關於公路經濟可持續發展的評價研究
[摘 要]可持續發展的公路經濟,是一種注重經濟長遠發展,力求以最小的資源投入、最小的環境影響、來最大程度的滿足經濟、社會發展需求的公路經濟。其相關指標評價體系涉及經濟效益指標、專案技術指標、社會效益指標、環境影響指標等方面。
[關鍵詞]公路經濟可持續發展 評價研究 評價體系 指標
可持續發展的公路經濟,是一種注重經濟長遠發展,力求以最小的資源投入、最小的環境影響,來最大程度的滿足經濟、社會發展需求的公路經濟。
一、公路經濟可持續發展的評價原則
公路經濟可持續發展的評價體系的構建,一方面要滿足可持續性、需求性、和諧性、高效性等可持續發展的一般要求。另一方面還要充分考慮公路經濟的財務狀況、資源狀況、環境狀況、社會狀況等相關因素的特點。同時著眼於未來,公路經濟可持續發展進行評價。
(一)重要性、相關性原則
重要性、相關性原則就要求所選取的指標具有一定的代表性,不同的`指標能從不同的側面反映與公路經濟可持續發展密切相關的不同屬性。並且所反映的屬性涵蓋公路經濟可持續發展的各個重要方面。透過所選取的指標能夠真實、全面的反應公路經濟的發展情況。
(二)有選擇性、易獲得性原則
有選擇性、易獲得性原則要求我們在選擇指標時要有所選擇,沒有必要做到面面俱到,對於一些影對公路經濟影響不大的非重要指標可以捨棄,對於一些類似的指標要進行整合調整,指標的數量在少而精的情況下力求做到全面。此外,所選擇的指標可操作性強,切實可行。能夠透過實地調研、統計公報、財務報表等獲得可靠準確的資料。
(三)動態性、未來性
公路經濟可持續發展的評價系統是一個動態的、面向未來的評價體系。伴隨著時間的推移,事物也在發展。一些新的要素可能出現,一些要素也可能變得不重要,評價體系也需要相應的做出變化和完善。另外,在選擇指標的時候要面向未來,這樣才能更好的體現評價系統的全面性。
二、公路經濟可持續發展的評價指標的構成
(一)經濟效益指標分析
公路經濟可持續發展的首要指標就是經濟指標,經濟指標包括:
1.專案自身經濟情況:包括專案財務內部收益率(FIRR) 、專案投資回收期(N) 、專案投資利潤率,專案的維護費用率等反映了公路專案的整體財務指標。
2.專案的經濟促進作用:專案對物流的促進作用指標該指標反映了專案實施以後由於交通的改善對當地物流的促進作用。對引資的帶動作用指標反映了該專案的實施是否會對當地的招商引資帶來正面作用。對企業競爭力的提升作用指標反映了專案實施以後對當地企業的生產,營銷等促進情況。
(二)專案技術指標分析
1.交通功能指標:包括道路的連通便捷程度指標該指標反映了建設專案對路網連通度的影響程度。一般情況下, 路網連通度越大越好。道路節點可達性指標是指區域內從某一節點出發透過公路交通抵達任一目的地的平均行駛時間、行駛距離或費用的大小情況。道路網密度指標反映了專案對路網面積密度的影響情況。
2.交通效率指標:包括交通擁擠指標反映了整個公路網適應負荷的能力, 是對公路網執行狀況總體上的評價。交通的車速變化指標是一個反映出整個交通系統執行效率的綜合性指標。
(三)社會效益指標分析
1.文化教育指標:包括對就業的帶動作用指標反映了專案實施以後當地就業率的變化情況。對文化交流的作用主要指專案實施以後當地文化交流的變化情況;對當地從業人員受教育水平的影響等。
2.服務類指標:交通事故率反映了專案實施後交通事故率的變動情況,交通事故的處理反映情況體現了發生交通事故後相關部門的應急處理能力。交通管理服務類指標反應交通服務部門在管理方面的綜合服務水平。
(四)環境影響指標分析
環境影響指標設計的內容比較廣泛,而且難以定量分析主要包括以下幾方面:
1.大氣汙染指標:
在專案施工中掀起的塵土,重型施工機械、瀝青路面施工和養護產生的對人體有害的廢氣和煙塵都會對大氣造成汙染。此外,汽車在公路上行駛的過程中所排放的尾氣、以及運載煤粉,礦粉等容易造成汙染的貨物的重型卡車沿途造成的粉塵汙染都會對大氣產生持久影響應該成為大氣汙染指標重要的考慮內容。
2.水汙染指標
路面上留下的各種有害物質能透過公路排水系統流入河流滲入地表等, 汙染了地下水和河流,造成公路附近居民飲用水的汙染, 進而影響道路沿線人們生活質量和造成野生植物的數量變化。
3.生態破壞指標
汽車發動機排放的無機化合物,以及貨車沿途洩漏的煤粉、礦粉。最終直接進入土壤, 造成公路附近的植物的破壞,並且會進入到食物鏈造成生態破壞。此外,公路的修建會直接破壞植被, 改變原有的周圍環境,公路修築與養護對地表處理, 會造成岩石的風化剝落和水土流失。
4.垃圾汙染情況
公路交通會造成大量的垃圾汙染,各種垃圾的無害化處理,以及垃圾的回收利用都至關重要。各種固廢垃圾一旦遺留到道路兩側會對道路周邊造成汙染,帶來更嚴重的回收處理問題。
公路經濟可持續發展的評價涉有定性指標也有定量指標。最終透過指標化和歸一化將各個評價指標結果統一到標準尺度上,再運用模糊評價法或多層次關聯分析法等進行評價分析。
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