年度安全環保工作計劃
20XX年，是集團公司實現“XXX戰略”第二步目標的起步之年，也是公司實現跨越發展的關鍵之年，安全環保工作所面臨的形勢嚴峻、責任重大、任務艱鉅。為此，必須堅持“科學發展、安全發展”的理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的總方針，緊緊圍繞20XX年生產經營中心工作，以“零事故”目標為牽引，進一步落實安全生產責任，加強隱患排查與治理，深入推進班組安全生產標準化建設，進一步夯實基層基礎工作，提升管理水平和績效，確保公司安全生產形勢總體平穩向好，促進公司又好又快發展。
一、指導思想
堅持以“提高防範意識、改善本質條件、提升管理水平、確保生命安全”安全方針為牽引，牢固樹立“一起違章就是一次事故”的安全理念，強化安全責任意識和安全防範意識；以風險預控管理為抓手，以安全管理體系的融合、有效執行和持續改善為突破，以隱患排查與治理為手段，不斷提升本質安全程度，不斷提升安全管理水平，確保安全生產。
二、工作目標
（一）總體目標
零傷害、零事故。
（二）控制目標
1、不發生輕傷及以上的人員傷害事故；
2、不發生直接經濟損失5萬元以上（含5萬元）的火災（燃爆）和裝置損壞事故；
3、不發生危化品被盜案件或丟失事件；
4、不發生直接經濟損失5萬元以上（含5萬元）的交通責任事故；
5、不發生職業衛生危害事件；
6、不發生地方環保局通報的環境汙染事故；
7、員工職業健康安全知識培訓率達100%；
8、職業衛生、安全三同時執行率為100%；
9、特種裝置設施安全檢測合格率為100%；
10、安全、職業衛生防護設施完好率為100%；
11、勞動防護用品配備及合格率為100%；
12、安全隱患整改率為100%;
13、安全生產標準化透過年度監督檢查。
三、主要措施
（一）完善管理體系，提升管理水平。
按照“一體化”的總思路整合體系、統一標準，實現安全管理的系統化、標準化、表單化和資料化。按照集團公司安全生產標準化評價細則的要求，將13個要素分解、落實到二級單位，明確工作職責，落實管理標準與管理措施，進一步促進安全管理體系的健康執行。加強對體系執行的常態化管理，透過開展內部稽核工作，做到持續改進，不斷提升。
各要素牽頭單位要對照集團公司安全生產標準化評價細則的要求，結合業務工作實際，認真制訂本要素的工作重點並按計劃組織實施，加強日常指導、檢查、考核和改善，推進日常工作系統化、標準化，透過上級組織的`檢查，促進管理水平提升。
（二）強化風險預控，夯實管理基礎。
認真總結梳理2012年風險預控管理存在的薄弱環節，有針對性地開展危險源的補充辨識和調整，堅持全員參與、上下結合、辨識與培訓結合的原則，強化班組、非常規作業、相關方作業以及高風險作業的現場危險源辨識，落實針對性的安全技術交底和管控措施。2013年風險預控管理的重點是做好危險源辨識的全面性、危險源及其特性描述的準確性、風險評價的合理性、控制措施的有效性以及培訓工作的實效性，完善兩級風險管理手冊，夯實安全管理基礎。
各二級單位要把危險源辨識和風險預控作為安全管理的重要抓手，納入日常工作計劃，認真組織實施，逐步提高管理人員、班組長、員工的辨識能力和技能。
（三）落實安全責任，認真履職到位。
認真梳理修訂安全工作制度流程，按照“業務工作誰主管、安全工作誰負責”的原則，進一步明確各級各類人員的安全責任、管理標準與管理措施；分解細化安全管理目標，逐級簽訂《安全生產責任書》，健全和完善公司、單位、工段（班組）、員工四級責任體系，實現安全管理的全覆蓋；實行安全管理績效定期評價、考核，縱向到底、橫向到邊；堅持一票否決制。
單位20XX年安全工作計劃，請於1月31日前報生產安全部技安室李波處。各單位領導（特別是行政主要領導）要高度重視並切實履行安全工作計劃、安排、督促、檢查、考核、獎懲的管理職責；如發生事故後，必須在第一時間組織應急處置和上報安全管理部門及公司領導，對謊報、瞞報事故的單位和個人，公司將加大問責和處罰力度。
（四）加強教育培訓，提高安全素養。
深入持續開展多層次、多形式、多專業的安全教育培訓工作，不斷提高各級管理人員、員工的安全意識和安全素養，一是加強中層及
以上領導幹部從業資格、安全責任意識的培訓；二是加強安全管理人員、班組長、特種作業人員的培訓；三是加強特種作業崗位持證人員的崗位培訓；四是加強對相關方人員危險源辨識、安全常識以及安全技術交底的培訓；五是高度關注並加大勞務派遣人員、臨時用工人員安全培訓的力度，加大安全教育培訓內容、學時、物件等的針對性和檔案建設。
公司每季度隨機抽取管理人員進行履職閉卷考試，抽取作業人員進行現場危險源辨識考察，考試不合格人員進行再學習、再考試考察。對長期習慣性違章人員實施待崗學習，經考試合格後方能重新上崗。
（四）強化安全監管，治理違章行為。
現場安全監管是安全管理的關鍵、重要環節，安全管理部門要抓好綜合管理，安委會各專責組抓好業務條塊的監管，單位抓好日常具體的落實，管理部門、專責組和單位應加大工作力度，各司其職、密切配合，形成齊抓共管合力。同時要堅持安全工作效能監察制度，促進各級管理人員安全工作落地，安全管理績效得到正確評估，形成步調一致、上下聯動的長效機制。
安全管理部門要定期獲取、識別法律法規，深入生產現場和重點危險部位，檢查、指導制度（安全操作規程）的建立完善，形成管理閉環。
裝置設施（電氣）、防燃防爆（交通）、工藝技術安全、工程建設等專責組要堅持開展有主題的專項檢查活動，動態實施安全隱患的排查和指導督促隱患的治理。
各單位領導每月必須帶隊檢查一次本單位的安全工作，對檢查中發現的安全隱患及時進行整改，對違章行為及時進行教育處罰，並保持檢查記錄。
以上工作將納入月度安全風險抵押金和安全績效考核。
（五）完善試驗監管，消除事故風險。
科研生產試驗具有很大的風險性，試製試驗單位要不折不扣地執行上級及公司安全評審制度及試驗安全管理制度，堅持試驗前培訓、檢查，試驗中監管，試驗後清理、總結，風險程度較高的試驗專案必須由單位領導帶隊實施；重點做好試製、試驗前的危險源辨識、分析和防範措施制訂、必要的排障演練及應急處置演練，督促科研試驗安全管理制度的有效執行，促進科研試驗安全管理形成標準化、規範化、表單化，將科研試驗的安全風險降到最低。
定型產品要定期做好安全評審工作，堅持危險源辨識，落實管理措施，加強安全教育培訓和現場監管及勞動防護用品的使用管理，組織必要的應急處置演練。
（六）健全體系程式，規範相關方管理。
相關方安全管理是難度很大的環節，也是死亡事故高發的重點領域，必須進一步健全和完善相關方管理體系，切實加強風險監管，有效預防事故的發生。一是全面梳理相關方單位，嚴格稽核相關方的資質，建立相關目錄檔案；二是認真簽訂相關方安全協議，明確責任義務。長期固定的合作單位可一年一簽，臨時合作專案必須隨商務合同同時簽訂，未簽訂安全管理協議不能簽訂商務合同；三是雙方紮實做好人員教育培訓、安全技術交底（或安全告知）等前期工作；四是雙方共同開展危險源辨識（或安全評審），制訂有針對性的管理措施；五是督促相關方認真履行安全管理的主體責任，業務單位認真履行現場監管責任，安全管理部門認真履行監督責任；六是建立相關方安全管理的動態評估機制及協調、溝通機制，促進存在的安全隱患和問題得到整改落實。
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