關於農業基本建設投資專案管理論文
1當前農業基本建設投資專案管理存在的主要問題
（1）對農業專案的立項工作重視不夠。目前，許多單位受到以“上專案、爭專案”作為評價工作優劣的影響，在農業專案申報和立項工作中，不按立項前的程式申報，在編報專案建議書和可行性研究報告中沒有認真地進行分析和調查研究，沒有經過專家論證，甚至還有的是先立項，再評估。因此，造成專案決策過程的客觀性、公正性程式過於簡化，受人為因素影響較大，專案立項草率、決策盲目、效益低，投入的資金沒有發揮應有的價值。
（2）農業專案投資缺乏系統的科學管理辦法。農業專案的投入、管理是一個系統工程，需要科學管理。事實上，現在的農業專案管理缺乏一套規範的實施管理制度，導致農業專案管理良莠不齊、缺乏準則、難以界定、效益不高。
（3）農業專案管理人才的水平有待提高。專案管理是一項應用性、技術性、原則性都要求較高的管理工作，目前的專案管理人才，基本上是各個行業的專業人員在其主持的專案管理中成長起來的，其能力的獲得靠的是經驗、悟性和積極的自我提高。但是，擁有專案管理理論和實踐經驗的人才較少。
（4）農業專案的資金劃撥與專案的實施時序失調。農業專案資金，一是透過財政部門層層下達，二是透過主管部門直接下達。由於資金下達環節多、到位慢，容易被截留挪用。此外，農業專案實施季節性較強，由於資金到位不及時而造成延誤專案實施季節的事例仍然存在，因為延誤實施季節，使得有些專案實施的效果未能達到預期目標。
（5）農業專案需求資金預算不夠完善。在編制專案可行性研究報告資金預算模組中，資金使用計劃不夠細化，編制比較粗糙，資金預算沒有經過細緻深入地調查研究，而是東拼西湊形成的，在實際實施過程中隨意變動性較大，專案市場調查及前景預測過於樂觀，後續效益難以實現。而且，農業專案建設期限過長，也會影響專案投入資金髮生較大的變化。
（6）農業專案的總結驗收和成果推廣工作有待加強。較多的農業專案工作完成後不注意及時組織總結驗收和評估，不利於後續專案的繼續進行和深化研究，不利於專案成果的推廣應用，專案效益的.時效性滯後，導致效果不明顯。
2做好農業專案管理，提高專案效益
（1）加強組織領導工作。負責農業專案管理的各個部門、單位和相關負責人，要牢固樹立服務“三農”的思想，本著對黨和群眾負責的一致性原則，加強服務“三農”意識，精心組織實施好農業專案，建立專案庫統一管理農業專案。專案一經立項、審批，要按照專案建議書，由專案審批單位與專案實施單位簽訂“專案實施責任書”，落實專案責任制，配備具有完成專案工作能力、專業性強的專人，負責專案的檢查和日常實施工作。按照專案計劃和時序精心組織實施，在專案實施過程中，適時組織相關人員跟蹤督促實施情況，做到對專案進度瞭如指掌，對專案質量情況心中有數，發現問題及時糾正。
（2）強化監督檢查工作。在專案實施過程中，加強對專案實施的監督檢查，如發現影響專案據實實施而需要進行計劃調整的情況，專案的實施單位和負責人要及時向專案審批單位申報辦理實施計劃調整的審批手續，專案審批單位要根據實際情況及時作出予以調整的決定，以便專案能夠順利按時實施。
（3）嚴格資金管理。在專案資金的使用及管理工作中，為確保專案的順利實施，專案資金管理單位要根據專案實施單位的專案實施進度情況，按照專案實施責任書實施時序的要求，及時撥付專案資金，並指導專案實施單位對專案資金進行規範管理。專案實施單位對專案資金要建立專案專戶管理，嚴格實行專款專用、專案資金單獨核算的管理制度，要求有自籌配套專案資金的，要認真落實配套資金的到位工作。
（4）完善各項管理制度。要加強專案管理的人才制度建設，建立穩定的支援、長效機制，培育優秀的科研人才和團隊，促進形成有益於持續發展、不斷創新的長效機制。建立專家評審委員會，負責對專案的設立、可行性報告進行稽核及提出合理性建議，保證專案投入的可行性和有效性。建立專案負責人責任負責制，完善專案責任書的簽訂內容和範圍，明確各自的職責和任務，加強監督檢查、績效考評、年度評估、執行情況報告和總結工作。建立健全專案經費管理制度，明確經費的使用和審批許可權，按照專案實施時序對資金使用情況進行考核，加強專案實施單位對資金管理的監督檢查，確保資金的合理使用和安全有效。專案實施過程中產生形成的固定資產、無形資產等要明確管理及使用權屬，嚴格按照國家的有關規定進行管理。
（5）注重總結驗收工作。專案實施一經完成，要及時編寫有關的工作總結，深入分析專案實施過程中取得的成績和存在的問題，編寫整理有關專案驗收所需的各項材料，提交給專案立項、審批部門會審。由專案立項、審批部門組織專案涉及的相關單位和專家，對專案開展結題總結、專案驗收和效果評價工作。
（6）抓好專案的成果推廣應用。專案實施完成後，透過結題總結和驗收考評，有新效益、新技術、新創造、新發明的研究成果，要及時組織相關人員對新成果進行收集整理，並向有關部門申報成果獎項。對具有推廣應用意義的成果，由有關業務主管部門及時向社會發布和推廣，以保證新成果能為社會和“三農”工作帶來更好的經濟效益、社會效益和生態效益，促進新成果在有效的時段發揮更好的作用。
【農業基本建設投資專案管理論文】相關文章：