郵政局內控達標年個人心得體會
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近日，中國郵政儲蓄銀行召開“內控達標年”活動電視電話會議，決定用3年的時間，在全國郵政金融板塊範圍內開展“內控達標年”“內控最佳化年”和“內控提升年”內控建設活動。這是郵儲銀行繼2013年“合規大討論”、“合規大行動”、2015年“合規回頭看”活動取得良好效果後，為進一步提高全行內控合規管理水平採取的重大舉措。集團公司副總經理、郵儲銀行行長呂家進出席會議並講話。
呂xx充分肯定了過去三年全行合規管理工作取得的重要成績，指出內控建設活動是合規活動的延續和發展，要提高認識，高度重視，將“內控達標年”活動作為當前一項重點工作來抓，確保活動有效貫徹和全面落地;要全員參與，合力推動，每個單位、每位員工都要積極投身其中，對照活動具體要求，認真學習、對標;要借鑑經驗，加強學習，吸收專業諮詢機構的先進理念和專業經驗，使郵儲銀行的內控體系建設有一個高的起點;要循序漸進，注重實效，透過3年時間的積累和沉澱，使全行內控工作實現質的飛躍。呂家進強調，在內控體系建設過程中也要注重發展，內控建設和發展如同“鳥之兩翼”“車之兩輪”，需要統籌兼顧，協調共進。
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經過認真籌備,9月28日,郵儲銀行成功在港交所上市。在此背景下,為全面提升內控管理水平,有效支撐全行改革發展,在總行統一部署下,郵儲銀行山東省分行決定自2016年起連續三年在全省郵政金融系統組織開展內控建設活動。
據瞭解,該行2016年至2018年內控建設活動分別以“內控達標年”、“內控最佳化年”和“內控提升年”為主題,是郵儲銀行在2013年至2015年“合規大討論”、“合規大行動”、“合規回頭看”活動取得良好效果的基礎上,為實現建設一流大型零售商業銀行的戰略目標而進一步採取的強有力措施。
據相關負責人介紹,三年活動期間,郵儲銀行將以制度梳理和流程最佳化為基礎、以監督檢查和整改問責為抓手、以資訊系統和文化建設為支撐,透過持續的內控建設活動,進一步強化全員內控意識,完善內控管理體系,健全內控管理長效機制,不斷提升各級機構內控管理水平。同時,上下聯動、全員參與,在全行牢固樹立起“內控提升品質,合規創造價值”的內控理念。
日前,郵儲銀行山東省分行已召開全省電視電話會議,正式啟動2016年“內控達標年”活動,對標學習等各項工作也如火如荼地開展中。該負責人表示,2016年,除完成總行統一部署的對標糾錯等工作外,山東省分行還將開展內控“金點子”評選等特色活動,進一步打造郵政金融內控合規文化品牌。
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自1998年郵政獨立運營以來,中國郵政人在近幾年的時間時一直在摸索郵政運營的最佳模式,尋找郵政業務最佳契機和途徑。我國郵政儲蓄網點超過36000個，其中2/3以上網點分佈在縣和縣以下農村地區，已成為我國連線城鄉的'最大金融網。
中國郵政儲蓄銀行掛牌成立，是我國郵政金融事業發展歷程上的一件大事，具有重要的里程碑意義。是我國郵政體制改革取得的又一重大階段性成果，也是在國家金融監管部門的指導下，金融體制改革取得的又一項新的重要成就。隨著加入世貿組織過渡期的結束，中國郵政蓄銀行成立伊始，合規風險逐漸成為除信用風險、市場風險和操作風險之外的我國商業銀行面臨的重要風險。
合規作為一門獨特的銀行風險管理技術，如今已經得到全球銀行業的普遍認同。如何大力倡導銀行自身的合規文化，建立一個有效的銀行合規風險管理組織體系，成為各家銀行的當務之急。淮南子有訓：“矩不正，不可為方;規不正，不可為圓”。因此，必須把"合規風險"放到與銀行業三大風險，即信用風險、市場風險、操作風險同等重要的程度來重視。
一、正確理解合規風險與銀行三大風險
合規風險"指的是：銀行因未能遵循法律法規、監管要求、規則、自律性組織制定的有關準則、已經適用於銀行自身業務活動的行為準則，而可能遭受法律制裁或監管處罰、重大財務損失或聲譽損失的風險。合規是銀行業一項核心的風險管理活動，健全、有效的合規風險管理機制，是實施以風險為本監管的基礎。
銀行業三大風險是信用風險、市場風險和操作風險。
二、建立合規風險管理機制的必要性
(一)樹立主動合規意識，克服被動合規心理。
合規是銀行文化的重要組成部分, 也是銀行業穩健執行的基本內在需求, 在銀行員工中樹立"合規人人有責"、"主動合規意識"、"合規創造價值"等理念，要將績效考核機制作為培育合規文化的重要組成部分，以充分體現商業銀行倡導合規經營和懲處違規的價值觀念。
(二)制定合規政策，組建合規部門。
構建商業銀行合規風險管理機制需要設立專職的合規部門，並要確保合規部門不受干擾地發現、調查問題，讓合規人員及時地參與到銀行組織架構和業務流程的再造過程，使依法合規經營原則真正落實到業務流程的每一個環節乃至每一位員工。
合規作為一門獨特的銀行風險管理技術，已日益滲透到農村金融全面風險管理框架之中。合規風險逐漸成為除信用風險、市場風險和操作風險之外的農村金融面臨的重要風險，因此，完善合規風險管理已成為農村金融當前的重要研究課題。完善銀行業合規風險管理已是商業銀行當前刻不容緩的重要任務。也是中國郵政儲蓄銀行改革與順利發展的重要舉措。
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