做好元旦春節期間市場供應相關工作的通知
各市、州、直管市、神農架林區商務局(委)：
為切實做好20xx年元旦、春節(以下簡稱“兩節”)期間市場供應，營造繁榮穩定安全有序的節日市場環境，確保人民群眾歡度快樂祥和的節日，根據《商務部關於做好20xx年元旦春節期間市場供應相關工作的通知》(商運函〔2014〕792號)精神，結合我省實際，現將有關事項通知如下：
一、加強組織領導，完善工作機制
當前經濟發展進入新常態，市場消費和供應也呈現新特點，各市州商務主管部門要深刻領會中央經濟工作會議精神，準確把握經濟發展和市場變化的規律，加強組織領導，明確工作責任，確保“兩節”期間市場供應穩定;要深入商貿流通企業，加強對節前市場保供工作的督促檢查，做到問題早發現、早解決;要有針對性地制訂工作方案，加大督查力度，確保措施到位、責任到位、落實到位。
二、健全保供預案，積極落實貨源
各市州商務主管部門要根據兩節消費特點，結合本地實際，制訂保供工作預案，全面分析可能面臨的問題，完善應對措施和應急方案，指導商貿企業廣開貨源渠道豐富商品種類，繁榮節日市場，滿足不同群體的消費需求。要重點確保糧、油、肉、蛋、禽、菜、奶等主要生活必需品的貨源充足;加強肉類、食糖、部分重要商品及冬春蔬菜等儲備商品管理，適時組織投放;加強對商品集散地和供應點的應急管理，建立快速反應機制;協調相關部門建立應急調運機制，充分利用鮮活農產品運輸綠色通道政策，組織開展鮮活農產品產銷銜接;提早落實貨源，豐富兩節市場。
三、抓好政策落實，努力擴大消費
“兩節”是我國重要的傳統佳節和消費旺季，節慶時間長，人員流動大。各市州商務主管部門要抓住時機，根據《國務院辦公廳關於促進內貿流通健康發展的若干意見》(國辦發〔2014〕51號)要求，進一步完善內貿流通體系，努力構建擴大消費長效機制。組織企業圍繞年貨、食品、服裝、家電等消費熱點，設立專區專櫃，有序開展消費促進活動;要認真落實並組織好系列“新春年貨購物節活動”，開展以企業為主體，以營造安全消費環境、倡導誠信經營、突出保護消費者權益為重點，因地制宜地開展豐富多彩的促消費活動，形成消費合力;加強與新聞媒體合作，加大對消費工作的宣傳力度，樹立科學消費理念，營造良好輿論氛圍。
四、強化應急值守，注重輿論宣傳
各市州商務主管部門要強化崗位責任制，嚴格落實24小時值班和領導帶班制度，確保通訊聯絡暢通。適時啟動應急預案，確保生活必需品不脫銷、不斷檔。要依託商務預報資訊平臺，結合節日期間市場供求、價格變化趨勢，及時將本地區市場監測資訊和保供措施透過網路、電視、報紙等新聞媒體向社會發布，正確引導消費預期。
五、加強市場監測，及時反饋情況
各市州商務主管部門要切實做好“兩節”市場監測工作，密切關注市場動態，及時瞭解市場供求和價格變化情況，發現異常情況及時上報。指導督促樣本企業準確及時填報資料，加強市場分析，認真總結春節市場銷售特點，以及生活必需品價格和供求變化情況。
(一)市場監測工作。20xx年2月15日至24日，商務部啟動36個大中城市生活必需品市場監測日報制度，相關樣本企業於每日中午12時前，透過“生活必需品市場監測系統”報送當日市場價格及前一日銷售資料。重點零售、餐飲企業於2月24日上午11點前，透過“重點流通企業監測系統”報送報送春節黃金週前六日(2月18日至23日)銷售資料。
(二)執行分析工作。各市州商務主管部門要指導督促樣本企業及時準確填報資料，並做好市場分析和資訊上報工作，請將本地區節日市場保供工作落實情況、春節黃金週市場銷售情況分別於2月9日、24日下午12點前報我廳內貿處。
春節期間市場供應工作總結
為貫徹落實國家、省有關檔案精神，做好20xx年元旦和春節期間市場供應工作，我局認真佈置、積極落實工作職責，確保了居民消費安全，確保了市場節日供應。現將20xx年元旦、春節期間市場供應保障及執行監測情況，和迎春購物月活動有關情況總結如下：
一、加強領導、切實落實。
國家商務部、省商務廳檔案《關於做好20xx年元旦和春節期間糧油市場供應工作的通知》下發後，商務局領導班子十分重視，對於做好兩節市場供應等工作，進行了專題研究、全面部署，向區內各商貿企業、局機關各股室、執法大隊下發了《關於做好20xx年元旦春節期間市場供應工作的'通知》。要求各部門和各重點商貿企業，按照商務部、省市廳局要求，全面抓好落實。加強組織領導，精心組織安排適銷商品，及時做好應急商品供應產銷銜接，確保市場節日供應、維護市場穩定;積極抓住節日旺銷機遇，豐富節日促銷活動，擴大居民消費;繼續加大督促檢查，確保流通領域消費安全;並要求各單位密切關注生活必需品市場動態，充分預見市場執行中的複雜因素，切實建立節日市場執行監控報告制度。
二、加強市場執行調控
商務局積極引導各類市場主體，根據節日市場消費特點，積極組織貨源，增加適銷對路的商品品種，提早備足日用消費品和副食品貨源，以保障供應。
1.各大商場、超市貨源充足，貨源儲備量較往年有較大幅度提高。元旦、春節節日期間，各大型商場推出各類促銷活動，激發市民消費熱情高漲，節日市場出現一片興旺繁榮景象。
2.加強對各大中超市、商場的食品安全和消防安全檢查。檢查結果總體情況良好，各超市都比較重視消防安全工作，注重加強日常檢查，工作制度基本健全，消防設施、器材完整有效，應急疏散照明完好。
3、督促川北農產品批發市場、南門水果市場抓好蔬菜、水果批發市場的貨源供應工作，要求其及時、合理地安排好各類蔬菜果品調運和儲備。蔬菜、果品批發公司做好產銷銜接工作，做好了市場供應應急預案，對儲存時間較長的蔬菜進行儲備，不受極端天氣影響，保證全市人民的正常消費。
4.為保障我市春節期間豬肉供應工作，確保上市肉品質量安全，生豬屠宰行政執法隊高度重視生豬屠宰管理，落實肉品質量安全責任，加大對區內定點屠宰場、農貿市場、重點區域的執法檢查力度，嚴厲打擊私屠濫宰和販賣銷售病死豬肉、注水豬肉等違法犯罪行為;加強對定點屠宰企業的監督、檢查，嚴格檢疫檢驗、生豬宰前檢測和病死豬肉無害化處理，確保上市肉品的安全。
5、暢通流通渠道，進一步強化應急網路。根據保供商品品種、市場規模、企業輻射範圍等實際情況，引導企業有序投放、定點投放。進一步最佳化應急調運集散地和供應點，落實應急管理機制。積極協調有關部門，依託物流企業和配送中心，建立了緊急狀態下應急商品調運工作機制，確保應急商品調運。制定完善節日市場供應預案及突發事件預案，隨時關注異常天氣、突發事件對市場供應的影響。
三、節日市場執行狀況
從15家主要商貿、服務樣本企業的市場供應、服務及價格監測情況看，20xx年春節市場執行呈以下特點：
1、節日市場商品豐富、貨源充足。為確保節日市場供應，主要商貿企業對大宗商品節前進行了重點採調，備足了貨源，並嚴把商品質量關，杜絕偽劣商品進入，讓市民放心消費。節日期間各商家紛紛推出讓利銷售活動，讓老百姓得到了實惠。
消費品市場呈現穩中趨升的執行態勢，市場商品總體供大於求;菸酒、保健品、食品、副食品等仍是節日市場的主導商品;日用工業品市場價格平穩，農產品(糧油、肉、禽蛋、蔬菜、豆製品等)價格受節日效應影響，價格有所上升，但增幅不大。
2、黃金週期間，市場執行總體平穩。2月6-9日銷售額為35720萬元，2月10-15日銷售額為26860萬元。說明居民節前集中採購明顯，節日中後期絕大多數居民在家過節，購物消費的高峰期已過，銷售相對穩定，特別是初一日居民上街購物相對較少。
3、龍頭企業市場主導地位依然突出。根據統計資料反映，節日期間銷售集中在主要商貿、服務企業，樣本企業企業的銷售額佔銷售總額的59%。從全市15家主要商貿企業銷售情況來看，2月5日至14日，日均銷售額為700萬元，成商川北、新世紀商都日均銷售額為900萬元。日均銷售額比上年同期增加80萬元，比上年同期增長12.46%。
黃金週期間，市場執行總體平穩。7天黃金週期間，全區實現社會消費品零售總額62580元，同比增長22.85%。
4、餐飲、住宿業相對平穩。春節市場住宿餐飲消費同比仍有一定幅度的增長。從對我市星級住宅餐飲企業監測情況看，節日期間執行相對平穩，7天時間營業收入分別為18593萬元。隨著居民生活水平的提高及對家宴、婚宴、聚會等聚餐酒店化的認同，餐飲市場的家宴、婚宴、特色宴仍是節日餐飲市場的主流，各類婚宴、壽宴、親情宴、家庭宴所佔比重較大。
四、市場商品價格變動情況
從我市節日市場監測情況看，各類商品供應充足，日用工業品價格平穩;食品、副食品及農副產品等生活必需品價格基本平穩。據監測資料反映，節日期間，糧食類零售價格為5.54元/公斤，比上週漲1.65%;食用油零售價格為14.63元/公斤，豬肉平均零售價格28元/公斤，與上週持平;蛋類零售價格為14.50元/公斤，與上週持平;蔬菜零售價格平均價格為8.32元/公斤，比上週漲3.65%。
五、市場監管情況
1、強化地方儲備糧油管理。要求儘快組織儲備糧油，確保儲備糧的儲存安全。對成品糧油儲備的落實情況進行再次檢查，做好適時投放儲備糧的各項準備工作，確保節日期間的糧食供應。加強糧油購銷市場的管理。鼓勵零售企業備足糧源，滿足節日市場的居民消費需求。要求堅持節日期間糧油價格監測實行日測日報日析，突發情況突擊上報。確保及時如實反應市場價格的動態變化。
2、加強市場監督檢查管理。堅持節日期間的市場巡查制度，特別是節假日期間實行領導幹部深入重點企業巡查，對生活必需品市場動態、銷售數量、居民購買情況、價格變動情況進行檢查，維護市場銷售秩序的穩定。
3積極完善生活必需品應急預案。將繼續加強預案建設，對調控載體進行全面落實，以備應急之需。按照省商務廳部署，採取多項措施保障節日市場供應。區商務局於1月1日—1月3日、2月4日—15日期間，啟動市場執行日監測制度，啟動元旦、春節值班制度，每日上報當地節日期間市場執行監測分析報告。
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