淺談財務分析與學校管理
一、財務分析在學校管理中存在的問題及原因分析
（1）財務資料前後期口徑不一致或刻意粉飾報表資料，使財務分析失去了具有可比性和可靠性的資料基礎。財務分析大多是基於報表資料進行分析，而分析的一個最主要途徑就是對比。在實際工作中，往往存在一些原因使得財務政策和賬務處理方法不連續，影響資料的可比性，比如學校財務人員的更換致使賬務處理方法不統一，或者同一個財務人員對不同時期的同類支出歸類口徑不一致。極端的情況是主觀故意對報表資料進行粉飾，嚴重損害財務資料的真實性和可靠性，致使財務分析出現偏差。
（2）財務人員進行財務分析時片面的注重相關指標的計算，使財務分析流於形式。儘管財務分析現在已經成為了學校財務人員的常規工作，但是僅僅停留在指標計算層面而不進行深入分析的情況仍普遍存在，這既不利於學校管理者理解，也不能發揮財務分析的真實效用，從而使得財務分析變成走過場。究其原因不外乎兩點：第一，財務人員與學校管理者日常溝通不足，致使財務人員進行分析時目標不明確，泛泛而談或者只是按部就班羅列指標的計算過程。第二，學校管理層對財務分析不重視，挫傷財務人員積極性，或者財務人員本身重視程度不夠，僅僅是應付了事，從而使財務分析流於形式。
（3）分析過程中缺乏整體意識，將各個指標割裂開來，從而錯過了發現問題的機會。財務分析是一個嚴密的資料分析和比對過程，不僅要求就各項指標單獨進行橫向、縱向的分析對比，也要求對一系列關聯指標進行分析比對，更要注重從整體上加以把握。很多時候，從單個指標本身來看並不能發現問題，而把有關聯關係的一類指標放在一起比對或者從整體上來看待，就能發現端倪。
（4）財務分析的綜合利用率不高，在實際工作中沒有很好的發揮效用。財務分析對於提升學校管理水平的重要程度不言而喻，但是在實際工作中財務分析發揮的效用卻不盡如人意。導致財務分析的綜合利用率不高的原因是多方面，除了前文中提到的重視程度不夠之外，還包括：第一，財務人員進行分析時侷限於對自身資料的分析，忽略了同規模學校間的比較，忽略了與預算資料的比較，使財務分析本身具有缺陷性。第二，財務分析始終停留在事後分析的層面上，抑制了其加強過程控制、進行預測謀劃的效用的發揮，使得分析對管理層的幫助大打折扣。第三，缺乏有效的追蹤機制，使得財務分析中提及的問題未得到重視，或即便得到重視但是未改進落實。
二、財務分析在學校管理中發揮效用的關鍵點
（1）學校管理層和財務人員應當高度重視財務分析工作，對財務分析中提出的問題加以關注，及時落實改進措施，提高財務分析利用率。學校管理層對財務分析工作的重視是財務分析發揮其效用的根本保障。學校管理層對財務分析中指出的問題加以關注，並採取有針對性的措施，將整改責任落實到人，不僅能夠在很大程度上提高財務分析的利用率，切實發揮財務分析的效用，還能對財務人員起到激勵作用，同時帶動學校其他人員重視對財務分析的使用，形成良性迴圈。與此同時，財務人員也應當從根本上予以重視，使財務分析不但能夠總結過去、揭示問題、提出建議，還能夠立足當下，對正在發生的各項支出進行預算控制，強化事中監管，同時也能夠在此基礎上進行趨勢預測、推進超前謀劃，從財務分析本身的角度不斷改進完善，為財務分析發揮其效用夯實基礎。
（2）規範財務操作，保持政策和處理方法的連續性，統一口徑，確保資料可靠、可比、有效。學校財務資料的真實可靠、具有可比性對於財務分析而言是不可動搖的根基。要保障學校財務資料的真實、可靠且可比，一方面，學校負責人、中層管理人員、財務人員、經辦人員都應當增強法律意識，以真實發生的經濟業務為依據獲取合法有效的原始憑證，財務人員按照相關法律法規規範財務操作，使賬面上反映的資料都真實有效；另一方面，在政策不變的情況下財務人員應當保持會計處理方法的連續性，透過建立備案表等方式，對不同期間的同類業務進行歸類口徑的統一，這裡應當要注意兩點：第一，在判別是否屬於同類業務時應當視具體情況而定；第二，對推行財務集中核算的地區應當充分利用其優勢，透過開展學習交流，共同探討，逐步統一，進而實現地區範圍內的財務資料可比性，為財務分析提供新的對比參照。
（3）財務人員在進行財務分析時，要注意從全面、整體的角度去把握，確保財務分析益於理解，指出的問題切中要害，提出的對策切實有效。第一，做到計算與分析並重，統籌兼顧。簡單羅列指標的計算過程，而不加以詮釋，對於學校管理層來說不易理解，更難發現問題。可以說，分析的重要程度絕不亞於計算的重要程度，甚至遠比後者來的重要。一份有效的財務分析應當是在計算的基礎上加以分析，一針見血地總結出存在的問題，並提出專業的建議，讓學校管理層在閱讀時能夠一目瞭然，明白學校在管理上存在的問題，並從財務分析中獲取可以解決問題的專業性建議。第二，點面結合，系統性、綜合性地看待各個指標，挖掘各項指標背後的'關聯關係。各項指標間往往都有一定的關聯性，就單個指標來分析能夠就某一個角度來了解學校運營的一個方面，只有系統性、綜合性的看待各項指標，才能全面瞭解學校運營狀況，也不容易遺漏潛在問題的細微表現。第三，事前預測、事中控制、事後總結相結合，建立財務分析迴圈體系。財務分析是一個包含事前預測、事中控制、事後總結三個部分的完整體系，只有改變傳統的只重事後分析的觀念，突出事前、事中的功能，才能夠精準到位地指出問題，科學有效地提出對策。第四，綜合運用各種分析方法，力求充分挖掘資料背後潛藏的問題。除了常用的水平分析、垂直分析、趨勢分析方法之外，尤其要充分利用圖解分析法。儘管圖解分析法並不算一種獨立的財務分析方法，但是毋庸置疑，它是將其他分析方式表達的直觀生動、簡單明瞭的有力工具。
（4）學校管理層要加強與財務人員的溝通，並逐步建立完善後續跟蹤機制，保障財務分析切實發揮效用。財務分析的執行效果在很大程度上取決於學校管理層與財務人員的溝通程度，這不僅是因為財務人員是財務分析的提供者，最瞭解財務分析所要傳達的意思以及措施落實後所要達到的效果，還因為在措施實施後，財務人員可以第一時間掌握學校的各項支出情況發生的變動，為財務分析對策的落實保駕護航。同時，學校還應當建立起完善的後續跟蹤機制，對財務分析的執行落實情況進行追蹤，如有執行不力的情況應當追究責任，如果在執行中遇到問題也可以第一時間向學校管理層、財務人員反饋。
三、結語
對於學校的財務分析而言，從結構的完整性來考慮至少應當包括經費收支情況梳理、經費支出情況分析、預算執行情況分析、總結、建議等部分。經費收支情況梳理主要是對學校的收入來源、組成等進行梳理，對支出的情況進行總的概述；經費支出情況分析則是針對實際發生的支出，從橫向、縱向的角度對總體、分部進行深入分析，在羅列指標的同時分析原因，揭示問題；預算執行情況分析主要是以預算為基準資料，結合時間進度及學校當年的計劃安排來對學校預算執行進度等情況進行監控；總結部分是對整個分析過程進行結論性的描述，將發現的問題梳理出來，並分析問題存在的原因；建議部分是針對總結部分中梳理出來的問題結合實際，向學校管理層提供切實可行的解決對策。
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