廣州市科學技術人員繼續教育細則-細則
廣州市科學技術人員繼續教育細則最新版
第一條為提高本市科學技術人員素質，適應社會經濟發展需要，根據《廣東省科學技術人員繼續教育規定》，結合本市的實際情況，制定本細則。
第二條本細則適用於本市企業、事業單位及其受聘初級以上專業技術職務的科學技術人員。
第三條本細則所稱的企業、事業單位包括國有、集體所有、股份制、私營以及中外合資、合作經營、外商獨資的企業、事業單位。
本細則所稱的受聘初級以上專業技術職務的科學技術人員，係指依照國家專業技術職稱制度取得專業技術職稱或資格，同時受聘從事自然科學研究、工程技術、農業技術、醫療衛生和高校、中專、中技的自然科學教學的人員。
第四條各級人事行政管理部門是本級人民政府管理科學技術人員繼續教育(以下簡稱繼續教育)工作的主管部門。
市人事行政管理部門負責規劃、組織、指導和監督本細則的實施。
市政府各有關部門應在各自職責範圍內協同做好本細則的實施工作。
第五條各單位根據機構設定的具體情況，指定一個部門為管理繼續教育的日常工作部門(以下統稱繼續教育管理部門)，並由專人具體負責。
第六條繼續教育管理部門的職責：
(一)建立、健全繼續教育管理制度，並組織施行;
(二)編制繼續教育規劃和年度計劃，確定繼續教育的選題;
(三)組織安排科學技術人員參加繼續教育學習和考核學習情況;
(四)評估繼續教育質量，總結繼續教育經驗，宣傳、表彰繼續教育先進集體和個人;
(五)受理有關繼續教育的投訴，並進行調解。
第七條各級分管人事工作的領導要兼管繼續教育工作。主管部門要把實施本細則列入下屬企業、事業單位法定代表人的任期目標，並進行檢查和考核。
第八條繼續教育應面向現代化、面向世界、面向未來，貫徹當前與長遠相結合、理論與實際相結合、普及與重點相結合的方針，為提高本市科學技術人員素質、推動科學技術進步、滿足經濟建設和各項事業發展的需要服務。
第九條繼續教育的目的：
(一)補充、更新、拓寬科學技術人員的專業知識和技能，開發智力;
(二)調整和完善科學技術隊伍的知識和專業結構;
(三)培養中青年科學技術學科帶頭人。
第十條繼續教育的重點是學習科學技術人員所從事專業或學科的新理論、新資訊、新技術和新方法。
繼續教育的`選題應根據國內外市場和科學技術的現狀，和本市、本系統、本單位科研、生產、教育和工作需要，以及科學技術人員的知識結構和實際業務水平確定。
第十一條繼續教育的形式：
(一)辦各類培訓、學習和研修班;
(二)參加學術講座、交流和考察;
(三)外派對口單位短期工作或進修;
(四)參加函授(刊授)、電大、職大、業大和夜大學習;
(五)有計劃、有指導、有考核的脫產自學。
第十二條接受繼續教育是科學技術人員的權利和義務：
(一)科學技術人員可以根據專業和所在工作崗位的需要，向本單位提出學習的要求;
(二)學習時間由本單位根據本細則的要求作出計劃安排，保證每人每年不少於脫產12天，脫產學習的時間可以在同一個專業技術職務聘任期內累計使用;
(三)經所在單位批准脫產學習的，學習期間的工資、福利、獎金等，享受在崗人員的同等待遇;
(四)經所在單位同意派出學習並按要求完成學習任務的，學費及旅差費由所在單位報銷。
第十三條科學技術人員接受繼續教育應當遵守以下規定：
(一)服從所在單位安排，參加學習活動;
(二)遵守學習紀律，認真完成學習任務;
(三)運用學到的知識和技能為所在單位服務。
第十四條企業、事業單位可以與在國內連續半脫產學習1年以上、脫產學習半年以上或派出國外境外留學、進修3個月以上的科學技術人員，事先簽訂接受繼續教育後的專業技術服務合同。
第十五條本市實行科學技術人員繼續教育證書登記制度。
繼續教育證書由市人事行政管理部門統一印製。
第十六條繼續教育證書由各區、縣級市人事行政管理部門，市政府各委(辦)、各局(總公司)和市直屬各單位頒發。由科學技術人員本人持有，實施繼續教育的培訓機構或有關業務部門負責登記，並按高、中、初級的檔次，由相應的繼續教育管理部門每年驗證一次。
第十七條繼續教育證書是系統記錄科學技術人員接受繼續教育具體情況的有效憑證，是科學技術人員晉升、受聘專業技術職務及考核的必備證明。
第十八條市財政每年撥出專款用作市繼續教育專項調控經費，其數額應根據繼續教育發展的需要相應增加。
各區、縣級市財政每年也應撥出專款作為當地繼續教育專項經費。
市政府各有關部門應為下屬企業、事業單位繼續教育提供條件。
第十九條企業、事業單位的繼續教育經費，在職工教育經費中列支，額度不低於科學技術人員工資總額的15%。
企業繼續教育經費的不足部分，可以從如下途徑解決：
(一)培訓費用攤入成本;
(二)投入基本設施的費用在利潤留成、包乾節餘、稅後留利中開支;
(三)直接為產品創優、技術開發、技術引進、技術改造專案服務的培訓費用，在專案資金中開支。
事業單位繼續教育經費的不足部分，可以在包乾節餘和預算外收入等自有資金中開支。
第二十條廣州地區的高等院校、科研單位、學術團體和企業、事業單位的教育培訓機構可以向各級繼續教育管理部門申報，經審查認定可成為相應的繼續教育基地;也可以直接與企業、事業單位訂立協議，承擔繼續教育任務。
第二十一條被認定為繼續教育基地的單位不改變原來的隸屬關係，其繼續教育業務範圍由認定部門確定，並接受認定部門的指導和檢查。
第二十二條市繼續教育基地由市人事行政管理部門認定。市繼續教育基地按審定的專業範圍和方向，對本市有關的高階科學技術人員及中級科學技術人員的骨幹進行繼續教育培訓，其繼續教育培訓專案列入市繼續教育培訓年度計劃。
第二十三條各級人民政府和繼續教育管理部門定期表彰和獎勵在繼續教育工作中認真執行本細則，做出顯著成績的集體和個人。
市人民政府每兩年表彰和獎勵一次對繼續教育有突出貢獻的集體和個人。
第二十四條對不執行本細則的企業、事業單位和個人，由其上級主管部門視其影響範圍和情節，給予教育批評、通報批評，直至責令其改正。
第二十五條社會科學類專業技術人員的繼續教育參照本細則執行。
繼續教育的主要因素
1、社會的發展是繼續教育及其理論研究的外部需要和發展動力現代社會，科技迅速發展，知識總量激增，應用週期縮短，半衰率加速，從而導致了社會產業結構、技術結構、職業結構等隨之發生變化。這種變化要求從業人員重新形成的勞動力要有較強的職業應變能力和更高的智慧結構。而一次性的學校教育遠遠不能滿足這種需要，終身教育和終身學習被提到議事日程上來，變成從業人員工作的一個有機組成部分，繼續教育作為學校教育向終身教育轉變的重要階段，在社會的發展中扮演著重要的角色。如何使繼續教育更好地適應社會經濟的發展，不斷提高人民的受教育水平，不斷改造各層次的人才結構，必然要求搞好繼續教育及其研究工作。
2、繼續教育實踐領域的擴大是繼續教育及其研究的實踐基礎。縱觀世界繼續教育及其研究的發展歷程，它是伴隨著繼續教育實踐活動的發展而發展的。在繼續教育發展初期，其研究活動是零散的、不繫統的，只有極少數社會科學工作者從事此項研究。隨著繼續教育實踐活動的不斷深入而廣泛地發展，繼續教育觀念也越來越深刻，繼續教育活動範圍也越來越寬廣，這必然要求對繼續教育的概念、性質及其特點等本質問題進行探討。繼續教育的研究活動逐步成為一個專門的研究領域，繼續教育研究的地位在不斷地加強，其研究活動在廣度和深度上得到了不斷地拓展。繼續教育理論來源於實踐，其最終目的還是要用於指導實踐。繼續教育工作者就是在這種雙向互動的過程中，在不斷地總結實踐經驗的基礎上，不斷地汲取相關學科的優秀研究成果，努力構建為實踐服務的科學理論體系。豐富的繼續教育實踐活動為繼續教育及其理論研究提供了堅實的基礎。
3、各國政府的重視和支援是繼續教育及其研究發展的外部保障。從世界繼續教育發展的歷史來看，繼續教育的發展與各國政府的重視和支援是密不可分的。第二次世界大戰以後，特別是二十世紀六十年代以來，繼續教育的蓬勃發展引起了各國政府的極端重視，各國政府開始認識到教育機會均等不僅意味著同年齡組的人有同等的教育機會，而且也意味著不同年齡組之間受教育機會均等。各國政府都積極發展繼續教育，建立各種繼續教育機構，制定各種法律和規定，加大資金投入，不斷完善繼續教育的有效機制。許多國家設立統一的管理機構，加強對繼續教育的管理。例如，美國議會設有繼續教育委員會，專門負責向國會和總統提出有關繼續教育的建議，向聯邦教育部提出繼續教育基金的發放建議等。1977年法國成立了國家職業教育部，下設繼續教育局，主管全國的繼續教育工作。日本在文部省設有終生學習局和終生學習審議會，專門管理和審議繼續教育工作。各國還在政策上和經費上對繼續教育研究予以有力的支援，例如在瑞典的國家教育局研究與發展基金中用於成人繼續教育研究的份額從1969年的1%增加到1980-1981年度的20%。可見，政府的重視和支援對繼續教育發展及其研究起了外部的保障作用。
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