生產安全事故的應急預案(7篇)
在學校抑或是社會中，沒準兒會出現一些突發事故，為了提高風險防範意識，把損失降到最低，總不可避免地需要事先編制應急預案。那麼編制應急預案需要注意哪些問題呢？下面是小編為大家整理的生產安全事故的應急預案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
生產安全事故的應急預案1
河東區非煤礦山重特大生產安全事故應急救援預案 為保證在非煤礦山企業發生重特大生產安全事故後，能夠迅速、有效和有序地實施應急救援，減少人員傷亡和財產損失，依據《安全生產法》、《礦山安全法》等法律法規，結合我區實際，制定本預案，非煤礦山重特大生產安全事故應急救援預案。
一、應急救援範圍
本預案適用於河東區行政區域內非煤礦山企業發生一次死
二、應急救援組織機構及職責
（一）區政府成立河東區非煤礦山重特大生產安全事故應急救援指揮部（以下簡稱指揮部），統一領導應急救援工作。指揮部總指揮由區政府分管副區長擔任，副總指揮由有關領導和負責人擔任，成員由區安監局、區公安分局、區總工會、區衛生局、區民政局、區國土資源分局、區勞動和社會保障局、區供電部等部門負責人組成。指揮部主要職責是：
1、組織領導全區應急救援工作，釋出應急救援命令；
2、根據事故發生情況統一部署有關應急救援預案的實施工作，並對應急救援工作發生的情況採取緊急處理措施；
3、在全區範圍內緊急呼叫各類救援物資、裝置、人員；
4、根據事故災害情況，有危及周邊單位和人員的險情時，組織人員疏散工作；
5、做好穩定社會秩序和傷亡人員的善後及安撫工作。
（二）指揮部下設辦公室（設在區安全生產監督管理局），辦公室主任由區安監局分管負責人擔任，工作人員由指揮部成員單位和事故單位的有關負責人員組成。主要負責傳達指揮部領導指示，協調有關部門做好應急救援工作；組織協調有關部門制定應急救援預案；事故發生時，迅速瞭解、收集和彙總有關情況，及時向指揮部提供各種相關資訊和資料。
（三）指揮部下設8個工作組
1、警戒保衛組
由區公安分局牽頭，具體負責交通管制和維持現場秩序。
2、醫療救護組
由區衛生局牽頭，具體負責組織專家、醫療隊伍，對受傷人員進行緊急救護和現場防疫工作。
3、事故搶險組
由區安監局牽頭，具體負責事故現場施救等搶險工作。
4、物資供應組
由事故發生地街道辦事處牽頭，主要負責搶險救災物資和裝置的及時排程和供應。
5、技術資料組
由區國土資源分局牽頭，具體負責提供有關資源開發和地質方面的基礎資料。
6、後勤保障組
由區政府辦公室牽頭，具體負責事故調查組的接待服務、搶險人員的食宿、車輛排程等工作。
7、善後處理組
由事故發生地街道辦事處牽頭，區民政局、區總工會、區勞動和社會保障局等部門配合，具體負責傷亡人員家屬安撫、撫卹、理賠等善後處理和社會穩定工作。
8、新聞組
由區委宣傳部牽頭，負責接待新聞媒體記者和對外發布資訊，及時瞭解並提供事故動態和事故搶險救援、醫療救護和善後處理等方面的情況。同時，根據救援情況，及時召開新聞釋出會，做好宣傳報道，鼓勵動員民眾參與搶險救援，及時平息謠傳或誤傳，安定民心。
三、危險性評估
非煤礦山事故可能發生的區域：河東街道、付莊街道、冊山街道、羅西街道、雙月湖街道、湯莊街道境內的採石廠。可能發生的事故型別為坍塌、火藥、放炮等。
生產安全事故的應急預案2
1總則
1.1編制目的
規範安全生產事故災難的應急管理和應急響應程式，及時有效地實施應急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財產損失，維護人民群眾的生命安全和社會穩定。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國安全生產法》、《國家突發公共事件總體應急預案》和《國務院關於進一步加強安全生產工作的決定》等法律法規及有關規定，制定本預案。
1.3適用範圍
本預案適用於下列安全生產事故災難的應對工作：
（1）造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或者100人以上中毒（重傷），或者需要緊急轉移安置10萬人以上，或者直接經濟損失1億元以上的特別重大安全生產事故災難。
（2）超出省（區、市）人民政府應急處置能力，或者跨省級行政區、跨多個領域（行業和部門）的安全生產事故災難。
（3）需要國務院安全生產委員會（以下簡稱國務院安委會）處置的安全生產事故災難。
1.4工作原則
（1）以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少安全生產事故災難造成的人員傷亡作為首要任務。切實加強應急救援人員的安全防護。充分發揮人的主觀能動性，充分發揮專業救援力量的骨幹作用和人民群眾的基礎作用。
（2）統一領導，分級負責。在國務院統一領導和國務院安委會組織協調下，各省（區、市）人民政府和國務院有關部門按照各自職責和許可權，負責有關安全生產事故災難的應急管理和應急處置工作。企業要認真履行安全生產責任主體的職責，建立安全生產應急預案和應急機制。
（3）條塊結合，屬地為主。安全生產事故災難現場應急處置的領導和指揮以地方人民政府為主，實行地方各級人民政府行政首長負責制。有關部門應當與地方人民政府密切配合，充分發揮指導和協調作用。
（4）依靠科學，依法規範。採用先進技術，充分發揮專家作用，實行科學民主決策。採用先進的救援裝備和技術，增強應急救援能力。依法規範應急救援工作，確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。
（5）預防為主，平戰結合。貫徹落實“安全第一，預防為主”的方針，堅持事故災難應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作，做好常態下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。
2組織體系及相關機構職責
2.1組織體系
全國安全生產事故災難應急救援組織體系由國務院安委會、國務院有關部門、地方各級人民政府安全生產事故災難應急領導機構、綜合協調指揮機構、專業協調指揮機構、應急支援保障部門、應急救援隊伍和生產經營單位組成。
國家安全生產事故災難應急領導機構為國務院安委會，綜合協調指揮機構為國務院安委會辦公室，國家安全生產應急救援指揮中心具體承擔安全生產事故災難應急管理工作，專業協調指揮機構為國務院有關部門管理的專業領域應急救援指揮機構。
地方各級人民政府的安全生產事故災難應急機構由地方政府確定。
應急救援隊伍主要包括消防、專業應急救援隊伍、生產經營單位的應急救援隊伍、社會力量、志願者隊伍及有關國際救援力量等。
國務院安委會各成員單位按照職責履行本部門的安全生產事故災難應急救援和保障方面的職責，負責制訂、管理並實施有關應急預案。
2.2現場應急救援指揮部及職責
現場應急救援指揮以屬地為主，事發地省（區、市）人民政府成立現場應急救援指揮部。現場應急救援指揮部負責指揮所有參與應急救援的隊伍和人員，及時向國務院報告事故災難事態發展及救援情況，同時抄送國務院安委會辦公室。
涉及多個領域、跨省級行政區或影響特別重大的事故災難，根據需要由國務院安委會或者國務院有關部門組織成立現場應急救援指揮部，負責應急救援協調指揮工作。
3預警預防機制
3.1事故災難監控與資訊報告
國務院有關部門和省（區、市）人民政府應當加強對重大危險源的監控，對可能引發特別重大事故的險情，或者其他災害、災難可能引發安全生產事故災難的重要資訊應及時上報。
特別重大安全生產事故災難發生後，事故現場有關人員應當立即報告單位負責人，單位負責人接到報告後，應當立即報告當地人民政府和上級主管部門。中央企業在上報當地政府的同時應當上報企業總部。當地人民政府接到報告後應當立即報告上級政府，國務院有關部門、單位、中央企業和事故災難發生地的省（區、市）人民政府應當在接到報告後2小時內，向國務院報告，同時抄送國務院安委會辦公室。
自然災害、公共衛生和社會安全方面的突發事件可能引發安全生產事故災難的資訊，有關各級、各類應急指揮機構均應及時通報同級安全生產事故災難應急救援指揮機構，安全生產事故災難應急救援指揮機構應當及時分析處理，並按照分級管理的程式逐級上報，緊急情況下，可越級上報。
發生安全生產事故災難的有關部門、單位要及時、主動向國務院安委會辦公室、國務院有關部門提供與事故應急救援有關的資料。事故災難發生地安全監管部門提供事故前監督檢查的有關資料，為國務院安委會辦公室、國務院有關部門研究制訂救援方案提供參考。
3.2預警行動
各級、各部門安全生產事故災難應急機構接到可能導致安全生產事故災難的資訊後，按照應急預案及時研究確定應對方案，並通知有關部門、單位採取相應行動預防事故發生。
4應急響應
4.1分級響應
Ⅰ級應急響應行動（具體標準見1.3）由國務院安委會辦公室或國務院有關部門組織實施。當國務院安委會辦公室或國務院有關部門進行Ⅰ級應急響應行動時，事發地各級人民政府應當按照相應的預案全力以赴組織救援，並及時向國務院及國務院安委會辦公室、國務院有關部門報告救援工作進展情況。
Ⅱ級及以下應急響應行動的組織實施由省級人民政府決定。地方各級人民政府根據事故災難或險情的嚴重程度啟動相應的應急預案，超出其應急救援處置能力時，及時報請上一級應急救援指揮機構啟動上一級應急預案實施救援。
4.1.1國務院有關部門的響應
Ⅰ級響應時，國務院有關部門啟動並實施本部門相關的應急預案，組織應急救援，並及時向國務院及國務院安委會辦公室報告救援工作進展情況。需要其他部門應急力量支援時，及時提出請求。
根據發生的安全生產事故災難的類別，國務院有關部門按照其職責和預案進行響應。
4.1.2國務院安委會辦公室的響應
（1）及時向國務院報告安全生產事故災難基本情況、事態發展和救援進展情況。
（2）開通與事故災難發生地的省級應急救援指揮機構、現場應急救援指揮部、相關專業應急救援指揮機構的通訊聯絡，隨時掌握事態發展情況。
（3）根據有關部門和專家的建議，通知相關應急救援指揮機構隨時待命，為地方或專業應急救援指揮機構提供技術支援。
（4）派出有關人員和專家趕赴現場參加、指導現場應急救援，必要時協調專業應急力量增援。
（5）對可能或者已經引發自然災害、公共衛生和社會安全突發事件的，國務院安委會辦公室要及時上報國務院，同時負責通報相關領域的應急救援指揮機構。
（6）組織協調特別重大安全生產事故災難應急救援工作。
（7）協調落實其他有關事項。
4.2指揮和協調
進入Ⅰ級響應後，國務院有關部門及其專業應急救援指揮機構立即按照預案組織相關應急救援力量，配合地方政府組織實施應急救援。
國務院安委會辦公室根據事故災難的情況開展應急救援協調工作。通知有關部門及其應急機構、救援隊伍和事發地毗鄰省（區、市）人民政府應急救援指揮機構，相關機構按照各自應急預案提供增援或保障。有關應急隊伍在現場應急救援指揮部統一指揮下，密切配合，共同實施搶險救援和緊急處置行動。
現場應急救援指揮部負責現場應急救援的指揮，現場應急救援指揮部成立前，事發單位和先期到達的應急救援隊伍必須迅速、有效地實施先期處置，事故災難發生地人民政府負責協調，全力控制事故災難發展態勢，防止次生、衍生和耦合事故（事件）發生，果斷控制或切斷事故災害鏈。
中央企業發生事故災難時，其總部應全力調動相關資源，有效開展應急救援工作。
4.3緊急處置
現場處置主要依靠本行政區域內的應急處置力量。事故災難發生後，發生事故的單位和當地人民政府按照應急預案迅速採取措施。
根據事態發展變化情況，出現急劇惡化的特殊險情時，現場應急救援指揮部在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上，依法及時採取緊急處置措施。
4.4醫療衛生救助
事發地衛生行政主管部門負責組織開展緊急醫療救護和現場衛生處置工作。
衛生部或國務院安委會辦公室根據地方人民政府的請求，及時協調有關專業醫療救護機構和專科醫院派出有關專家、提供特種藥品和特種救治裝備進行支援。
事故災難發生地疾病控制中心根據事故型別，按照專業規程進行現場防疫工作。
4.5應急人員的安全防護
現場應急救援人員應根據需要攜帶相應的專業防護裝備，採取安全防護措施，嚴格執行應急救援人員進入和離開事故現場的相關規定。
現場應急救援指揮部根據需要具體協調、調集相應的安全防護裝備。
4.6群眾的安全防護
現場應急救援指揮部負責組織群眾的安全防護工作，主要工作內容如下：
（1）企業應當與當地政府、社群建立應急互動機制，確定保護群眾安全需要採取的防護措施。
（2）決定應急狀態下群眾疏散、轉移和安置的方式、範圍、路線、程式。
（3）指定有關部門負責實施疏散、轉移。
（4）啟用應急避難場所。
（5）開展醫療防疫和疾病控制工作。
（6）負責治安管理。
4.7社會力量的動員與參與
現場應急救援指揮部組織調動本行政區域社會力量參與應急救援工作。
超出事發地省級人民政府處置能力時，省級人民政府向國務院申請本行政區域外的社會力量支援，國務院辦公廳協調有關省級人民政府、國務院有關部門組織社會力量進行支援。
4.8現場檢測與評估
根據需要，現場應急救援指揮部成立事故現場檢測、鑑定與評估小組，綜合分析和評價檢測資料，查詢事故原因，評估事故發展趨勢，預測事故後果，為制訂現場搶救方案和事故調查提供參考。檢測與評估報告要及時上報。
4.9資訊釋出
國務院安委會辦公室會同有關部門具體負責特別重大安全生產事故災難資訊的釋出工作。
4.10應急結束
當遇險人員全部得救，事故現場得以控制，環境符合有關標準，導致次生、衍生事故隱患消除後，經現場應急救援指揮部確認和批准，現場應急處置工作結束，應急救援隊伍撤離現場。由事故發生地省級人民政府宣佈應急結束。
5後期處置
5.1善後處置
省級人民政府會同相關部門（單位）負責組織特別重大安全生產事故災難的善後處置工作，包括人員安置、補償，徵用物資補償，災後重建，汙染物收集、清理與處理等事項。儘快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證社會穩定，儘快恢復正常秩序。
5.2保險
安全生產事故災難發生後，保險機構及時開展應急救援人員保險受理和受災人員保險理賠工作。
5.3事故災難調查報告、經驗教訓總結及改進建議
特別重大安全生產事故災難由國務院安全生產監督管理部門負責組成調查組進行調查；必要時，國務院直接組成調查組或者授權有關部門組成調查組。
安全生產事故災難善後處置工作結束後，現場應急救援指揮部分析總結應急救援經驗教訓，提出改進應急救援工作的建議，完成應急救援總結報告並及時上報。
6保障措施
6.1通訊與資訊保障
建立健全國家安全生產事故災難應急救援綜合資訊網路系統和重大安全生產事故災難資訊報告系統；建立完善救援力量和資源資訊資料庫；規範資訊獲取、分析、釋出、報送格式和程式，保證應急機構之間的資訊資源共享，為應急決策提供相關資訊支援。
有關部門應急救援指揮機構和省級應急救援指揮機構負責本部門、本地區相關資訊收集、分析和處理，定期向國務院安委會辦公室報送有關資訊，重要資訊和變更資訊要及時報送，國務院安委會辦公室負責收集、分析和處理全國安全生產事故災難應急救援有關資訊。
6.2應急支援與保障
6.2.1救援裝備保障
各專業應急救援隊伍和企業根據實際情況和需要配備必要的應急救援裝備。專業應急救援指揮機構應當掌握本專業的特種救援裝備情況，各專業隊伍按規程配備救援裝備。
6.2.2應急隊伍保障
礦山、危險化學品、交通運輸等行業或領域的企業應當依法組建和完善救援隊伍。各級、各行業安全生產應急救援機構負責檢查並掌握相關應急救援力量的建設和準備情況。
6.2.3交通運輸保障
發生特別重大安全生產事故災難後，國務院安委會辦公室或有關部門根據救援需要及時協調民航、交通和鐵路等行政主管部門提供交通運輸保障。地方人民政府有關部門對事故現場進行道路交通管制，根據需要開設應急救援特別通道，道路受損時應迅速組織搶修，確保救災物資、器材和人員運送及時到位，滿足應急處置工作需要。
6.2.4醫療衛生保障
縣級以上各級人民政府應當加強急救醫療服務網路的建設，配備相應的醫療救治藥物、技術、裝置和人員，提高醫療衛生機構應對安全生產事故災難的救治能力。
6.2.5物資保障
國務院有關部門和縣級以上人民政府及其有關部門、企業，應當建立應急救援設施、裝置、救治藥品和醫療器械等儲備制度，儲備必要的應急物資和裝備。
各專業應急救援機構根據實際情況，負責監督應急物資的儲備情況、掌握應急物資的生產加工能力儲備情況。
6.2.6資金保障
生產經營單位應當做好事故應急救援必要的資金準備。安全生產事故災難應急救援資金首先由事故責任單位承擔，事故責任單位暫時無力承擔的，由當地政府協調解決。國家處置安全生產事故災難所需工作經費按照《財政應急保障預案》的規定解決。
6.2.7社會動員保障
地方各級人民政府根據需要動員和組織社會力量參與安全生產事故災難的應急救援。國務院安委會辦公室協調呼叫事發地以外的有關社會應急力量參與增援時，地方人民政府要為其提供各種必要保障。
6.2.8應急避難場所保障
直轄市、省會城市和大城市人民政府負責提供特別重大事故災難發生時人員避難需要的場所。
6.3技術儲備與保障
國務院安委會辦公室成立安全生產事故災難應急救援專家組，為應急救援提供技術支援和保障。要充分利用安全生產技術支撐體系的專家和機構，研究安全生產應急救援重大問題，開發應急技術和裝備。
6.4宣傳、培訓和演習
6.4.1公眾資訊交流
國務院安委會辦公室和有關部門組織應急法律法規和事故預防、避險、避災、自救、互救常識的宣傳工作，各種媒體提供相關支援。
地方各級人民政府結合本地實際，負責本地相關宣傳、教育工作，提高全民的危機意識。
企業與所在地政府、社群建立互動機制，向周邊群眾宣傳相關應急知識。
6.4.2培訓
有關部門組織各級應急管理機構以及專業救援隊伍的相關人員進行上崗前培訓和業務培訓。
有關部門、單位可根據自身實際情況，做好兼職應急救援隊伍的培訓，積極組織社會志願者的培訓，提高公眾自救、互救能力。
地方各級人民政府將突發公共事件應急管理內容列入行政幹部培訓的課程。
6.4.3演習
各專業應急機構每年至少組織一次安全生產事故災難應急救援演習。國務院安委會辦公室每兩年至少組織一次聯合演習。各企事業單位應當根據自身特點，定期組織本單位的應急救援演習。演習結束後應及時進行總結。
6.5監督檢查
國務院安委會辦公室對安全生產事故災難應急預案實施的全過程進行監督檢查。
7附則
7.1預案管理與更新
隨著應急救援相關法律法規的制定、修改和完善，部門職責或應急資源發生變化，以及實施過程中發現存在問題或出現新的情況，應及時修訂完善本預案。
本預案有關數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。
7.2獎勵與責任追究
7.2.1獎勵
在安全生產事故災難應急救援工作中有下列表現之一的單位和個人，應依據有關規定給予獎勵：
（1）出色完成應急處置任務，成績顯著的。
（2）防止或搶救事故災難有功，使國家、集體和人民群眾的財產免受損失或者減少損失的。
（3）對應急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的。
（4）有其他特殊貢獻的。
7.2.2責任追究
在安全生產事故災難應急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規及有關規定，對有關責任人員視情節和危害後果，由其所在單位或者上級機關給予行政處分；其中，對國家公務員和國家行政機關任命的其他人員，分別由任免機關或者監察機關給予行政處分；屬於違反治安管理行為的，由公安機關依照有關法律法規的規定予以處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任：
（1）不按照規定製訂事故應急預案，拒絕履行應急準備義務的。
（2）不按照規定報告、通報事故災難真實情況的。
（3）拒不執行安全生產事故災難應急預案，不服從命令和指揮，或者在應急響應時臨陣脫逃的。
（4）盜竊、挪用、貪汙應急工作資金或者物資的。
（5）阻礙應急工作人員依法執行任務或者進行破壞活動的。
（6）散佈謠言，擾亂社會秩序的。
（7）有其他危害應急工作行為的。
7.3國際溝通與協作
國務院安委會辦公室和有關部門積極建立與國際應急機構的聯絡，組織參加國際救援活動，開展國際間的交流與合作。
7.4預案實施時間
本預案自印發之日起施行。
生產安全事故的應急預案3
一、 重、特大生產安全事故的界定範圍。
（一）特別重大事故，是指（同一起事故中）造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業中毒，下同），或者1億元以上直接經濟損失的事故；
（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故；
（三）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故；
（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。
二、組織領導。
鎮黨委、政府成立事故應急領導小組，負責突發性安全生產事故的處理。
鎮事故應急處理領導小組下設基地指揮部和前線指揮部。基地指揮部負責上傳、下達指令，組織指揮，協調各村、單位，提供後勤保障，鎮長林安順同志任基地指揮，鎮黨委委員、人武部長黃乃贛任基地副指揮。前線指揮部負責上傳，執行指令和臨場組織指揮處置，控制現場，副書記甘乾棠同志任前線指揮。前線指揮部設事故救援小組、醫療急救組、安全保障組、事故救緩組，由黨委辦、人武辦、政府辦、安辦、應急分隊組成，由黃乃贛同志負責。醫療急救組由衛生院120急救中心組成，由衛生院院長高恩良同志負責。安全保障組由派出所、民政辦組成，由派出所所長章建平同志負責。
三、重、特大安全事故的緊急報告和應急處理程式。
1、重、特大工業生產安全事故發生後，事故單位應第一時間內將事故發生的時間、地點，傷亡人數和直接損失的初步估計以及事故情況，一個小時內報告鎮政府。聯絡電話：xxxxxxxxxxxxxx、xxxxxxxxxx、xxxxxxxxxxxx、xxxxxxxxxxxxxxxx。
2、鎮領導和安全生產辦公室同志在接到重、特大生產安全事故報告後，及時向主要領導報告。並在2個小時內向上級主管局報告事故基本情況。
3、鎮領導核實事故發生後立即起動《重、特大生產安全事故應急處理預案》，基地指揮部迅速組織有關人員、力量趕赴事故現場，並協調各單位做好後勤保障。前線指揮部三個小組迅速趕往事故現場協助事故單位應急處理搶救受傷人員。事故救援組負責事故現場的救助、疏散人員、搶救受傷人員，醫療急救組負責受傷人員的搶救和轉運工作，安全保障組負責維持現場的秩序，封鎖保護現場等待安全生產事故調查組的調查鑑定。同時將事故情況準確向上級政府報告。
4、指導事故單位做好事故善後工作，維護秩序，指導事故單位保護事故現場，待調查上級調查組到達後方可清理事故現場。
5、按照事故調查的程式，許可權範圍，屬於鎮政府協調調查處理的，應全力配合開展調查。事故調查應按上級的規定開展，發生重、特大事故後，鎮政府領導以及分管領導應及時組織人員、力量，趕赴現場查清基本情況和事故的原因、性質、責任，制定防範措施，以防沿發和擴大。
6、重、特大事故發生後，對有關事故單位隱瞞不報、謊報，事故拖延不報，故意破壞事故現場或者拒絕調查以及拒絕提供有關情況和資料的，嚴格按照國務院第302號、493號令規定追究有關人員和行政領導的責任。
生產安全事故的應急預案4
第一章 總則
第一條 編制目的
為了規範鍊鋼廠生產安全事故應急預案的管理,完善應急預案體系，增強應急預案的科學性、針對性、實效性，在事故發生時，能及時做出相應的應急響應，最大限度地減少事故所造成的影響和損失，依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《生產安全事故應急預案管理辦法》和國務院有關規定，以及集團公司相關制度和辦法制定本制度。
第二條 適用範圍
生產安全事故應急預案的編制、評審、釋出、備案、培訓、演練和修訂等工作，適用本制度。
第三條 職責
應急預案的管理遵循綜合協調、分類管理、分級負責、區域管理負責製為主的原則。
第二章 編制
第四條 應急預案的編制應當符合下列基本要求：
（一）符合有關法律、法規、規章和標準的規定；
（二）結合本單位的安全生產實際情況；
（三）結合本單位的危險性分析情況；
（四）應急組織和人員的職責分工明確，並有具體的落實措施；
（五）有明確、具體的事故預防措施和應急程式，並與其應急能力相適應；
（六）有明確的應急保障措施，並能滿足本地區、本單位的應急工作要求；
（七）預案基本要素齊全、完整，預案附件提供的資訊準確；
（八）預案內容與相關應急預案相互銜接。
第五條 應急預案編制人員
應急預案編制人員由安全科、技術質量科、生產計劃科、機動科、辦公室、勞人科、工會、黨群等部門人員組成，必要時可邀請相關專家。各部門根據危險源及環境因素辨識結果、重大危險源及重要環境因素日常管理的重點組織編制廠級應急預案，對於涉及多個單位的廠級緊急情況，由主管部門（或其指定單位）負責編制。
第六條 應急預案的體系和內容
應急預案編制工作組應當根據有關法律、法規和《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》(GBT 29639-20xx)，結合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發生的事故特點，編制各級各類應急預案，並按照"橫向到邊，縱向到底"的原則建立覆蓋全面、上下銜接的應急預案體系。應急預案體系由綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案構成。
（一）綜合應急預案是從總體上闡述本單位處置事故和突發事件的應急方針、政策，應急組織結構及相關應急職責，應急行動、措施和保障等基本要求和程式，是應對各類事故和突發事件的綜合性檔案。編制應急預案應包括的內容：
a）建立應急機構並明確總指揮及各級人員職責和許可權；
b）指明危險物性質與危害；
c）可能發生的事故型別、原因，事故預防及應急保障；
d）發生事故或緊急情況時，預案體系及響應程式、應採取的有效措施和相關人員撤離的應急措施；如可能伴隨的後果，應考慮的相應緩解措施，以減少與控制其造成的環境影響；
e）應急裝置、物資調撥；
f) 重要裝置和檔案的保護；
g) 應急聯絡，包括外部相關人員和組織的聯絡電話及聯絡方式、方法。
h)應急培訓及預案演練等主要內容。
（二）專項應急預案是針對具體的（存在的重大危險源）、特定事故型別的緊急情況而制定的應急預案，說明單一應急行動的目的和範圍，透過危險源辨識，制定處置措施，程式內容具體詳細，是綜合應急預案的組成部分。應當包括危險性分析、可能發生的事故特徵、應急組織機構與職責、預防措施、應急處置程式和應急保障等內容。
（三）現場處置方案是針對具體的裝置、場所或設施、崗位所制定的應急處置措施。現場處置方案應具體、簡單、針對性強。現場處置方案應根據風險評估及危險性控制措施逐一編制，做到事故相關人員應知應會，熟練掌握，並透過應急演練，做到迅速反應、正確處置。現場處置方案應當包括危險性分析、可能發生的事故特徵、應急處置程式、應急處置要點和注意事項等內容。
（四）應急預案應當包括應急組織機構和人員的聯絡方式、應急物資儲備清單等附件資訊。附件資訊應當經常更新，確保資訊準確有效。
第三章 評審、釋出、備案
第七條 應急預案的評審
（一）應急預案編制工作組應當按照分級評審的原則對應急預案組織評審。涉及相關職能部門或者需要有關部門配合的，應當徵得有關部門同意。
（二）易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品的生產、經營、儲存、使用單位的應急救援預案，應當組織有關專家對本單位編制的應急預案進行評審。評審應當形成書面紀要並附有專家名單。
（三）預案評審應當注重應急預案的實用性、基本要素的完整性、預防措施的針對性、組織體系的科學性、響應程式的操作性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內容。
（四）每年各單位對所負責的應急預案進行一次評審，對需要進一步改正完善的應急預案予以修訂。當事故或緊急情況發生後，事故單位應負責對應急預案予以評審和修訂。
第八條 應急預案的釋出
應急預案經評審或論證合格後，由本單位主要負責人簽署印發。
第九條 應急預案的備案
（一）本單位各級各類應急預案經評審合格後由安全科負責彙總、備案。
（二） 各專業管理部門應當按照規定將應急預案報送上級公司主管部門備案。
（三）需要備案的應急預案包括：廠級綜合應急預案、專項應急預案。
第四章 培訓、演練、修訂
第十條 應急預案的培訓
（一）各單位負責採取多種形式開展應急預案的宣傳教育，普及生產安全事故預防、避險、自救和互救知識，提高從業人員安全意識和應急處置技能，確保能夠正確實施相應的應急救援預案。各單位應當每年至少組織一次預案培訓、演練。培訓的主要內容包括：本單位的應急預案體系構成、應急組織機構及職責、應急資源保障情況以及針對不同型別突發事件的`預防和處置措施等。
第十一條 應急預案的演練
（一）本單位應當結合安全生產和應急管理工作實際情況定期組織預案演練，以不斷檢驗和完善應急預案，提高應急管理和應急技能水平。每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練，每半年至少組織一次現場處置方案演練。
（二）對於可以組織演練的應急預案，在必要時由主管部門負責組織，各單位負責組織相應級別的應急預案的演練。應急預案演練結束後，應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進行評估，撰寫應急預案演練評估報告，分析存在的問題，並對應急預案提出修訂意見。
（三）保持應急準備、響應、評審修訂、培訓和演練等相關記錄。
第十二條 應急預案的修訂
制定的應急預案應當至少每三年修訂一次,預案修訂情況應有記錄並歸檔。有下列情形之一的，應急預案應當及時修訂：
（一）因兼併、重組、轉制等導致隸屬關係、經營方式、法定代表人發生變化的；
（二）生產工藝和技術發生變化的；
（三）周圍環境發生變化，形成新的重大危險源的；
（四）應急組織指揮體系或者職責已經調整的；
（五）依據的法律、法規、規章和標準發生變化的；
（六）應急預案演練評估報告要求修訂的；
（七）應急預案管理部門要求修訂的。
（八）應急預案修訂後應當及時向有關部門或者單位報告應急預案的修訂情況，並按照有關應急預案報備程式重新備案。
第五章 附則
第十三條 各單位單位應當按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備，建立使用狀況檔案，定期檢測和維護，使其處於良好狀態。
第十四條 發生事故後，相關單位應當及時啟動應急預案，組織有關力量進行救援，並按照規定將事故資訊及應急預案啟動情況報告安全生產監督管理部門和其他負有安全生產監督管理職責的部門。
生產安全事故的應急預案5
壓縮天然氣汽車加氣站是一級重點防火單位，天然氣是高壓、易燃、易爆介質，生產執行中，一旦發生事故，衝脫卡套的天然氣管線對人身、裝置都存在著嚴重的威脅，一旦洩漏出的天然氣混合達到爆炸極限濃度（5%～ 15%），後果更不堪設想。
為了保證企業、社會及人民生命財產的安全，防止突發性重大事故的發生，並能在事故發生後迅速有效的控制處理。根據本公司加氣站的實際情況，本著“預防第一、統一指揮、分工負責”的原則，加強天然氣生產銷售過程中的危險源管理，實施重大事故應急救援的精神制定重大事故應急預案，要求各佔工作人員均熟悉本預案，若發生事故能夠熟練應用，明確分工，迅速處理，降低損失、避免傷亡。
一、配電室控制系統發生災險情
除加強對電器原件的經常安全檢查及時更換不可靠的電器原件，若保護裝置失靈，應急措施如下：
1、值班班長關掉進電開關；
2、同時機電修值班人員實施滅火措施；
3、門衛人員或財務人員及時報警、報告有關領導，組織搶修；
4、加氣員疏散其他人員，設立警戒線。
二、控制室控制系統火情
氣站內電器控制設施較多，尤其在夏季，電器連續使用溫度高、發熱量大，因個別電器原件逐漸老化引起火災。應急措施；
1、值班班長實施滅火措施；
2、機電修人員迅速從配電室切斷電源；
3、關閉進氣閥，關閉程控盤全部閥門及氣瓶出氣閥；
4、加氣員疏散其他人員，設立警戒帶；
5、財務人員報警、報告有關領導。
三、壓縮機執行中發生洩漏
無論卡套、安全閥等處一旦發生洩漏，應立即採取措施；
1、緊急停車，開啟排汙閥；
2、關閉進氣閥門，切斷電源；
3、卸壓查詢原因、進行處理。
四、壓縮機執行中發生火情應採取措施
1、值班班長立即停機、斷電，開啟排汙閥，關閉進氣閥門；
2、機電修人員實施滅火措施；
3、加氣員關閉加氣機閥門，停止加氣，並協同滅火人員一同進入機房滅火；
4、財務人員報警並報告領導。
五、加氣機工作時發生火災應採取措施：
1、加氣工迅速關閉加氣機進氣閥，撥出接頭；
2、關閉加氣車氣瓶伐門。
3、採取滅火措施；
4、到配電室切斷加氣機電源；
5、疏散加氣機機周圍人員，設立警戒線。
6、財務人員，報警或彙報領導。
生產安全事故的應急預案6
為有效處置我鎮轄區內發生的非煤礦山生產安全事故，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產損失，促進經濟和社會的可持續發展，依據《中華人民共和國安全生產法》及省、市、縣安全生產監督管理有關規定，結合我鎮實際特制訂本預案。
一、適用範圍
本預案適用於本鎮轄區內從事礦產資源（除煤礦外）開採活動的生產經營單位，在生產經營活動中發生死亡1人以上生產安全事故的，適用本專項預案。
二、監管與預報
（一）監管機構及主要工作職責
監管機構由鎮安全生產監督管理委員會（以下簡稱鎮安委會）監管，各非煤礦山生產經營企業設生產安全事故預防報告員，形成鎮、企業二級監管網路。鎮安委會應按上級下達的監管任務以及實際情況按時完成監管任務，及時準確上報監管報告。
（二）監管種類
自然因素或人為活動引發的危害人民生命和財產安全的地下開採礦石、露天採石、採土、採砂礦（場）、爆炸、坍塌等。
（三）監管方式
鎮安委會對所轄區域非煤礦山企業安全生產隱患情況進行經常性巡查監管，對重大安全隱患實行跟蹤監管；各非煤礦山企業生產安全事故預防報告員負責所在企業的日常監管工作，發現異常情況立即報告鎮安委會辦公室。
（四）監管結果處理和預報
鎮安委會要對有安全隱患的企業進行分析並對發展趨勢進行預測，及時上報預測報告。
三、應急處理工作程式
非煤礦山生產安全事故發生後，鎮安委會應立即做出反應，組織相關部門在第一時間到達事故現場並實施搶險救災，維護社會安定。
（一）應急反應
非煤礦山生產安全事故發生後，鎮安委會應立即上報鎮政府、區安委會辦公室，並按照生產安全事故速報制度要求的內容和程式及時上報。非煤礦山生產安全事故應急指揮機構要設立接警電話。任何單位和個人發現有非煤礦山安全事故發生時，都應立即嚮應急指揮機構報告，指揮機構接到報告後，應立即派人趕赴現場，對災情、災害做出判斷並及時上報應急指揮機構。
（二）非煤礦山安全事故應急處理
發生非煤礦山安全事故後，鎮安委會立即啟動應急預案。啟動應急組織；組織非煤礦山職工進行自救互救；應急指揮部各成員單位按照職責分工，分別負責現場搶險救災、應急隊伍保障、交通運輸保障、醫療保障、電力保障、後勤保障、資訊報送等各項工作。在應急過程中，及時報告工作進展情況，直至應急工作結束。
四、工作原則
（一）應急救援，以人為本。要將保障人民群眾生命財產安全、最大限度地減少人員傷亡作為首要任務，不斷完善和強化搶險手段，科學、迅速組織應急救援，把人員傷亡和危害降到最低程度。
（二）集中力量，突出重點。要根據事故類別和現場實況，在專家指導下采取切實可行的搶險救援安全措施，組織救護人員進入事故現場勘查事故災害程度，做好搶救受傷人員、運送救災物資和裝置、疏散人員等工作，防止事故蔓延擴大。
五、預案啟動程式
非煤礦山企業發生生產安全事故後，應立即分別向鎮政府、區安委會辦公室等主管部門報告。報告內容包括事故發生單位、事故發生時間和地點、事故類別、事故原因、危害程度、救援要求和聯絡人、聯絡方式等。並立即啟動我鎮非煤礦山安全生產事故應急預案，按照職責分工，迅速開展應急救援工作。
六、應急救援組織機構和主要職責
（一）組織機構
天門鎮安委會成立鎮非煤礦山生產安全事故應急救援工作指揮部，指揮部下設辦公室，辦公室設在鎮經貿委辦公室，辦公室主任由經貿委辦公室主任兼任。（指揮部電話： ）。
1、非煤礦山安全生產事故應急救援工作指揮部總指揮由鎮長擔任，副總指揮由分管工業的副鎮長、經貿委主任、共同擔任，成員由經貿委、財政所、社事委、派出所、衛生院、安監所抽調工作人員組成。
2、職責分工
（1）鎮安監所負責全鎮非煤礦山生產安全事故搶險救援綜合協調、組織管理；與上級主管部門緊急聯絡，迅速組織趕赴事故現場；會同有關部門和領導針對事故類別和災害程度制定相應的搶險方案及防止事故擴大的處理措施，報指揮部審定後實施;依據國家法律、法規，配合事故調查組對事故進行調查處理。
（2）鎮派出所負責抽調警力以最快速度趕赴現場，封閉現場，維護秩序，疏散人員，確保道路暢通和搶險救護車輛有序進出；保障人員和財產安全，防止並處理事故現場出現的突發事件；
（3）鎮衛生院負責聯絡、安排區急救中心和醫院，組織急救車輛、醫療器械和醫護人員，提供急救所需藥品；事故現場傷員搶救；隨時向指揮部報告人員傷亡、搶救等情況。
（4）鎮財審所負責事故應急救援所需資金的保障工作。
（5）鎮工會、鎮社事委負責會同有關部門做好傷亡人員家屬安撫工作。
（6）鎮供電所負責事故發生區域供電的應急處置。
（7）鎮礦山救護隊負責現場搶險、救援工作。
3、通訊聯絡
鎮黨委辦公室： 鎮政府辦公室:
鎮安委會辦公室： 安監所辦公室：8314059
鎮衛生院
（二）資金和物資保障
鎮政府設立非煤礦山生產安全事故應急準備資金，納入同級財政預算，確保應急需要。指揮部應指定有關單位做好非煤礦山生產安全事故處理的物資儲備，資金由鎮財政解決。
七、事故預防和監督管理機制
（一）非煤礦山企業對事故危險源的監控和管理
非煤礦山企業對已確定易發生事故的危險源，要指定專門人員和機構負責管理，並認真做好以下相關工作。
1、掌握危險源的基本情況，瞭解發生事故的可能性及嚴重程度，搞好現場安全管理；
2、加強職工安全教育和培訓，增強安全意識，嚴禁違規作業；
3、對危險源進行定期檢查和巡迴檢查，隨時掌握動態變化情況，一旦出現危及安全生產的問題，立即採取措施進行處理；
4、制定事故應急處理預案，配備充足、必要的應急救援器材和工具，每年至少進行1次應急預案演習。
（二）搞好事故應急救援預案演練
鎮安委會要督促有關企業，定期進行事故應急救援預案演練，並要根據演習中發現的問題，重點從以下方面對事故應急預案進行檢查、修訂和完善。
八、相關要求
（一）非煤礦山生產安全事故應急救援預案由鎮安委會負責制定，並根據法律、法規制定、修改和完善和國家、省、市、縣的要求及全鎮非煤礦山安全生產實際，存在的問題或出現的新的情況，及時做進一步修訂、補充、完善，經審定後報鎮政府備案。
（二）對在實施非煤礦山事故應急救援中做出突出貢獻的單位和個人，根據《中華人民共和國安全生產法》給予獎勵；對在事故應急救援中失職、瀆職的，依據《國務院生產安全事故報告和調查處理條例》給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
（三）任何單位和個人不得擅自向社會發布非煤礦山生產安全事故預報。
（四）應急預案根據事故的態勢和實施中出現的問題及時進行修訂和補充。
（五）本預案由鎮安委會負責解釋。
（六）本預案自發布之日起施行。
生產安全事故的應急預案7
一、事故型別和危害程度分析
陵縣幹線公路計有國道1條，省道4條，G104線與S315線連線線1條，總里程151.903公里，橋樑40座，總計2399.2延米。其中大橋6座，1212.16延米；中小橋樑34座，1187.04延米。其中四類橋樑1座。事故型別為橋面沉陷、橋板斷裂、坍塌等，其嚴重程度易造成人員傷亡、財產損失、交通中斷。
本預案適用於轄區內國省道幹線公路橋樑在建設、維修、檢測、使用過程中出現重大隱患或發生坍塌等的應急救援工作。
二、組織機構及職責
1、應急組織體系
成立國省道幹線公路橋樑事故應急處置工作領導小組。
組? 長：邢訓海
副組長：趙? 軍
成? 員：付立軍?? 林玉霞?? 孫寶恩?? 於洪霞
領導小組辦公室設在養護科，主任由養護科科長付立軍擔任，成員由養護科全體人員及公路站人員組成。
2、工作職責
橋樑事故應急處置工作領導小組及辦公室具體職責是：
（1）負責監督、檢查公路橋樑的日常養護管理以及公路橋樑檢測等制度的落實情況；
（2）時刻了解和掌握公路橋樑的隱患情況，視隱患嚴重程度，及時向上級有關部門報告；
（3）負責組織編制、修訂、更新、完善應急救援預案，並定期開展演練；
（4）統一領導、指揮搶險救援工作，綜合協調開展搶險救災工作；
（5）負責緊急呼叫應急救援所需的各類物資、裝置、人員及佔用場所；
（6）根據事故嚴重程度及可能波及的範圍，組織人員的疏散工作；
（7）配合上級或其他有關部門進行事故調查處理工作。
3、應急處置工作領導小組成員主要職責
（1）搶險組
由養護科長付立軍任組長，養護科、公路站工作人員為成員，負責事故的搶險救援工作。具體負責公路橋樑事故傷員的搶救，對損壞的橋樑進行搶修加固，儘快恢復交通。
（2）專家組
安全科負責組織橋樑設計、施工、維修、養護等方面的專家，成立專家組，專家組在應急工作領導小組的統一領導、指揮下開展應急救援工作。及時研究分析事故的有關情況，對事故的發展提前做出判斷，對損毀橋樑的搶險恢復研究制定具體方案，為應急救援工作提供必要的技術支援。協助事故調查人員進行事故調查，對事故處理提出專家意見。完成應急工作領導小組交辦的其他工作。
三、預警
養護科負責全縣境內國省道幹線公路橋樑的日常巡查、檢測、維修和養護工作，對發現的隱患，能立即消除的，及時予以消除；為危機行車安全，一時難以消除的，應及時嚮應急工作領導小組辦公室彙報。應急工作領導小組辦公室接到彙報後，應立即設定安全警示標誌，必要時限制通行，並透過媒體向社會發布資訊。同時，及時派專家組和搶險組趕赴現場，對橋樑進行勘察和技術檢測，提出隱患整改方案，儘快排出險情。
四、報警
橋樑事故發生後，橋樑管理人員要立即向橋樑管養部門報告，按照規定，單位負責人立即如實向上級有關部門報告，事故報告應包括以下內容：事故現場概況；事故發生的時間、地點；事故的簡要經過‘事故已經造成的或可能造成的傷亡人數和初步估計的直接經濟損失；已經採取的措施’其他應當報告的情況。
縣局安全科電話：8221467
縣局養護科電話：8223456
五、應急處置
1、響應分級
按照公路橋樑的損壞程度和事故性質分為一級事故、二級事故、三級事故三個級別。
（1）一級事故：公路橋樑坍塌導致死亡和人員失蹤的事故；超出本認為處置能力的其他公路橋樑重大事故。
（2）二級事故：除一級事故中規定以外的各類公路橋樑發生突然坍塌的事故。
（3）三級事故：公路橋樑雖未坍塌，但橋面已出現沉陷，主體結構失去承載力，必須立即採取措施的事故；交通事故造成橋樑裝置嚴重損壞的事故。
2、響應程式
一級、二級橋樑事故發生後，橋樑應急工作領導小組應立即啟動本預案，實施搶險救援工作，同時，向上級有關部門報告。
三級橋樑事故發生後，應啟動相應預案，實施搶險救援工作，同時，向市局報告。
3、處置措施
（1）應急工作領導小組接到事故報告後，組長要立即啟動橋樑事故應急救援預案，組織搶險救援人員立即趕赴事故現場，迅速採取有效措施，控制事態發展，減少人員傷亡和財產損失，調配橋樑事故搶險所需的物資、裝置、機械，做好應急救援保障工作。
（2）搶險組趕赴現場後，迅速組織成立搶險救援隊伍開展搶險救援工作，同時，配合公安交警做好交通疏導工作，協助醫療救助人員做好傷員的救治工作。必要時架設臨時便橋，儘快恢復交通。
（3）專家組趕赴現場後，立即勘察、檢測損毀橋樑，嚮應急工作領導小組提出搶險工作建議，並研究制定搶險救援的具體方案，為搶險救援工作提供技術支援。
六、應急物資與裝備保障
根據職責範圍和應急工作需要，必須儲備足夠的應急物資與裝備，保證應急救援的需要，應急物資和裝備應包括：警示燈、切割工具、鐵馬圍欄、反光衣、反光桶、反光帶、伸縮梯、腳手架型材、安全帽、安全繩、完全網、絕緣手套、絕緣鞋、開關箱、照明燈、發電機、吊車、剷車、空壓機、風炮等。
七、響應結束
事故的現場搶險救援工作結束後，經應急工作領導小組批准後，現場應急結束。同時，向市局和當地政府報告。
八、附件
陵縣公路局橋樑安全事故應急處置領導小組成員聯絡表（略）
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