職業教育中外合作辦學的現狀分析論文
論文關鍵詞：職業教育；中外合作；現狀分析
論文摘要：中外合作辦學，對於引進發達國家優質教育資源，吸納和借鑑國外先進的教學理念、課程設笠、教學內容和教學方法,推進職業教育的長足發展具有積極意義，但也存在許多問題亟待關注。文章在對職業教育中外合學辦作的現狀進行分析的基拙上，提出了走高階合作之路，走精品培養之路，科學統籌，理念先行等策略建議。
多年來，我國一直鼓勵和支援職業院校與國外優質教育資源合作舉辦高水平的獨立職業教育機構，或合作開辦專業課程、共建科研機構和實訓基地；借鑑國外有益經驗，引進先進的課程、教材、教學方法和國際職業資格證書認證體系，參與國際教育服務市場競爭；透過中外合作辦學平臺，聘請外籍教師到職業教育機構任教，開展教師境外培訓；拓展職業院校畢業生海外實習、就業和留學深造渠道，進一步促進國際勞務輸出。透過中外合作辦學，有效提高了我國職業教育水平，職業教育已經成為我國教育與世界接軌的橋頭堡。
一、我國職業教育中外合作辦學的成效
中外合作辦學，對於引進發達國家優質教育資源，吸納和借鑑國外先進的教學理念、課程設定、教學內容和教學方法，推進職業教育的長足發展具有積極的意義。以江蘇省為例，江蘇是最早開展中外合作辦學的省份，職業教育合作辦學發展迅猛，目前僅高等職業教育層次已開展中外合作辦學192項，佔全省中外合作辦學總量的55％。
(一)體驗和吸納了國外職業教育的先進理念和方法
透過合作辦學，近距離地接觸了國外辦學的先進理念，觀摩了國外職業教育的教學方法，體驗了國外職業教育的評估模式。在課程設定、教學大綱的設定上都注重吸取雙方的優勢。在主幹課程、專業基礎課程、英語能力培養、實驗實訓等方面吸收了外方的經驗，基本做到了同外方院校的同步，而在基礎課程等方面則吸取了中方的優勢，注重培養學生的'人文意識，達到優勢互補。
(二)對接多元化教育市場需求，滿足教育消費市場多層次需求
中外合作專案注重對學生英語能力的培訓。外語技能和專業技能的多元複合，為區域經濟的發展提供了複合型實用人才。合作專案引進了國外相對優質的職教資源，透過教學，使學生擁有了較強的職業技能，能夠更好地滿足企業對人才的需求。合作專案還給那些有出國進修意願的學生提供了一條捷徑，符合教育消費市場多元化多層次的需求。
(三)合作模式可操作性強，提升了職業教育的辦學層次和社會美譽度
高職中外合作專案實施的是雙文憑“3+2”合作模式，該模式是一個比較適應市場需求的可操作模式。對於教育消費者來說，既能獲得國內專科文憑也能獲得國外文憑，同時，學生三年國內學習也為今後的國外留學打下一個良好的基礎。對合作雙方來說，外方獲得了他們想要的生源、國際影響力和經濟利益，我方則引進了優質的教育資源，提高了自身的辦學水平，擴大了社會影響力。這些合作專案的開展，一定程度上提升了高職教育的辦學層次和社會美譽度。
二、高職中外合作辦學中存在的問題分析
透過多年的辦學實踐，我國中外合作辦學取得了一定的成績，但也存在以下問題亟待關注：
(一)合作辦學的專業領域錯位，呈遍地開花之勢
教育部多次強調，中外合作辦學要主動適應我國經濟結構的戰略性調整、人才市場需求和提高國際競爭能力的需要，以發展高新技術類學科專業和應用型學科專業為重點。但目前我國中外合作辦學有遍地開花的趨勢，造成了“有物件就合作”、“有市場就上”的現象。應當指出，從專業結構上看，經濟學類、語言類、工商管理類、計算機類專業，由於國內高校紛紛設定，布點已經甚多，低水平重複，不應成為中外合作辦學的重點。
(二)合作辦學層次總體偏低，效益不明顯
中外合作辦學的國家政策目標指向於高層次的合作，但這個政策目標遠遠沒有達到。近年來我國高職院校中外合作辦學的數量增加較快，但合作的資源質量還有待提高，絕大多數外方合作學校都不是世界知名的學校。由於遍地開花，而層次大多較低，一定程度上浪費了有限的資源，效果也不顯著。
(三)教育管理人員與合作辦學業務管理不適應，師資質量有待於提高
教育管理人員與合作辦學業務管理不適應的原因在於，合作辦學雖然是學院行為，但管理往往只落實在具體合作的院系本身，學院其他部門參與教少，這些院系相關人員對合作辦學政策、規定和教學管理業務不盡熟悉。根據國家合作辦學的有關條例，合作辦學機構和專案今後需要建立大量的規範管理的檔案，運作將要更符合相應法律法規要求，對教育機構管理人員將提出更高要求，師資質量也有待於進一步提高。
三、最佳化中外合作辦學的策略建議
(一)高階合作：注重吸引國外名牌大學合作辦學，尋找以教育援助為宗旨的國外教育機構作為合作伙伴
2003年，浙江萬里教育集團和英國諾丁漢大學在浙江萬里學院簽訂了一份意向書：雙方合作在寧波創辦諾丁漢中國校區，主要開展本科和碩士層次的高等學歷教育，其教學體系完全同諾丁漢大學英國本部接軌，所有教材均由英方提供，教學人員以英方為主。透過與諾丁漢大學的結盟，更能吸引國外的優質教育資源，提高學院的美譽度。這對我們有積極的啟示，我們應努力拓展與教育教學質量得到普遍認可的國外高等教育機構合作辦學的空間，開展高階教育，注重高階合作，以提升中外合作辦學的層次，還應該注重尋找以教育援助為宗旨的國外教育機構作為合作伙伴。
(二)精品培養：加強中外合作辦學的質量管理，建立科學的評估監督體系
要創新中外合作辦學的教學模式，比如對合作班的學生實行擇優錄取，過程管理採用淘汰制。注重對合作班的畢業班就業輔助工作，爭取精品培養和優質就業。要重點做好中外合作辦學的質量監控，構建中外合作辦學質量保證體系，加強師資培訓，建立質量認證制度，規範辦學行為，提升中外合作辦學的質量。
要開展中外合作辦學專案的調查研究工作，檢查專案運轉、教師特別是外方教師到位、資金使用和學生反饋等情況，摸清家底，發現問題，總結經驗。在調查研究基礎上，針對中外合作辦學實際，建立科學的評估指標體系，對專案定期開展評估，並通暢學生溝通渠道，建立科學的監督體系。
(三)科學統籌：提高管理能力與水平，加強師資建設
要進一步科學統籌，建立外事、高教、計劃財務和法規職能部門的協作聯動機制，明確分工、責權相符，併合理提供培訓進修機會，提高管理隊伍的能力水平和工作積極性。要透過評估監督機制，引導督促辦學部門發揮教務、財務、外事、學生管理部門的作用。
此外，合作專案的師資質量還有待於進一步加強。主要表現在三個方面：
第一，年齡結構不合理，合作專案中多以一、兩個高階職稱教師帶領一批青年教師搞教學，缺乏中年教師；
第二，外教比例較低，主要以英語能力教學為主，專業課的教學基本以我院教師為主，外教只有一、兩名或者以串講的形式來進行教學；
第三，教師進修需進一步加強，目前，僅有有限數量的教師赴外進行短期培訓，在短期內無法一下子提高外教的數量和改進師資隊伍結構的前提下，加大教師進修力度應成為解決這一矛盾的最好手段。
(四)理念先行：進一步加快實驗實訓基地建
設和國外高職教育理念的應用當前，中加合作專案在實驗室和實訓基地的引進和建設上已經取得一定的成績，但在引進外方實驗實訓優質資源方面尚有不足，尚無國外實訓基地和外方實驗室的引進，無法體現出合作專案的優勢。
中外合作辦學的根本目的是提高我國高職院校辦學水平，我們應當透過中外合作辦學積極引進國外先進高職教育模式。目前，透過合作辦學，我們已經近距離的接觸了外方辦學的先進理念，也近距離的觀摩了國外職業教育的教學方法，體驗了評估模式，在非合作專案專業的建設中已經開始運用國外優質職教辦學理念，但這種轉移和嫁接目前還處於起步階段，還需要進一步深入下去。
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