圍內進行評價，而目前在大範圍內的可信的資訊非常少，所以採用這種修正值的辦法也就提高了各教研組之間的競爭，同時，只有各學科三個年級的教師齊心合力，修正值η才會大。老師的教學行為，不僅影響自己的評價，也在一定程度上會對教研組全體老師產生影響。這也體現了對教研組整體評價的思想。
三、實施《方案》的要點
讓《方案》起到正效應，關鍵在落實。評價時，堅持客觀性原則，儘量做到“教師個人”是唯一的自變數，儘量減少主觀因素。落實好《方案》有幾點值得注意：
1．組織全體教師認真學習評價方案。方案制定期間，對各級評價指標與權重在老師中廣泛地徵求了意見，經過了多次修改，再提交職代會表決。《方案》已經發到了各備課組，由備課組組織學習，提前瞭解方案，就能用它指導教育教學全過程。這樣，所有教師才在同一起跑線上。
2．公開評價過程、公開評價結果。教師大量的教育教學成果要轉化為資料，要透過大量的計算，因此，公開評價過程，接受老師的監督。評價的結論給每一位老師排了一個位置，公佈結果，有利於激發教師的教學熱情。教師透過對比，才能發現自身的差距，為改進教學提供有力依據。
3．各處室要對所負責的評價指標制定詳盡的、可操作的細則。如：“育人個例”的實施細則、“常規檢查”的評分細則、“考試命題、閱卷、成績錄入”的規定、“班級人數”的規定、“論文、課題級別”的界定方法、“問卷”的科學化合理化。在操作過程中也要避免人為因素，提高評價的可信度。
4．充分合理地利用評價結果。教育教學評價含蓋了教師的主要工作，它的實質就是教的工作質量，在定崗定編的人事制度下，工作質量佔有工作業績的大部分。因此，評價結論既成為選拔教師的重要依據，又為年度考核、評優選好、教師聘用、職稱評定、工作質量獎勵等與教師切身利益相關事項提供可靠依據。
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