某縣構建技防網路創平安的經驗做法
xx縣進一步創新思路，視穩定為社會發展第一環境，突出治安防控體系建設，在人防、物防的基礎上，加強專防、群防結合，按照“城區抓網路、基層抓隊伍、重點抓技防”的工作思路，凝聚合力，克服困難，投資實施科技防範工程，在全縣構建起了嚴密的社會治安防控體系，有力促進了建立平安工作的深入開展。
一、凝聚合力，克服經費困難
（一）創新理念，強化認識。始終把科技防範工作擺上重要議事日程，切實做到了三到位。一是思想認識到位。要及時、準確地打擊犯罪，擴大社會治安防控效果，提升防控檔次，就必須實施科技防控新舉措，增加科技防範含量，向科技要警力，向科技要效益。這一觀念已在全縣幹部群眾中形成共識。二是領導支援到位。針對技防監控工程資金不足問題，在縣財政困難的情況下，千方百計擠出資金萬元予以大力支援。一些企業主動投資購置監控設施，有力地促進了全縣的監控網路建設。三是工作力度到位。縣委政法委先後召開次現場會和排程會議，對構建全縣監控體系做出具體安排，並實行領導責任制，限期完成。正是由於責任明確，措施到位，全縣技防監控工程建設順利進行。
（二）千方百計，籌措資金。開展科技防範工作，領導是核心，隊伍是基礎，經費是保障。落實技防措施，首先要有高技術電子裝置。“有條件要上，沒有條件創造條件也要上，絕不能因為沒有錢就不開展工作”，縣委、縣政府下了決心，幹部、群眾也就有了信心。在縣財力異常緊張的情況下，採取財政拿、上邊要、群眾自願捐等辦法，多渠道籌資，為構建技防網路給予了經費保障。
（三）完善制度，推動工作。為了推動科技防範工作在全縣深入開展，強化各級各部門一把手落實技防措施的責任心，規定城區及各鄉鎮政府的要害部門、金融部門、大蒜集貿市場、重點部位，必須安裝紫外線監控裝置。限定時間，城區必須在上半年完成，鄉鎮在年底完成，並將之列為年度平安建設工作考核的一項重要內容，嚴格考核，不合格的給予單位責任人“一票否決”；同時，利用電視、標語、傳單、舉辦講座等多種形式，深入基層，廣泛宣傳科技防範工作的重要性，提高群眾的認識，贏得百姓對科技防範工作的`支援。
二、突出重點，構建技防網路
根據縣情，在實際工作中，採取抓重點，樹典範，以點帶面，逐步幅射的辦法，構建了以監控體系、指揮體系和應急處置體系三大體系為主的技防網路。
（一）監控體系。投資xx萬元在縣城金山街等主街道重點部位、縣城重要出口和縣委、縣政府政府機關等重點單位安裝了置錄影監控、自動報警於一體的監控系統，共個探頭，個電視畫面。各單位、企業、學校的財務室、檔案室、主要車間、庫房、金融部門營業廳，都安裝了紫外線電視監控。機制執行上，在全縣範圍內公開招聘，擇優錄取了名素質高、思想好、熟悉電腦知識的專業人才，成立了城防監控中心。按照各單位所處的地理位置，分成大片，明確責任，進行全天候xx小時監控。並進一步完善了xx_報警服務系統和指揮中心資訊彙總處理系統，全面提高了縣城的社會治安防控能力。在落實技防措施中，採取突出重點，兼顧全面的辦法，做到了不留空檔，不留死角。對重點區域、重點地段、重要部位實行xx小時監控；對一般街巷、單位則安裝報警器；對動態的利用xx_指揮中心快捷的資訊系統，先由就近派出所控制事態，再由專職隊伍調查解決。
（二）指揮體系。按照建立一個統一指揮，多警種聯合作戰的實戰指揮平臺，探索一套適合運作的接處警機制，實施“三臺合一”的xx指揮中心大指揮格局的思路，形成了警令暢通，指揮有力，多警種聯合作戰的接處警機制。三臺合一有效地克服了在工作中的重複投入，資源浪費，重複接警，多頭指揮，令出多門，各自作戰等弊端，大大提高了接處警率，資源得到了有效整合，提高了公安機關動態環境下控制社會治安的能力。截至_月底，共接受報警xx_次，所有警情都得到了快速高效的處置。同時，狠抓政法機關和基層派出所的硬體建設，建成了公安局四級網路系統，公安局、法院、檢察院、交警隊建立了區域網，實現了微機化辦公。
（三）應急處置體系。一是強化力量，組建專職隊伍。組建了流動派出所、xx_快速反應分隊、縣城專職巡邏隊、卡口交巡警分隊和城防監控中心，充實了防控力量，大大提高了接處警速度。二是實行警務改革，大力推行農村、社群警務戰略，實行了派出所責任區民警制度和刑警中隊駐所制度。每個派出所都對自己轄區進行了責任區劃分，明確了每個責任區的責任區民警，每個責任區民警都在責任區村莊設立了警務工作站，同時，實行了派出所與交警中隊合署辦公，聯勤作業，做到一崗雙責，一警多能，大大節約了警力。三是科學安排應急措施。要求凡有交通事故發生，轄區派出所必須先期出警處置相關事宜，交警大隊事故處理民警趕赴現場後接受所有事故資料給予處置。對於各種大的刑事案件、治安案件，同樣採取就近派出所警力先期處置，後續刑偵、治安等警力同時出警，視案件性質分類處置，杜絕了推諉扯皮現象的發生。
三、立足鞏固，提高技防水平
在抓技防工作的同時，狠抓社會治安綜合治理各項措施的落實，做到“三個結合”，即落實技防措施與強化隊伍素質、強化社會面防控、群防群治相結合，確保技防、專防、群防措施上檔次、上質量。
（一）技防與強化專職隊伍素質相結合。做好技防工作，必須提高隊伍素質，素質是前提、基礎，技防是結果，兩者互相聯絡，密不可分，各基層派出所、xx_、xx_快速反應分隊、流動治安派出所、專職巡邏隊、卡口分隊和城防監控中心等專職隊伍，只有具備堅定的理想信念、熟練的業務知識和較高的科技水平，才能確保科技防範工作的順利開展，為此，狠抓了專職隊伍的素質教育。首先，堅持學習，提高業務、科技水平。做到四個堅持，即堅持每週組織一次理論業務知識學習，每季總結講評一次工作，每年組織一次應知應會知識考試，每年對政法領導幹部進行一次培訓。具體做法是政法各部門堅持每週五兩個小時的班後集中學習制度，學習內容由各單位根據工作實際安排，涵蓋幹警執法所必須具備的各種政治理論、業務知識技能以及科技知識。為了保證學習效果，要求每個幹警透過學習，寫出讀書筆記和心得體會，單位一月評比一次，政法委一季檢查一次。為增強學習樂趣，透過智力競賽、演講比賽等活動營造濃厚的學習氛圍，激發大家主動學習、潛心研究的熱情，收到良好效果。其次，聯絡實際，增強實戰能力。建立了第一時間靈通情報資訊機制，並且定期對各專職隊伍進行融刑事案件、治安案件、交通事故、火險等事故基本知識於一體的專業培訓，加大實戰練習，提高了處警隊伍的應急素質。再次，開展培訓。採取集體培訓，請教授講課、外出大專院校學習等形式加大培訓力度，透過培訓，政法幹警的科技素質大大提高，培養了一批尖端型、複合型技術人才，為全縣技防工作的進一步開展奠定了良好基礎。
（二）技防與加大社會面防控相結合。運用高科技手段嚴密防控，擴大防控面積，提高工作效率，對社會面的有效防控還必須調動社會力量，廣泛參與，加大巡邏密度，做到技防與加大社會面防控相結合。為此，實行了三項制度。實行“一四三”制：“一”即縣直各單位一把手負總責。“四”即四級巡邏制，單位自防、片內聯防、巡警巡邏、公安查防。“三”即在縣城東、西、北、南四個主要出口處設點，負責堵截、檢查。基本上形成單位管點，聯防管片，巡邏隊管面，交（巡）警管口，縣公安局重點督促巡查巡防的格局。
（三）技防與群防相結合。由於受經濟條件限制，絕大部分村不可能實現高科技防控，廣大農村的治安防範工作，仍必須採取技防與群防相結合的形式。在農村的群防群治工作中，主要抓了“三會一隊”建設（治保會、學法會、民調會、巡邏隊）。首先，完善組織。全縣xx_個行政村都成立了三會一隊，在任職上，明確支部書記兼治保會、學法會主任、巡邏隊隊長，村委主任兼民調會主任，從而確保了工作的經常性、連續性和穩定性。其次，強化培訓。加大對基層綜治幹部的培訓力度，層層培訓，縣綜治辦對鄉鎮政法書記、司法助理員、派出所長、各單位專抓副職和專管幹事，鄉鎮黨委和當地派出所對治保會、巡邏隊，司法局對各村民調會、學法會定期培訓。第三，明確職責。規定治保會管治安穩定，民調會抓排查調處，學法會搞普法教育，巡邏隊抓防範巡邏，在開展巡邏活動中，以“十戶聯防”為基礎，每晚抽出一人參與巡邏。
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