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第六次人口普查綜合試點工作總結

第六次人口普查綜合試點工作總結

  總結是在某一時期、某一專案或某些工作告一段落或者全部完成後進行回顧檢查、分析評價,從而得出教訓和一些規律性認識的一種書面材料,它可以提升我們發現問題的能力,快快來寫一份總結吧。那麼如何把總結寫出新花樣呢?下面是小編為大家整理的第六次人口普查綜合試點工作總結,歡迎閱讀與收藏。

第六次人口普查綜合試點工作總結1

  根據市人普辦工作進度統一部署安排,市人普辦確定在區紅湘街道聯合新村社群開展市級綜合試點工作。5月5日市人普辦下發了《關於開展第六次全國人口普查市級綜合試點的通知》(衡人普辦〔20xx〕3號),定於4月--6月份在市於區進行第六次全國人口普查綜合試點。

  一、試點社群基

  本情況按照市人普辦對試點社群的條件要求,我們初選了三個社群,經市人普辦領導現場考察對比,最終確定於紅湘街道聯合新村社群為試點單位。聯合新村社群是市由村演變而成的社群,社群位於解放西路北側,東起紅湘北路南段,西至西外環路,環南華大學南校區西部南面。社群處於中心舊城區,既有繁華的商業區,又有相對複雜的老城區;有普通居民區和相對集中的出租屋區域,外來人口眾多,人戶分離較為普遍,戶籍管理和人員構成較為複雜,人口流動性大。社群內有建築戶數1000餘戶,總人口近4000人,人口普查綜合試點工作在這裡開展具有較強的代表性和典型性。

  二、試點過程及基本情況

  1、普查試點機構建立情況

  5月5日,市第六次全國人口普查領導小組成立了由市、區、街道三級成員組成的第六次全國人口普查綜合試點領導小組及辦公室,同時下發了《關於開展市第六次全國人口普查市級綜合試點的通知》,專門成立了綜合試點領導小組,由市局謝明芳局長、區委常委、常務副區長單國平任組長,市局副局長羅理義、區副區長鄧三德任副組長的試點工作領導小組,明確了各級工作任務,試點工作在市第六次全國人口普查領導小組的領導下,由區人普辦和紅湘街道辦事處共同實施,為試點工作的順利開展奠定了基礎。

  2、市、區人普辦領導高度重視普查試點工作

  人口普查綜合試點工作得到領導的高度重視和關注。試點工作開始後,區第六次全國人口普查領導小組組長、區委常委、常務副區長單國平多次詢問試點工作進度和存在的問題。5月20日在區政府308常務會議室召開領導小組會議,對綜合試點工作進行了專門研究。謝明芳局長和鄧三德副區長對綜合試點工作作了具體安排。5月24日綜合試點動員大會,謝明芳局長、羅理義副局長、鄧三德副區長、發表重要講話,紅湘街道辦事處鄭剛主任表示對綜合試點普查工作在聯合新村社群進行表示全力支援與配合。鄧三德副區長、區統計局唐繼紅局長到試點社群瞭解試點情況,看望一線普查員和指導員,紅湘街道鄭剛主任及時解決綜合試點工作困難,、聯合街道派出了社群骨幹力量參加這次綜合試點。綜合試點工作得到了市、區、街道三級領導的高度重視。

  3、兩員選調及培訓

  為能夠集中一批高素質的普查員隊伍,區人普辦和紅湘街道辦事處聯合協調,強力動員,嚴把普查人員選調關。全社群共分3個調查組,每組設立組長3人,作為普查指導員,由市人普辦、區人普辦、街道人普辦派骨幹擔任。普查員要求具備高中以上文化程度,年齡在40歲以下,分別從紅湘、、聯合街道社群選調,共計選調了44名普查員。

  5月24--25日,市第六次全國人口普查綜合試點動員暨培訓會議在紅湘街道會務中心召開。市、區人普辦相關同志、紅湘街道以及選調的普查指導員、聯合新村社群全體成員共100餘人參加了會議。市人普辦分別就人口普查摸底工作、普查小區劃分及繪製普查小區地圖、填寫普查試點表等內容進行了細緻的講解,並對普查員以填表登記為重點進行了填表培訓。透過現場測試,分型別、有重點的培訓方式,保證了培訓工作的質量,為人口普查試點工作的順利完成打下了堅實的基礎。

  4、劃分普查小區,繪製普查小區圖

  普查小區的劃分規模原則上按一個普查員能夠承擔的工作量確定,不對建築物或獨立院落進行拆分。我們根據社群原有分片管理的特點,充分利用社群幹部對社群的熟悉優勢,按照80戶左右住房單元為一個普查小區的原則,把試點社區劃分為15個普查小區,由社群統一微機繪圖並按普查小區打印出圖,作為普查員摸底時繪製普查小區地圖的底圖。

  5、宣傳工作

  普查領導小組高度重視普查試點宣傳工作,在試點社群透過懸掛橫幅標語、撰寫社群板報、發放致普查物件一封公開信以及社群廣播等方法,開展了形式多樣的宣傳動員活動。共懸掛橫幅標語30多條,發放致普查戶一封信5000餘份。透過多形式、多手段的集中宣傳,很大程度上消除了試點地區群眾的疑慮,增強了市民的參與和配合意識,為試點工作順利開展營造了良好的氛圍。

  6、入戶登記

  從普查登記一開始,市、區普查辦所有人員都下到普查登記的第一線,及時把握試點地區的普查登記情況,及時指導、解決出現的問題,並根據存在的問題提出針對性的措施,強化普查試點情況的收集、彙總和反饋工作,隨時掌握普查登記情況。堅持排程制度,確保各類問題的及時解決。初步彙總結果:試點調查共完成登記904戶,2991人,出生人口20人,死亡人口8人。其餘未登記戶情況包括戶空房戶、無法聯絡戶以及因時間人力限制未登記的十二、十三、十四、十五普查小區。

  7、相關部門的配合情況

  此次試點工作得到了區公安分局、區人口和計劃生育局大力配合,提供了聯合新村社群

  戶籍資料和全員人口資訊,為清查摸底給予了極大的幫助。社群片警為空房戶的清理作了積極的努力。小區物業也在爭取業主開門配合調查、提供房屋是否有人居住以及部分業主聯絡方式等方面給予了幫助。

  三、普查試點中遇到的問題及針對性建議

  (一)普查員工作任務重。普查所選聘的普查員是紅湘、、聯合三個街道社群人員,摸底、入戶登記、複查時間短,普查任務重。此次試點抽調的普查員全部來自於社群幹事,集中了社群的絕大部分人力,街道、社群工作任務繁重,基本沒有富餘人員,幾乎就是“一個蘿蔔一個坑”,導致很多其他工作有時間上的衝突。正式普查的人員如何抽調,是街道、社群面臨的主要問題之一,普查工作全面開始後,不可能從其他地區借調人員。可考慮將符合條件的物業、保安、居民樓樓長等納入普查員隊伍,或做為輔助調查員,發揮他們與住戶熟悉容易入戶的優勢。

  (二)工作步驟相對複雜。由於普查制度導致在普查需進行重複入戶,普查物件對此不理解,部分群眾認為是對自己的刁難,會產生厭煩情緒,不予配合。 人口普查工作時間緊、任務重,在這次試點工作中,透過一系列的探索,我們認為可以簡化摸底表內容,只要將情況弄清楚,編制好住戶摸底表,達到摸清底子的目的就可以。

  (三)入戶難度大。特別在城鄉結合的社群不僅有樓房,還有平房院落。

  流動人口普查登記難度大,人戶分離現象嚴重,外出人口居住地不容易掌握。由於人口流動性較大,平均劃分普查小區難度較大,而且每個普查小區配備一個普查員的方式,很難完成任務。建議採取2-3個普查員負責2-3個普查小區的小團隊工作方式,這樣小團隊內部就可以更好的合理安排,既可以相互合作,又在一定程度上避免普查員中有的工作量多,有的工作量小的問題,普查員互相配合,可以一定程度減少入戶難度。

  (四)宣傳形式群眾心理接受的少。宣傳標語、橫幅、櫥窗內容豐定,但群眾樂於接受的少。調查中的《一封信》內容過長,用語過於專業,字型太小,群眾不愛看。建議《致調查戶的一封信》,在內容上適當簡化、通俗,增大字型。另外可以發放一些群眾實用的小物品。

  經過市、區、街道三級普查辦的認真準備和周密安排,以及試點社群聯合新村的積極配合與支援,我們圓滿完成了這次全市的普查綜合試點任務。區人普辦鍛鍊了隊伍,對“兩員”的選調和培訓取得了一定的經驗,對入戶登記的問題和困難有了充分的認識和準備,對人口普查的工作流程有了切身的體會,為下一步區第六次全國人口普查工作的順利開展奠定了良好的基礎。

第六次人口普查綜合試點工作總結2

  20xx年XX區人口普查摸底資料工作分析報告

  一、摸底資料進度情況

  截至10月8日,全區摸底登記75105戶,登記228883人,戶籍人數168149人,調查時居住本戶,戶口在其他村(居),而且離開戶口登記地半年以上39993人,戶口在本地,離開本村(居)半年以上40542人,出生450人,死亡332人,境外人員207人。從進度看,摸底戶籍人數佔公安戶籍人數26%,外籍人員佔5%,出生人口占臺帳出生人口的17%,死亡人口占臺帳死亡人口的16%。登記人數佔區常住人口86.71萬人的26%。從總進度上看,目前我區的進度較慢,主要原因是考慮到參加這項工作的相當一部分人員是外聘的在校學生和社群居民,在起始階段讓他們以試代訓,逐漸掌握業務培訓時的要求,及時糾正錯誤,有利於確保此後的工作質量,所以在節前的街道人普辦主任會議上我們強調了先慢後快,從保證質量入手提高進度的要求。這一點,從節日期間市人普辦領導到我區裴家橋等社群督查的情況來看,清查摸底工作質量應該是滿意的。

  二、摸底準備工作情況

  在摸底工作開始前,9月30日上午,區人普辦召集各街道人普辦主任和業務主任會議,制定了摸底工作計劃,每日日報和重大事項彙報制度,併成立了以區人普辦主任牽頭的3個督導組,在摸底期間分別到各街道、社群,深入一線督導、檢查街道、社群人普摸底工作,並對街道、社群摸底期間存在的工作不足和業務問題逐項解決。

  10月1日開始,區人普辦全體人員除安排在人普辦值班人員外,全部跟隨督導組到街道、社群督察摸底工作,並對社群的小區地圖抽查,每個社群隨機抽取3個小區地圖實地驗收,對普查員已經入戶摸底的家庭隨機上門抽查,重點檢查特殊區域。對地圖和實際區域有不符合、摸底漏人的小區,責成社群重新繪製地圖和摸底,並將情況通報街道普查辦。

  8日上班召開街道人普辦主任和業務主任會議,通報假期督察情況,對工作準備充分,安排到位,摸底工作做的比較好的社群、街道進行表揚,並對社群普查員反映集中的業務問題講解。對摸底後階段工作進行佈置和安排。要求街道組織好普查員的入戶登記,管理好聘用普查員,檢查社群普查員摸底登記質量,橫到邊,縱到底,全區不留一處死角,全面覆蓋的開展人普摸底登記工作。

  三、“兩員”培訓工作和兩員管理

  9月份,區人普辦舉辦了10場普查員培訓,培訓指導員1030人,到各街道巡迴培訓普查員20場,培訓普查員約餘人,培訓工作於9月30日完成。每場培訓後均進行業務測試,對測試中反映的錯誤進行分析、講解,並將錯誤製作幻燈片,播放提示普查員、普查指導員,取得了較好的效果。培訓工作結束後,各街道對聘用的普查員試用3天,對不合格的普查員予以辭退。

  區本次人口普查聘用的普查員,大部分來自區轄區內的大專院校,目前有1150人。其中,財經學校派出350名學生、江蘇省幹部培訓學校派出200名學生,河海大學派出200名學生,師範大學派出100名學生,江蘇省教育學院派出150名學生,審計學院派出150名學生,分別到相應街道參加人普工作。此外,各所大學分別成立人普組織,各選調30—80名學生負責校區的人普工作。區駐地單位,如消防、省軍區、醫院、人才市場、大學生畢業指導中心、駐地大單位、研究所等派出人員到街道參加人普工作。對聘用人員和單位借調人員,區人普辦為其辦理人身意外保險。由於學生普查員年紀輕,自我保護意識不強,社會閱歷不足,在對學校大學生的管理上,採取學校和街道、社群的雙重管理模式,一方面經費保障,大學生能安心做好人普工作,一方面要求街道、社群在生活上多關心大學生,業務上多輔導大學生,由於大學生的社會實踐能力不強,社群幹部在摸底前期帶著大學生熟悉情況,一同入戶摸底,建立大學生的工作信心,同時言傳身教,如何進千家入萬戶的與居民溝通。

  四、積極開展人普宣傳工作

  為認真貫徹落實《全國人口普查條例》和市人普辦《市第六次全國人口普查宣傳工作計劃》精神,區人普辦按照“統一領導、分級負責、部門協作、各方參與”的實施原則,將做好人口普查宣傳工作擺上位置,緊緊圍繞提高社會公眾“知曉率”,採取多項措施,建立全區宣傳資訊考核制度,做到人口普查宣傳工作層層有人抓,處處有人管,事事有人做,紮實推進人普宣傳工作。

  1、認真籌備和積極參加全省人普動員誓師大會活動。我們克服種種困難,完成了省市人普領導小組交辦的場地申請、佈置,人員組織、安全保衛等各項工作,為這一大型活動的圓滿成功做了大量的`工作,受到了省人普辦領導的好評。

  2、靈活運用多種社會宣傳形式。一是開展以“人普進校園”為主題的人普宣傳活動,透過《致學生家長的一封信》

  廣泛宣傳人口普查。二是群發手機簡訊進行告知性宣傳。三是在普查區、普查小區懸掛宣傳條幅,張貼標語口號。四是利用社群居委會宣傳欄等張貼上級人普辦印發的各種人普宣傳材料。五是在人流集中地,如商場、賓館、專業市場、廣場、車站等,張貼人口普查公告與人口普查宣傳畫。六是在外來人口相對集中的區域、居住地、活動場所,發放《第六次全國人口普查宣傳冊》。七是利使用者外廣告牌進行宣傳;八是充分發揮社群黨員的作用,在黨組織活動中增加人口普查的宣傳教育,讓他們在親戚朋友和鄰里鄉親之間擔當宣傳員。

  我們還在區機關幹部,離、退休幹部中發放人普宣傳冊多份,發動機關幹部和離、退休才幹部支援人口普查,配合普查員做好登記工作。

  3、區人普辦聯絡廣告公司,在古平崗製作了戶外大型廣告牌,計劃在本月26日懸掛;目前正在落實山西路電子螢幕、蘇寧環球電子螢幕、珠江路口易發房地產的電子螢幕播放人普宣傳口號,加強宣傳《人普條例》的力度。

  五、人普經費情況

  目前到位經費250萬元,已使用179萬元。根據我們的從緊測算,全部工作約需1000萬元。用款重點是聘用人員費用和社群一線人員的誤餐補貼、勞務費。區領導已明確表示保證人普經費。

第六次人口普查綜合試點工作總結3

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  根據XX市人普辦工作進度統一部署安排,XX市人普辦確定在XX區紅湘街道聯合新村社群開展市級綜合試點工作。5月5日XX市人普辦下發了《關於開展第六次全國人口普查市級綜合試點的通知》(衡人普辦〔20xx〕3號),定於4月——6月份在XX市於XX區進行第六次全國人口普查綜合試點。

  一、試點社群基本情況

  按照市人普辦對試點社群的條件要求,我們初選了三個社群,經市人普辦領導現場考察對比,最終確定於紅湘街道聯合新村社群為試點單位。聯合新村社群是XX市由村演變而成的社群,社群位於解放西路北側,東起紅湘北路南段,西至西外環路,環南華大學南校區西部南面。社群處於中心舊城區,既有繁華的商業區,又有相對複雜的XX區;有普通居民區和相對集中的出租屋區域,外來人口眾多,人戶分離較為普遍,戶籍管理和人員構成較為複雜,人口流動性大。社群內有建築戶數1000餘戶,總人口近4000人,人口普查綜合試點工作在這裡開展具有較強的代表性和典型性。

  二、試點過程及基本情況

  1、普查試點機構建立情況

  5月5日,市第六次全國人口普查領導小組成立了由市、區、街道三級成員組成的衡陽第六次全國人口普查綜合試點領導小組及辦公室,同時下發了《關於開展XX市第六次全國人口普查市級綜合試點的通知》,專門成立了綜合試點領導小組,由市局謝明芳局長、XX區委常委、常務副區長單國平任組長,市局副局長羅理義、XX區副區長鄧三德任副組長的試點工作領導小組,明確了各級工作任務,試點工作在XX市第六次全國人口普查領導小組的領導下,由XX區人普辦和紅湘街道辦事處共同實施,為試點工作的順利開展奠定了基礎。

  2、市、區人普辦領導高度重視普查試點工作

  人口普查綜合試點工作得到領導的高度重視和關注。試點工作開始後,XX區第六次全國人口普查領導小組組長、區委常委、常務副區長單國平多次詢問試點工作進度和存在的問題。5月20日在XX區政府308常務會議室召開領導小組會議,對綜合試點工作進行了專門研究。謝明芳局長和鄧三德副區長對綜合試點工作作了具體安排。5月24日綜合試點動員大會,謝明芳局長、羅理義副局長、鄧三德副區長、發表重要講話,紅湘街道辦事處鄭剛主任表示對綜合試點普查工作在聯合新村社群進行表示全力支援與配合。鄧三德副區長、區統計局唐繼紅局長到試點社群瞭解試點情況,看望一線普查員和指導員,紅湘街道鄭剛主任及時解決綜合試點工作困難,蒸湘、聯合街道派出了社群骨幹力量參加這次綜合試點。綜合試點工作得到了市、區、街道三級領導的高度重視。

  3、兩員選調及培訓

  為能夠集中一批高素質的普查員隊伍,XX區人普辦和紅湘街道辦事處聯合協調,強力動員,嚴把普查人員選調關。全社群共分3個調查組,每組設立組長3人,作為普查指導員,由市人普辦、區人普辦、街道人普辦派骨幹擔任。普查員要求具備高中以上文化程度,年齡在40歲以下,分別從紅湘、蒸湘、聯合街道社群選調,共計選調了44名普查員。

  5月24——25日,XX市第六次全國人口普查綜合試點動員暨培訓會議在紅湘街道會務中心召開。市、區人普辦相關同志、紅湘街道以及選調的普查指導員、聯合新村社群全體成員共100餘人參加了會議。市人普辦分別就人口普查摸底工作、普查小區劃分及繪製普查小區地圖、填寫普查試點表等內容進行了細緻的講解,並對普查員以填表登記為重點進行了填表培訓。透過現場測試,分型別、有重點的培訓方式,保證了培訓工作的質量,為人口普查試點工作的順利完成打下了堅實的基礎。

  4、劃分普查小區,繪製普查小區圖

  普查小區的劃分規模原則上按一個普查員能夠承擔的工作量確定,不對建築物或獨立院落進行拆分。我們根據社群原有分片管理的特點,充分利用社群幹部對社群的熟悉優勢,按照80戶左右住房單元為一個普查小區的原則,把試點社區劃分為15個普查小區,由社群統一微機繪圖並按普查小區打印出圖,作為普查員摸底時繪製普查小區地圖的底圖。

  5、宣傳工作

  普查領導小組高度重視普查試點宣傳工作,在試點社群透過懸掛橫幅標語、撰寫社群板報、發放致普查物件一封公開信以及社群廣播等方法,開展了形式多樣的宣傳動員活動。共懸掛橫幅標語30多條,發放致普查戶一封信5000餘份。透過多形式、多手段的集中宣傳,很大程度上消除了試點地區群眾的疑慮,增強了市民的參與和配合意識,為試點工作順利開展營造了良好的氛圍。

  6、入戶登記

  從普查登記一開始,市、區普查辦所有人員都下到普查登記的第一線,及時把握試點地區的普查登記情況,及時指導、解決出現的問題,並根據存在的問題提出針對性的措施,強化普查試點情況的收集、彙總和反饋工作,隨時掌握普查登記情況。堅持排程制度,確保各類問題的及時解決。初步彙總結果:試點調查共完成登記904戶,2991人,出生人口20人,死亡人口8人。其餘未登記戶情況包括戶空房戶、無法聯絡戶以及因時間人力限制未登記的十二、十三、十四、十五普查小區。

  7、相關部門的配合情況

  此次試點工作得到了區公安分局、區人口和計劃生育局大力配合,提供了聯合新村社群戶籍資料和全員人口資訊,為清查摸底給予了極大的幫助。社群片警為空房戶的清理作了積極的努力。小區物業也在爭取業主開門配合調查、提供房屋是否有人居住以及部分業主聯絡方式等方面給予了幫助。

  三、普查試點中遇到的問題及針對性建議

  (一)普查員工作任務重。普查所選聘的普查員是紅湘、蒸湘、聯合三個街道社群人員,摸底、入戶登記、複查時間短,普查任務重。此次試點抽調的普查員全部來自於社群幹事,集中了社群的絕大部分人力,街道、社群工作任務繁重,基本沒有富餘人員,幾乎就是“一個蘿蔔一個坑”,導致很多其他工作有時間上的衝突。正式普查的人員如何抽調,是街道、社群面臨的主要問題之一,普查工作全面開始後,不可能從其他地區借調人員。可考慮將符合條件的物業、保安、居民樓樓長等納入普查員隊伍,或做為輔助調查員,發揮他們與住戶熟悉容易入戶的優勢。

  (二)工作步驟相對複雜。由於普查制度導致在普查需進行重複入戶,普查物件對此不理解,部分群眾認為是對自己的刁難,會產生厭煩情緒,不予配合。 人口普查工作時間緊、任務重,在這次試點工作中,透過一系列的探索,我們認為可以簡化摸底表內容,只要將情況弄清楚,編制好住戶摸底表,達到摸清底子的目的就可以。

  (三)入戶難度大。特別在城鄉結合的社群不僅有樓房,還有平房院落。

  流動人口普查登記難度大,人戶分離現象嚴重,外出人口居住地不容易掌握。由於人口流動性較大,平均劃分普查小區難度較大,而且每個普查小區配備一個普查員的方式,很難完成任務。建議採取2-3個普查員負責2-3個普查小區的小團隊工作方式,這樣小團隊內部就可以更好的合理安排,既可以相互合作,又在一定程度上避免普查員中有的工作量多,有的工作量小的問題,普查員互相配合,可以一定程度減少入戶難度。

  (四)宣傳形式群眾心理接受的少。宣傳標語、橫幅、櫥窗內容豐定,但群眾樂於接受的少。調查中的《一封信》內容過長,用語過於專業,字型太小,群眾不愛看。建議《致調查戶的一封信》,在內容上適當簡化、通俗,增大字型。另外可以發放一些群眾實用的小物品。

  經過市、區、街道三級普查辦的認真準備和周密安排,以及試點社群聯合新村的積極配合與支援,我們圓滿完成了這次全市的普查綜合試點任務。XX區人普辦鍛鍊了隊伍,對“兩員”的選調和培訓取得了一定的經驗,對入戶登記的問題和困難有了充分的認識和準備,對人口普查的工作流程有了切身的體會,為下一步XX區第六次全國人口普查工作的順利開展奠定了良好的基礎。

第六次人口普查綜合試點工作總結4

  國務院決定,11月1日零時為第六次全國人口普查的標準時間。人口普查前的戶口整頓工作是人口普查的基礎性必須工程,因此戶口整頓工作質量的好壞,直接決定著人口普查的成效。

  自今年4月下旬省公安廳將我縣鎮確定為全省第六次全國人口普查戶口整頓試點鄉鎮起,市公安局黨委和縣委、縣政府和縣公安局黨委高度重視,切實加強領導,精心組織,

  周密部署,在縣政府人口普查領導小組成員單位的大力支援配合下,4月28日至5月5日,在規定時間內抓緊抓實,全面完成了入戶核對前的各項準備工作。

  一、加強組織領導,成立機構,組建專門班子,制定工作方案。

  省公安廳廳會議後,市公安局劉俊副局長率市局相關部門到我縣召開了戶口整頓試點工作安排部署會和試點所的現場辦公會。縣公安局黨委在向縣委、政府彙報的同時,及時召開了專項工作籌備會,積極協調縣人口普查領導小組成員單位開展相關工作。成立了由縣政府副縣長、公安局局長範曉斌任組長,縣統計局、縣財政局、縣民政局、鎮黨委、政府等單位和部門的領導及公安局分管領導為成員的領導小組;設立了領導小組辦公室和試點工作綜合辦公室;組建了後勤保障、業務指導、宣傳報道、入戶核對、檢查督導等五個工作專門班子,明確了工作任務;依據實情,從方法步驟、政策原則、工作要求等方面的制定了詳細工作方案。保證了我縣鎮戶口整頓試點工作健康有序的開展。

  二、主要做法及工作成效

  在戶口整頓試點的準備階段工作中,我們主要採取了“五個積極”,“三個強化”,紮紮實實開展工作。

  “五個積極”:

  (一)召開專門會議,積極主動開展工作。為保證各項工作的每個環節得以落實和順利進行,及時召開相關會議,早研究,早部署,早工作。一是召開領導小組成員單位會議3次;二是召開工作專門班子的籌備會6次;三是指導人員、業務人員和村、社幹部工作動員會4次;四是由全縣10個派出所抽調的民警和鎮街道辦事處、串絲村、冷水村的村(居)委會幹部的培訓會1次。

  (二)多措施,廣宣傳,積極發動和組織群眾。為在試點區域全面宣傳發動,做到家喻戶曉、人人皆知,使戶口整頓工作的目的、意義、內容深入民心。採取有效措施,開展電視講話1次、電視公告1次、辦戶口整頓宣傳專刊黑板報3塊、拉橫幅10條、書寫標語50條、召開群眾宣講動員會16次、發放“致群眾的一封公開信”份,組織治安積極分子和熱心群眾為入戶調查帶路63人次。

  (三)實地踏勘、全面摸底,積極找準試點區域。市、縣公安局和鎮政府、派出所為在鎮選擇能充分體現農村人口分佈結構的試點區域,在對日常掌握情況分析的基礎上,透過實地踏勘,摸底排查,確定在鎮的集鎮大河社群、冷水村、串絲村的3個居民小組和27個村民小組共1856戶、5903人開展戶口整頓試點工作。在選定試點的基礎上,藉助鎮、村、社幹部力量,切實開展摸底排查,核對清理門牌,進一步全面掌握試點區人口居住地的基本情況,並對三個區域分別規範繪作了工作平面圖。

  (四)調集購買工具,設制印刷資料表冊,積極做好物資保障。物資保障是開展工作的前提條件,在有限的條件下,全域性本著“集中物力辦大事”的原則共調集各部門手提電腦6臺、照相機9臺、印表機2臺和警車6輛等裝置集中使用;對涉及戶口整頓業務工作所須的臺帳表冊、工作手冊、胸牌、筆、筆記本、便箋、工作袋、訂書機、別針等物品落實製作、採購和配置,先期投入資金20餘萬元。

  (五)落實便民服務措施,積極推進“三項建設”。戶口整頓的目的是為公安機關嚴密人口管理,是為人口普查提供翔實的資料。在入戶調查工作中,核對人員將《公民落戶申請表》、《公民基本資訊專案變更、更正申請表》和相關戶政業務辦理事項須知隨身攜帶,針對不同情況、不同問題在群眾家中據實處理戶口問題,入戶調查以來共處理戶籍業務184戶、583人;幫助群眾運送物品2次;調解糾紛2起;大走訪40戶,收集到治安資訊2條;採集指紋39人。

  “三個強化”:

  (一)選調骨幹,強化業務培訓。為保證達到戶口整頓試點工作找準問題、總結經驗的目的,為下步全縣全面實施戶口整頓工作培養骨幹和業務能手,局黨委和業務部門透過認真研究,從全縣十個鄉鎮派出所抽調30名民警作為試點實戰人員,明確劃分了各自負責區域範圍,於5月3日下午和晚間召開了安排部署、表冊填寫、政策界定、問題解答等為內容的業務培訓會議;5月4日在各村、社幹部的引領下各業務小組到各自的“耕作區”開展線路踏勘、細化任務工作。

  (二)入戶核對,強化實戰檢驗。業務指導組根據試點各區域的住戶情況將入戶調查核對分為9個工作小組,每組確定一名組長,於5月4日、5日,採用預約、錯時的入戶方法,以口頭宣傳、問詢、走訪的調查方式,按照“先易後難、先遠後近、先散後集和戶口整頓與公安其他業務工作相結合”的工作方法,開展了逐戶入戶以派出所人口資訊登記表為 基礎與農戶戶口簿、身份證核對的逐戶、逐人、逐專案的調查核對登記工作。共調查核對登記702戶、2570人(其中外出人員1121人,佔核對人數的43.61%)。在調查核對小組開展工作的同時,業務指導組隨即跟蹤開展複查核對,進行了實地的檢查和檢驗。

  (三)針對存在問題,強化解決更新。透過入戶調查核對,針對政策性和有條件解決的問題進

  行了及時的更正和變更,共糾錯副項資訊519條,對採集的資訊開展了新資訊錄入和紙製、電子文件的建設。

  三、存在問題和不足

  (一)試點工作中存在的問題與不足。一是各業務小組工作進展不平衡。二是部分民警對戶口待定、非婚生育落戶、人戶分離等情況存在界限不夠清楚。三是入戶方式上不統一。由於在摸索階段,各入戶調查核對小組在入戶的方式上不統一,沒有按照先易後難的方式將入戶調查核對作為一項逐漸熟悉的過程來把握,存在一定的質量和效率問題。四是裝置設施還需加強。戶口整頓試點的綜合工作辦公室規模較小,不能滿足幾十人同時辦公;計算機未能達到人手一臺,使電子文件建設滯後,非主項資訊糾錯不及時。

  (二)戶口管理方面的問題。一是在人戶分離(有戶無人)的統計中,存在部分群眾舉家外出,無法有效收集查實流出的祥細地址。二是部分群眾存在擁有兩處或多處房屋,其中有的房屋空置,導致入戶核對時難度大。三是由於我縣為農村縣區,流出人口多,流出在外所生子女的落戶及其人口基本資訊很難全面收集。四是農村事實婚姻較多,由於歲數達不到結婚年齡,無法辦理結婚證,婚姻關係為未婚,但與戶主關係就存在與現實不符和邏輯錯誤。五是農村地區出生未落戶小孩大多數是在家中出生,沒有出生醫學證明,根據省廳要求需其出具親子鑑定方能落戶,費用昂貴,群眾無法承擔,落戶手續又不能簡化。

  四、下步工作安排

  針對存在的問題與不足,我們將採取更加有力的措施,進一步統一思想,完善工作方式,改進工作方法,發揮主觀能動,求真務實,開拓創新,以飽滿的熱情和堅定的信心,爭取為全縣、全市、全省農村地區的戶口整頓工作探索出成功的經驗和做法。

第六次人口普查綜合試點工作總結5

  自12月我區人口普查工作啟動以來,在市普查辦和區黨委、政府的正確領導下,全區人口普查工作深入貫徹上級會議檔案精神,圍繞普查工作中存在的難點問題,積極探索,精心佈置,各項工作完成得有聲有色。現將我區第六次人口普查工作總結如下:

  一、領導重視,組建專班

  為切實做好第六次人口普查工作,區領導高度重視,迅速開會討論佈置,成立了以區常務副區長黃璘為組長,區統計局局長曾家友為副組長主抓全區人口普查工作的人口普查領導班子。同時,嚴格按照普查員、普查指導員選調的標準、條件、範圍、數量等要求,組織各鄉鎮及時組建人口普查領導機構,選聘320個普查指導員、1565名普查員;全區成立了14個鄉鎮(含新城)級人口普查工作領導小組;全區共劃分186個普查區,1850個普查小區。人口普查期間,全區共召開各種普查會議15次;區鄉兩級開展人口普查業務培訓30次。

  二、加強宣傳,營造氛圍

  為保證人口普查工作的順利開展,得到我區群眾的支援是順利完成六次人普戶口整頓和摸底工作的重要前提。因此,讓每一個公民知曉人口普查,參與人口普查十分重要。在宣傳階段,區人口普查工作領導小組及各成員單位和各鄉鎮人口普查辦公室對各鄉鎮人口普查工作積極動員,各種場合都給兩員同志鼓勁。各鄉鎮人普辦定製了很多標語分別懸掛在廣場、村(社群),各村(社群)在各自的普查小區人口密集的地方張貼標語增強宣傳效果,透過宣傳車、簡訊、宣傳畫、村(社群)廣播等多種形式開展了人口普查宣傳工作。透過多形式、多手段的集中宣傳,整個宣傳工作在10月宣傳月形成高潮,使人口普查工作深入人心,家喻戶曉,人人皆知,很大程式上消除了群眾的疑慮,為普查員入戶登記營造了良好的氛圍,提高了群眾參與人口普查的積極性。

  三、層層培訓,提高水平

  根據市人普辦的統一部署,9月6-10日,區人普辦對沿灘區各鄉鎮和部門參加第六次人口普查工作的指導員和普查員進行了業務培訓。培訓期間大家認真學習了人口普查的小區圖繪製,入戶摸底,戶主姓名底冊填寫,長表抽樣,長短表、死亡表、境外表填寫,普查表稽核,過錄彙總,入戶交談技巧等一系列業務知識。在培訓期間透過業務測試和討論,增強了兩員的實際操作能力。9月12日開始,各鄉鎮普查辦陸續組織村(社群)兩員進行人口普查業務培訓,鄉鎮根據自身實際情況,培訓了普查工作的具體操作技能,區普辦的業務人員全程監督並指導了各鄉鎮的培訓。同時,各村(社群)開展普查員業務培訓,鄉鎮普查專班具體分工一個村一個社群地到各普查單位進行人口普查工作業務指導,根據更具體的情況做更細緻深入的分析,減輕了人口普查的工作難度,保證了人口普查資料的真實性。

  四、制定措施,控制質量

  為了確保普查資料的真實準確,我區採取了一系列切實可行的措施。

  1、狠抓普查經費的落實。根據市人普辦關於普查經費落實情況的要求,積極落實普查經費,充分調動了廣大普查人員的工作積極性,確保人口普查工作的進度和質量。

  2、抽調落實普查人員。普查指導員和普查員是普查現場登記工作的具體執行者,普查人員的配備程度,普查人員的素質和責任心,直接決定著普查資料質量。因此,搞好普查指導員和普查員的選調選聘工作非常重要。重視普查人員選調選聘工作,努力將素質好、責任心強以及有著豐富普查經驗的人員選調出來,為搞好我區人口普查工作夯實基礎。

  3、提供辦公條件,辦公裝置齊全。各鄉鎮對人口普查單獨設辦公室進行集中辦公,電腦,辦公桌、椅子等設施齊全,為普查工作提供了有效的後勤保證。確保普查工作有序開展,按時保質保量完成。

  4、加大目標考核力度。區人普辦專門制定了對各鄉鎮、部門人口普查工作目標責任考核辦法,與鄉鎮簽定目標責任書,層層落實責任,保證普查工作順利開展。

  5、加強質量控制,確保普查登記資料準確。普查登記資料的準確性是衡量普查工作成功與否的重要標準,為了確保不錯不漏,人普辦下發了公安、計生、民政基本臺帳,要求普查員事先掌握各小區戶籍人口基本情況,在普查登記過程中逐個核實,確保全部登記到位;對於空掛戶、掛靠戶和集體戶多方查詢,落實去向;對集中居住的違章搭建、工地、賓館等組織專門力量集中登記,最大限度的保證戶籍人口、出生人口、死亡人口的準確,避免遺漏,確保了普查工作全覆蓋,普查資料準確有效。

  五、實地查勘,入戶登記

  1、戶口整頓

  戶口整頓是第六次全國人口普查工作的重要組成部分,是基礎性的工作,其質量在很大程度上影響著人口普查的總體質量。為此,區人普辦與區公安分局安排部署這項工作,共同制定了實施方案,著力查清當前戶口登記管理中存在的突出問題,為人口普查提供詳實的戶籍資料。全區上下經過兩個月的緊張工作,圓滿完成了戶口整頓工作的組織實施、複查驗收、資料的彙總上報和戶口整頓資料的移交等工作。

  2、繪製小區圖

  根據市、區普辦提供的各普查區劃分圖,各鄉鎮普查專班人員和社群普查指導員實地勘察普查區邊界,指導普查區

  中國邊界劃分,其中特別走訪居住人少容易遺漏的死角、普查區和社群邊界交叉的地方、讓各普查區指導員明確各自普查範圍,做到心中有數,保證普查時不重不漏。

  各普查區根據各自情況劃分普查小區邊界,標註工廠、學校、單位、魚塘、農田、商店、道路、河流等明顯地理標識,按從西北角順時針方向標明各普查小區編號。區普查辦人員和鄉鎮普辦人員協同鄉鎮普查區兩員實地走訪普查小區邊界,讓普查員明確各自普查小區的範圍。3、入戶摸底,填報戶主姓名底冊

  入戶摸底是普查工作各環節當中相當難的一處,由於社會經濟的發展,人員流動性較大,人們對各自的私人空間比較注重,對陌生人比較冷淡,對個人隱私的保護意識比較強,所以入戶難,臉難看,不配合等問題在所難免。跟對這種預料中的情況,我們要求普查員要穿戴整齊,佩戴普查員證,拿好《一封信》,請普查小區的熟人或者樓層的人引匯入戶;同時要求我們的普查員時刻面帶微笑,注重禮貌用語,對脾氣不好的居民要有耐心;根據小區圖和建築物編號,要切實入戶到位,做到不多登一戶也不漏登一戶;對普查小區的空掛戶口和全戶外出情況要對照公安局的戶籍一一比對,向左鄰右舍或戶主問清楚家庭成員狀況。

  4、入戶登記,填寫長短表

  我區按照普查方案的要求,嚴格做到百分百入戶,切實把人口普查工作做實。從普查登記一開始,區普查辦所有人員都下到普查登記的第一線,及時把握各鄉鎮的普查登記情況,及時指導、解決出現的問題,並根據存在的問題提出針對性的措施,強化普查試點情況的收集、彙總和反饋工作,隨時掌握普查登記情況。堅持每天進行情況彙總和上報聯絡制度,確保各類問題的及時解決。根據入戶摸底的情況,總結了高效入戶登記的方法。一是透過入戶登記、設站登記、留便條登記、晚上登記、休息日登記等方式,提高了登記效率;二是利用熱心老年群眾的引導,一般這些老同志在鄰居群眾中有較高的威信,比較能得到群眾的信任,在入戶登記時多尋求這些老同志的引導幫助,有助於抵消居民的牴觸情緒,順利完成普查登記工作。同時,將居民申報資料與公安、計生部門提供的人口資料進行認真核對,杜絕重登、漏登。

  5、過錄彙總、編碼和抽樣檢查

  區人普辦為了更清楚掌握我區人口流進、流出、常住人口等情況,細化過錄。各鄉鎮不僅上報總戶數和總人數,也要分開上報長短表戶數,戶編號999總戶數,戶編號600以上總戶數,境外人士總數,出生和死亡總人數。在編碼過程中要求普查指導員統一用0.5中性筆填寫且字跡工整,以保證編碼的準確性、群眾資訊的安全性和填報的統一性。對上報上來的資料,區普查辦在各鄉鎮隨機抽出一個小區進行入戶走訪,驗證該普查區資訊的真實性。走訪14個鄉鎮(含新城),資料誤差基本控制在質量要求以內。

  六、組織人員,保證了光電錄入、改錯工作的順利進行。

  登記表透過市區驗收後,區人普辦積極組織人員,到市人普辦進行集中光電錄入及改錯工作,順利完成了我區的光電錄入改錯工作。

  七、對於下次普查的建議

  (一)普查物質方面

  1、普查員用包要足夠大,否則來回取放登記表宜受損,長表太大放不下不易保管。

  2、兩員證件要有照片。

  (二)宣傳方面

  擴大宣傳範圍,切實加強人口普查宣傳力度。一是認真組織宣傳材料,採取法律法規摘要、一問一答、圖文並茂等群眾喜聞樂見的形式;二是開展實地宣傳活動,選擇人口流動大的地段發放宣傳材料,擴大影響,宣傳點要多,時間要長;三是充分利用電視、網路、報紙等人們生活常見的宣傳渠道進行宣傳;四是與商場、工廠等人口聚集的企業相合作,在醒目位置懸掛宣傳資料。五是要求每位普查工作人員帶頭做好宣傳活動,既要當好普查員,又要當好宣傳員。

  (三)兩員選調及培訓方面

  1、普查員、普查指導員的選調是各類普查的關鍵環節,兩員素質的高低事關普查的成敗。除了要選聘有經驗的村幹部以外,還應當從群眾認知度高的人中選聘普查員。有些群眾是十分熱心的,不僅積極配合普查工作,還主動幫助普查員對其他人家進行普查,這部分群眾往往在鄰里群眾中威信較高,建議加大從中選聘這部分人擔任普查員,將極大的提高普查效率。但也應當注意加強這些群眾的培訓。同時合理分配調查戶數量,杜絕大鍋飯現象。

  2、抽選的普查員素質不齊,培訓務必要紮實。要想使眾多的普查員能夠較好掌握人口普查登記的相關知識,則保證足夠長的培訓時間就是必要條件。此次培訓由於時間緊,相應培訓時間短,許多普查員沒有足夠的時間消化理解。建議在下次普查的培訓上除保證時間外,還要儘量將理論和例項結合起來,例項講解和加大試填寫練習更有利於沒接觸過統計工作的眾多普查員消化理解。另外,在如何規範填表,編碼方面也要進行重點培訓。由於此次培訓時間緊,任務重,兩員未對填寫要求引起足夠重視,導致了重新抄填普查表的情況,既影響進度也浪費了寶貴時間,將來的普查工作務必汲取這反面的教訓。

  轟轟烈烈的第六次全國人口普查重要階段工作已圓滿結束,我區在這次普查中培養了一批年輕幹部,鍛鍊一個普查隊伍,同時為以後的各種普查工作積累了經驗,提供了教訓,更重要的是這次普查資料為國家制定方針政策提供了真實可靠的依據。

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