關於非法城市小廣告專項整治工作方案
根據《區文明建立“百日提升”行動實施方案》（文明委〔2017〕11號）、《區深入開展“不文明行為”專項整治行動實施方案》（文明委〔2017〕10號）精神，結合目前突出存在的非法城市小廣告（“牛皮癬”）頑症問題，透過動員和組織廣大市民群眾深入開展清理非法城市小廣告（“牛皮癬”）專項整治活動，集中整治亂張貼、亂塗寫、亂刻畫等行為，市區精神文明建設指導委員會辦公室和市區城市管理和行政執法局聯合制定該工作方案。
一、制定整治方案的必要性
為進一步落實區城市管理常態化、精細化、規範化要求，嚴厲打擊亂寫、亂貼、亂髮、亂畫及相關亂牽亂掛等破壞市容環境衛生的行為，建立健全監管防控長效機制，進一步美化城市環境，營造整潔、有序、文明的城市環境。
二、主要內容
（一）關於整治範圍和物件
區轄區範圍內的：（1）主次幹道、支路、平和堂商圈、袁家嶺商圈、火車站東、西廣場、汽車東站、過街設施（天橋、涵洞）、地下通道、地鐵出入口、公共站廁等公共場所；（2）通訊電力設施三杆（箱）上，即：電線杆（箱）、路燈杆（箱）、通訊杆（箱）；（3）各門面房的門頭、門點、門柱、門窗上；（4）小街、小巷、小區內的圍牆、院牆，樓門、樓道口，樓道牆壁、門窗及其他公共設施上；（5）公益廣告、宣傳欄、政務公示欄、郵箱、變電箱、電話亭、公交站牌、路名牌、護欄等公共設施上。
（二）關於整治的時間
2017年10月12日——2018年2月18日
（三）關於整治活動的具體方式
結合工作安排，按照常態化、精細化、規劃化要求將整治行動分成三個具體階段，分別為：
1、宣傳發動和摸底排查階段（2017年10月12日——10月17日）：區城管局迅速組織召開非法城市小廣告（“牛皮癬”）專項整治工作動員部署會議，對轄區範圍的非法城市小廣告（“牛皮癬”）整治工作進行一次全面鋪排，明確分工，責任到人。
2、集中整治階段（2017年10月18日——11月30日）：按照屬地管理原則，區城管執法局統籌排程各街道（局）採取分片負責、責任到人、集中清理、有效規範的措施，安排非法城市小廣告（“牛皮癬”）清理人員，重點對城區範圍內的主次幹道、商業大街、廣場、過街設施（天橋、涵洞等）街巷及其各類公共設施上的非法城市小廣告（“牛皮癬”）進行清理、覆蓋，對臨街視線範圍內的.亂貼、亂畫、亂掛進行清理清除，不留死角。各類牆體上的非法城市小廣告（“牛皮癬”）應用相同顏色塗料進行覆蓋，防止“二次汙染”。同時加強對非法城市小廣告（“牛皮癬”）的數字化採集，發現問題及時整改。
3、鞏固提高階段（2017年12月1日——2018年2月18日）：集中整治行動結束後，區城管執法局要加強統籌排程，區環衛局和街道（局）、社群加大責任範圍的巡查頻率，落實長效管理機制，對需要進行覆蓋或用專業器具進行清理的非法城市小廣告（“牛皮癬”），應及時組織清除乾淨；切實做好常態巡查管控，確保整治長效。
三、整治方案的工作要求
（一）統一思想，提高認識。區城管局、區環衛局、區城管執法大隊及各街道（局）、社群要充分認識非法城市小廣告（“牛皮癬”）專項整治工作的必要性和重要性，把清理整治非法城市小廣告（“牛皮癬）工作作為今年的一項重點工作，加強協調配合，按照職責分工，積極履行職責，認真組織好治“癬”防“癬”的專項整治行動，確保按時按質完成整治任務。
（二）明確分工，落實責任。區城管局負責統籌排程全區專項整治行動，各街道（局）按照屬地管理原則，負責轄區範圍的道路、小區及公共設施上的非法城市小廣告（“牛皮癬”）清理整治工作，要成立“牛皮癬”清理專業隊伍，明確專人負責，倒排任務工期。
（三）嚴格督查，長效管理。集中整治行動結束後，各街道（局）要嚴格按照城市網格化相關要求，健全常態長效管理機制，保持高壓態勢。同時，區城管局將組織專項督查，加大考核力度，對清理不及時和整治效果差的單位，重點扣分，對造成市級考核扣分或負面輿情的按規定追究責任。
（四）加強宣傳，營造氛圍。充分利用廣播、電視、網路等手段大力宣傳清理整治非法城市小廣告（“牛皮癬”）工作的意義，及時報道非法城市小廣告（“牛皮癬”）清理整治的政策、措施和整治成效，加強正面引導，樹立先進典型，營造人人參與、齊抓共管的良好氛圍。
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