關於縣級供電企業合同管理研究範文
在全面依法治企的形勢下，縣級供電企業必須依託“國家電網公司經濟法律管理業務應用系統”平臺，遵循合同管理的“統一歸口、統一職責、統一流程、統一分類、統一文字、統一平臺”的“六統一”原則，做好合同稽核、簽訂、履行等相關工作，不斷加強、規範、完善合同管理，防範經營風險，維護公司合法權益。
一、健全合同管理機制
按照國家電網公司合同管理辦法的精神，透過“以評價促落實、以檢查促管理、以培訓促提升、以計劃促履行”的管理手段，完善和優化合同管理制度，規範和加強合同管理工作，推進合同管理標準化建設。完善管理制度。實行承辦人制度、審查會簽制度、授權委託制度、合同專用章制度、合同備案制度、合同爭議報告制度、審計監察制度及責任追究制度，做到制度落實、機構落實和人員落實，使合同的簽訂、履行、考核、糾紛處理都處於有序的制約狀態。同時，要組織辦公室、財務、物資等相關業務主管部門對合同管理工作進行檢查，做到管理層次清楚，職責明確、程式規範，使合同管理工作有章可循，有法可依。建立組織機構和考核機制。建立健全合同管理組織機構，清晰地劃分合同管理機構、人員及職責，明確合同歸口管理部門和合同管理相關部門的職責分工。嚴格落實《國家電網公司合同檢查考核管理細則》，透過建立合同管理月評價、月通報、月考核機制的管理機制，從合同上線率、稽核率、執行率、規範率、準確率、調考合格率等方面制定考核評價標準，促使合同的簽訂、履行、考核都處於有效的控制狀態。健全常態管理機制。建立合同管理月報機制，按月梳理、分析合同簽訂、履約情況，做好合同管理的事中控制，協助合同承辦部門處理合同中出現的`問題，防止違約行為的發生。採取部門自查、集中督查的方式，及時發現並解決合同起草、稽核、簽署、履行及歸檔中存在的管理問題，促使合同管理做到規範、合規。
二、完善合同過程管控
在日常合同管理中，要將嚴把合同審查關作為合同常態管理的主要內容，強化合同談判、起草、稽核、會籤、委託授權、用印等全過程管理，全面實現“有人負責、有人監督、有章可循、有據可查”。規範合同流轉程式。進一步最佳化業務流程，嚴肅合同授權管理，加強合同履行階段的監督與考核，提升合同管理效率與效益。根據國家電網公司對合同統一編號的原則，對所有的合同進行統一整理編號，並在ERP系統錄入專案時，加入合同管理的概念，使每個專案名稱後面均有合同編號，實現專案的線上查詢，專案管理效率大大提升。推行國網統一合同文字。按照《國家電網公司合同管理辦法》六統一要求，起草合同以甲方為主，按《國家電網公司合同管理辦法》第十三條規定選用相應合同文字，確保合同文字的規範性、實用性、實效性、完整性，實現統一合同文字使用率100%。加強統一合同文字在招標環節的應用，本著“內部管理制度外部化”的原則，在招標檔案中明確規定文字的使用規則，確保對外部供應商產生法律效力。同時，不斷梳理與合同型別相關業務的法律、法規、規章、標準、制度，對相關合同文本內容進行及時更新，更加有效的保護公司的合法權益。嚴格執行合同審查會簽制度。防範合同管理法律風險的制度保障，就是建立、落實嚴格的合同審查會簽制度，做好合同風險的事前、事中、事後防範。對合同進行技術、經濟、法律審查，運用法律規定、技術經濟手段，保證企業簽訂合同選擇最佳方式、取得預期效益，實現合同目的。透過審查會籤，可以發現合同中存在的潛在風險，減少和避免在履行合同過程中產生不必要的分歧和爭議，提高合同履約率。加強對重大合同審查管理，嚴格實行重大合同聯籤、備案制度。重大合同，需按照重大合同會籤程式審查、會籤、批准。重大合同包括：資產抵押、轉讓、出售、收購、清算合同；擔保合同；企業兼併、分立、破產、清算合同；股份制改造、資產重組、投資合同；具有全域性影響的或數額巨大的土地使用權轉讓合同；購電合同、併網排程合同及標的額達到一定標準的合同等等。重點對條款完備、物資清單替代合同、乙方違約責任等情況重點稽核。強化合同歸檔管理。合同是企業的有效憑證，是確定雙方權利義務的重要證據，全面規範合同歸檔工作將有效避免企業不必要的經濟損失。強化合同文本等相關資料的收集、整理工作，並按檔案管理要求及時歸檔，是規範合同管理的一項重要內容。要分批分類整理合同臺賬及紙質文字，並及時歸檔，確保合同文字及附件資料應收盡收、應歸盡歸。
三、強化合同方資信審查
合同雙方的資信情況是合同如期履行的關鍵，應按照專案合同履約情況，強化合同方資信評價，並將評價結果與工程結算掛鉤。加強對合同對方當事人主體資格和資信狀況審查，是否具有相應的履約信用，過去三年守合同、重信用，無違約事實等進行稽核，稽核其主體資格是否合法、合同標的是否符合當事人經營範圍。若代理人代簽合同，則需要稽核是否有真實、有效的法定代表人身份證明書、授權委託書、代理人身份證明等。對於資信評價不合格的合同方，在規定期限內和規定範圍內不予授標，這一舉措必將對各類專案的施工質量起到關鍵作用。同時，釋出資信評價結果，建立資信檔案資料庫，為專案順利實施提供可靠的資訊支撐。
四、提高合同承辦人素質
隨著依法治企腳步的不斷加快，合同管理各項工作不斷細化，合同數量與年遞增。為提高合同管理工作的質量，需定期開展合同承辦人業務培訓。透過具體的實際案例，幫助承辦人理解較為生僻的法律術語，掌握工作中可能涉及的《合同法》基本原理與具體規定。透過強化合同承辦人對合同管理通用制度的理解和認識，推進合同管理通用制度有效落地，全面提升合同管理總體水平，防範企業經營合同風險。
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