市局升級企業管理指導意見
為支援我省個體工商戶轉型升級為企業，規範相關登記許可行為，現就個體工商戶轉型升級為企業的有關登記問題提出如下意見：
一、基本原則
個體工商戶轉型升級為企業，是指個體工商戶以現有的生產經營條件為基礎，依照《公司法》、《個人獨資企業法》、《合夥企業法》申請登記為企業。
個體工商戶轉型升級為企業，應遵循“主體自願、積極引導、依法規範”的原則，尊重個體工商戶的意願，對具有下列情形之一的，工商部門應積極引導，主動幫扶，推動轉型：即具有一定規模、取得一般納稅人資格、勞動密集型行業、涉及安全生產高危行業、經營方式為總經銷總的；對法律法規規定該行業應具備企業組織形式的個體工商戶，應依法規範，轉型升級為企業。
個體工商戶升級為企業，登記方式採取“一注一開”，即原個體工商戶辦理登出登記，同時申請設立企業登記。個體工商戶的債權債務仍由該個體工商戶登記的經營者（個人或家庭）承擔。
二、適用範圍
（一）屬於我省各級登記機關注冊正常經營的個體工商戶（不含臺港澳居民申辦的個體工商戶）；
（二）個體工商戶的經營者為擬參與轉型升級企業的投資者或投資者之一；
正在被司法、行政機關立案查處的除外。
三、申辦流程
（一）辦理升級企業名稱預先核准。
由申請人向企業登記機關提交《個體工商戶轉型升級設立企業申請書》（見附件）、擬升級企業《企業名稱預先核准申請書》及個體工商戶營業執照影印件。
升級企業名稱在符合企業名稱登記管理相關規定前提下，可保留原個體工商戶名稱中的字號和行業。個體工商戶申請轉型升級登記為個人獨資企業或合夥企業的，允許使用原名稱；轉型升級為有限公司的，允許沿用原名稱中“字號＋行業”+“有限公司（有限責任公司）”。
登記機關對個體工商戶轉型升級設立企業進行名稱預先核准時，出具《企業名稱預先核准通知書》和《個體工商戶擬轉型升級設立企業證明》（見附件）。
（二）辦理前置審批許可或檔案。
升級企業繼續經營原個體工商戶已取得前置審批許可專案的，申請人持企業登記機關核發的《企業名稱預先核准通知書》、《個體工商戶擬轉型升級設立企業證明》，到相關部門依法辦理批准證件的變更。
升級企業增加前置審批經營專案的，申請人持《企業名稱預先核准通知書》及相關檔案到有關審批部門辦理審批手續。
升級企業經營範圍不涉及前置審批專案的'，申請人直接向升級企業登記機關申辦升級企業設立登記和個體工商戶登出登記。
不針對特定經營主體核發的消防、環保等審批檔案，升級企業設立登記時，無需重複提交。有關審批檔案已經過期失效的除外。
（三）擬升級企業住所（經營場所）。
不改變經營場所（住所），且經營場所（住所）仍在有效使用期限內的，設立升級企業時只需提交原權屬證明檔案影印件。經營場所（住所）發生變化的，按規定提交有關檔案。
（四）個體工商戶登出登記及企業設立登記。
個體工商戶辦理登出登記。申請人持《個體工商戶登出登記申請書》、《企業名稱預先核准通知書》和《個體工商戶擬升級設立企業證明》及個體工商戶營業執照等檔案到原個體工商戶登記機關申請辦理登出登記，核發《個體工商戶登出核准通知書》。《個體工商戶營業執照》原件可待領取升級企業營業執照時由企業登記機關收回。
升級企業設立登記。在上述流程的基礎上，申請人持相關證明檔案和通知書，按企業登記規範及要求，提交設立登記檔案。登記機關核發企業營業執照，出具《個體工商戶轉型升級為企業證明》（見附件），供其辦理財產過戶等相關手續，並收回《個體工商戶營業執照》原件。
升級企業的成立日期為企業登記機關的核準日期。
各地可根據實際情況，對個體工商戶登出登記與企業設立登記實行一站式服務，統一受理，內部流轉，積極推動個體工商戶轉型升級。
（五）升級企業檔案管理。
個體工商戶升級登記為企業後，升級企業檔案與原個體工商戶的登記檔案合併歸檔。由企業登記機關向原個體工商戶登記機關出具《個體工商戶書式檔案移交函》（見附件），個體工商戶登記機關在收到移交函之日起5日內將原個體工商戶書式檔案移交給企業登記機關。
四、有關要求
（一）企業登記機關及個體工商戶登記機關要為個體工商戶轉型升級為企業開通綠色通道，遵循便民高效原則，在申請人預先核准名稱、登出登記和申請設立時，要做好前期指導服務，縮短辦事時間，提高辦事效率，申請材料齊全，符合法定形式的，實行限時登記。
（二）升級企業設立登記後，由企業登記機關負責統計填報有關統計表（見附件），報表應於每季度結束後5日內彙總報送省局個體處。
（三）對個體工商戶升級前獲得的註冊商標、“守合同、重信用”以及其他具有時間接續性的榮譽稱號，各級工商部門要幫助升級企業辦理有關延續、過戶、備案手續，提高升級企業誠信創新經營能力。
（四）各級登記機關在個體工商戶轉型升級企業登記工作中，要研究新情況，解決新問題。如遇重大疑難問題，及時向上級請示彙報。
【市局升級企業管理指導意見】相關文章：