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快遞實名制需要法律保駕護航

快遞實名制需要法律保駕護航

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去年10月22日到明年3月底,中央綜治辦、公安部、安監總局等15部門將在全國範圍內集中開展危爆物品、寄遞物流清理整頓和矛盾糾紛排查化解專項行動。作為專項行動的一部分,在快遞物流行業,寄運物品“先驗視後封箱”、寄遞物流活動“實名登記”、郵件快件X光機安檢制度等,將被推動落實。

統計資料顯示,2014年國內快遞業務量達140億件,同比增長52%,躍居世界第一。2009年修訂實施的《中華人民共和國郵政法》以經營許可的方式放開了民營快遞業務,民營快遞企業迅速發展壯大,給公眾生活購物帶來了巨大便利,但也因魚龍混雜,出現了不少問題。

揆諸報端,“毒快遞”時有發生,有些甚至釀成了生命悲劇,至於違法違禁物品,更是時常假快遞企業之手進行傳播。究其原因,雖然《郵政法》《快遞市場管理辦法》等法律法規明確規定了驗視制度,但出於效率和利益的考慮,快遞公司往往對此“網開一面”。快遞員攬件時大多隻關注收件人資訊,而疏於核實發件人資訊。既不知道是誰寄出的郵件,也不知道郵件裡面到底是什麼東西,運輸環節出現的管理真空,不免給“毒快遞”等留下可趁之機。

從維護行業秩序、保障公共安全的角度,落實驗視制度、加快實名登記格外重要。當不少人對快遞實名制議論紛紛的時候,這實際上只是規範行業秩序的一個方面——近日,國務院印發《關於促進快遞業發展的若干意見》,其中不僅展望了快遞市場前景,而且明確提出了具體的政策措施,就連不起眼的快遞專用電動車,也因此有了國家標準。以此為背景,不難預料的.是,快遞實名制將會是一項常態的管理機制,而不會只是“一陣風”。

健康有序的市場環境是做大做強的基本保障,從無序競爭中一路走來,快遞行業普遍存在低價競爭、同質服務等現象,這種粗放式管理不僅給公共安全留下隱患,而且也阻礙著企業的進一步發展。每一次“毒快遞”事件的發生,都不可避免會引起一定的消費恐慌,甚至使人對快遞行業本身產生質疑。只有建立起科學規範的管理機制,才能維護整個行業的利益。退一步說,對於快遞企業及其員工來說,規範市場秩序本身也是一種安全的保障。

快遞實名制引發了不少人對個人資訊保安的擔憂,但這不足以成為拒絕實名制的理由——即使在沒有實行實名制的時候,洩露、侵犯個人隱私的事也時有發生,快遞企業完全可以透過“後臺實名”避免客戶資訊暴露在外。比這更值得關注的是,快遞企業不僅有責任核對個人資訊,而且有義務對此進行全方位保護,快遞實名制時代已經來臨,有必要透過法律形式進一步明確快遞企業所應承擔的責任。


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