閱讀屋>建築/建材/工程/家居> 建築工程招投標論文

建築工程招投標論文

建築工程招投標論文

  在社會的各個領域,大家都有寫論文的經歷,對論文很是熟悉吧,透過論文寫作可以培養我們的科學研究能力。那麼你知道一篇好的論文該怎麼寫嗎?以下是小編為大家整理的建築工程招投標論文,歡迎閱讀與收藏。

建築工程招投標論文1

  摘 要:隨著建築工程專案規模和複雜程度的日益增大,建築業各種風險導致損失發生的可能性也越來越大。作為建築工程的初始階段,招投標風險管理水平的高低直接決定了工程的質量和數量。文章以建築工程招投標風險管理概念為出發點,闡述了風險管理重要作用。在綜合分析風險源和風險點的基礎上,就提高建築工程招投標風險管理的水平提出意見和建議。

  1、建築工程招投標風險識別

  招投標可以分為準備、實施和簽約3個階段,接下來對這些階段進行風險識別。

  (一)準備階段風險識別

  這一階段主要是招投標檔案準備、資金落實、標底編制等,依據以往的經驗,這一階段風險主要有:

  (1)公關關係風險

  在招投標準備過程中,建築主管部門、設計單位等多個機構都會參與。由於目前很多公司採用的是招標代理的模式,這是由於很多建築公司在招標檔案編制能力和招標流程上尚不熟悉,相反,招標代理人對整個招投標過程十分清楚,但這種情況下可能引發代理公司的道德風險。

  (2)技術風險

  招投標檔案製作需要掌握非常全面的資訊,如果資訊掌握不全,則設計會產生相應的風險。在建築工程中,建築施工圖、勘測地址、外管線等相關圖紙的質量直接決定工程的質量,如果招標人對相關資訊不能及時瞭解、細化,這就產生了技術風險[1]。

  (3)社會環境風險

  招標過程中的社會環境風險包含了政治、經濟等風險,這些風險將對建築工程產生不小的負面影響,如國家政局、經濟情況、物價上漲等風險。

  (4)決策風險

  該風險是一種認為風險,在招標準備過程中,如果決策之人在能力和認知上若有不足,則對招標檔案、標底等編制上存在決策風險。

  (二)實施階段風險識別

  在招投標實施過程中,其風險主要有道德風險、認知風險。

  (1)道德風險

  按照現有的招投標相關規定,不管是企業專案還是國家專案,確定入圍投標企業的權利都有招標人確定,而這個時候也是最容易產生圍標的情況。在複合標底和無標底評標中,往往採用去掉最高和最低值的方式,然後在剩下的報價中進行求平均,以此作為成本價格。如果在這過程中,投標人可以召集相關單位進行一同投標,這就形成了圍標,造成了中標價格偏離正常。同時,很多投標企業自身的實力、資質等存在很大差別,很多投標企業會針對標書制定相應的策略,這些策略可能會被忽略,這就會給建築工程帶來風險[2]。

  (2)認知風險

  很多建築工程專案招標都是經過媒體和網際網路釋出,投標的企業會非常多,這就需要招標企業進行優選,而在這麼多企業中進行優中選優需要招標企業全面掌握相關情況。目前我國建築工程市場還有待成熟,很多企業都不能符合入圍條件,但透過偽造資質、掛靠其他企業等方式中標,但這樣的企業在真正實施工程時往往存在很多風險。

  (三)簽約階段風險識別

  對於簽約階段而言,其風險主要有競爭風險、合同風險、執行風險。

  (1)競爭風險

  招投標市場本身競爭十分激烈,各個投標人為了獲得中標,不僅在投標書和競爭對手分析上下足功夫,而且很有可能在報價上低於成本價,在施工上進行偷工減料、合同變更等方式獲得盈利。

  (2)合同風險

  依據相關法律法規,合同價款只能採用固定總價、固定單價、可調價款合同等方式。但在建築工程招投標過程中,合同條款、合同規範、合同技術檔案和圖紙等各方面都可能存在風險,稍有疏忽,合同風險不言而喻。

  (3)執行風險

  在招投標過程中,招標單位需要對施工方、裝置方等各方進行審查,對於招投標執行過程的不同、招投標代理單位經驗和能力不同,這都會給招投標執行過程中帶來風險[3]。

  2、招投標風險應對措施

  (一)準備階段風險應對措施

  (1)重視深化設計

  在建築工程招投標準備階段,深化設計是對專案圖文化的表現,需要滿足工程專案、安全等各方面需求。但在實際過程中業主對專案瞭解不夠、設計單位能力有限等原因導致設計深度不足。對於該風險,其措施主要有:①加強對設計單位的審查,檢視其單位的資質和能力;②建立激勵機制,可以對設計方的優秀方案給予獎勵;③弱化“輕設計,重施工”錯誤想法,加強設計方案的驗證;④加強建築工程的可行性分析,對於設計前的方案要給予充分論證;⑤重視成本,對工程造價進行限額設定。

  (2)選擇招標方式

  目前招標方式更多的是公開招標、邀標和議標3重方式。對於議標而言,其更適用於小專案,因此公開招標和邀標是其都是公開性質的。對於三種招標形式,並不能完全規避風險,其風險應對措施有:

  ①對於私有企業專案,其對造價風險並不敏感的,可以採用邀標的方式,結合無標底成本評標的方式,這樣的方式不僅能夠降低質量風險,同時也可以減弱道德風險,並且可以控制專案成本。

  ②對於私有企業專案,其對造價風險敏感的, 可以採用邀標的方式,結合無標底最低合理報價的方式,這樣的方式不僅能降低質量風險,可以使中標價格趨於合理,同樣也可簡化道德風險。

  ③對於國有投資專案而言,國有相關規定在超過一定價格後需要進行公開招標,其可以透過對行業內排名靠前的建築工程單位發出招標公告,消除投標人的顧慮。同時也可以依據造價風險敏感度來區分,對於敏感的,採用複合標底或無標低最低合理評標方式;對於造價敏感可以採用無標底成本的方式。

  (二)招標實施階段風險應對措施

  對於實施階段,其風險應對措施主要有以下幾個:①加強資格預審,條件設定公平,不設定特殊條件。②對於投標人背景進行詳細調查,包括合作關係、隸屬單位等,對於投標數量進行限定,減少圍標機率。③儘可能將競爭激烈的投標單位設法入圍,這是由於競爭激烈單位之間圍標、聯合的可能較小,這樣也可以減少圍標機率。④對於國有專案,可以採用專家評議的方法進行資格預審,儘可能避免招標人參與其中。

  (三)評標籤約階段風險應對措施

  對於該階段風險而言,其應對措施思路是風險轉移和緩解。其主要有:①對於簡單專案,其合同方式為固定總價,而相對複雜的合同,可以固定單價的方式,儘可能不用使用可調價的合同。②對於合同條款,特別是非通用的,一定需要進行詳細論證,確保合同明確、完整。③強化合同中的激勵制度,在合同中明確承包人的獎勵機制,同時加大懲罰力度,保證獎懲分明。④在合同中明確索賠相關規定,儘可能減少索賠並採用風險規避策略提出反索賠。⑤在合同中明確擔保條款,可進行風險轉移。

建築工程招投標論文2

  摘要經濟的發展帶動了建築領域的發展,而建築工程招投標階段對整個建築專案的造價控制有重要影響,但當前我國建築工程招投標階段還存在很多問題,本文主要分析了當前我國建築工程行業在招投標階段的造價控制與管理中存在的基本問題,重點論述了最佳化工程招投標階段的造價控制的措施與方法,希望能夠為建築工程事業的發展提供參考價值。

  關鍵詞:建築工程;招投標;造價控制

  近年來,我國經濟社會的快速發展,推動了建築行業的繁榮,作為建築工程的重要組成部分,工程造價的控制與管理關係到專案的資金籌建以及建築專案的順利開展,是進行專案決策的依據,對整個建築企業的發展都會產生重要影響,必須將其擺在工程建設的重要位置。其中,建築工程招投標階段的造價控制對工程建設以及建築成本所產生的影響較大,已成為建築行業研究的重點課題,從當前建築工程招投標階段的造價控制與管理的現狀來看,仍然存在許多問題,這些問題制約了建築工程專案的有效實施,透過對這些問題進行分析和研究,能夠找出最佳化造價控制與管理的有效策略,從而提高工程造價管理的科學性。

  1當前建築工程招投標階段的造價控制中存在的問題

  1.1工程量清單不規範。工程量清單及控制價是招標檔案的重要組成部分,是建築工程專案順利開展的參照,同時也是投標單位決定是否投標的重要依據,所以,有關分部分項的敘述必須準確,但從實際的建築行業造價檔案的現狀來看,工程量清單中仍然存在著很多問題,由於與業主缺乏有效溝通,導致部分項漏項或超項,對工程量清單的制定缺乏全面性、科學性,影響了招標階段的造價控制,這就增加了專案開展過程中的矛盾,影響建築工程的建設[1]。

  1.2缺乏對投標單位的資格審查。建築工程的招標檔案會吸引到不同種類的投標單位的注意,如果不對這些投標單位進行有效地資格審查,就會因為投標單位過多造成造價成本過高,不僅會浪費大量的資金,還會造成人力物力的消耗,同時也不利於建築工程專案的順利實施,因此,對投標單位的資格審查也是造價管理中非常重要的一個環節。

  1.3招標代理機構素質不高。招標代理機構的素質關係到整個招投標環節的質量和效率,對招投標階段的工程造價管理也會產生一定影響,如果招標代理機構的素質不高,其相關工作人員對工程造價的認識也不會很專業,在招標過程中就很難制定出科學合理的策劃,出現高估冒算、少估低算的現象。

  1.4監管機制不健全。招投標階段在整個工程建設中處於重要位置,如果缺乏有效監督,投標單位和招標單位或因自身利益,影響到工程專案的造價,導致招標和投標結果有失公平。

  1.5評標方法不科學。對於建築工程招投標中的評標階段,大部分還是選擇應用傳統的評標方式,逐漸無法滿足市場發展需求,漸漸暴露出很多缺陷。主要表現為評標方式的應用會縮小中標條件範圍,無法保證工程報價合理性。基於招標投標法規定,雖然能夠從法律法規方面來對評標專家委員地位進行保障,但是在實際評標過程中,其並未發揮評標功能,無法保證評標過程的大眾化、公正化以及科學化要求。尤其是現在很多企業為獲取更多利益,在競標過程中採用多種不正當行為,存在惡意報價情況。

  2建築工程招投標階段的造價控制策略

  2.1嚴格規範工程量清單。建築工程專案的建設涉及的範圍較廣,所以在編制造價成果檔案的時候,務必要面面俱到,與業主進行有效溝通,保證工程量清單的全面性,可以借鑑國內外先進經驗,使內容更加科學、合理,同時對相關條款的規定要明確,切忌模稜兩可,只有這樣才能合理控制造價,充分發揮招標檔案的價值,促進建築工程專案的順利開展。

  2.2加強對投標單位的資格審查。加強對投標單位的資格審查,有助於節約投標階段的造價成本,提高投標單位的整體質量,使招標工作順利高效完成。相關審查人員應該嚴格遵守相關規定,本著公正、透明的原則對投標單位進行資格審查,這樣才能吸引到真正有實力的公司前來投標,這對於後期的工程專案建設起著重要作用。

  2.3選擇高素質的招標代理機構。建設單位選擇高素質的招標代理機構:①相關工程建設單位應該充分認識到招標代理機構的素質對招投標的效果以及整個工程建設的重要意義,提高對招標代理機構的思想意識;②在進行選擇招標代理機構時,要進行充分考察,從專業水平到綜合素質,都要有所瞭解,權衡各種因素,選擇素質較高的招標代理機構進行代理。

  2.4加強執法監督力度。任何權利的有效實施都離不開有效的監督,所以,在進行招投標階段,要加強執法監督力度,這樣能進一步規範招投標單位的行為,進而使招投標過程更加公平公正,為建築工程的合理造價提供有力保障,也為工程專案的質量提供有力保障,同時還能促進工程專案的順利施工。

  2.5科學合理評標。對傳統評標方法進行調整和最佳化,可以將合理低報價發與綜合評分法作為主要評標方法。在對工程專案招投標活動中評標方法進行分析時,需要提高對造價所具影響的重視,利用合理低價法來促使市場公平競爭的有效實現。對評標體系進行完善,需要確定招標的實際用途,根據工程投資建設實際情況,確定評標依據。透過科學有效的招投標活動,來降低工程造價,提高工程投資效益[2]。完善的評標體系,可以突出工程造價優勢,並有效區分建築單位,選擇綜合實力最強的單位中標。

  3結語

  綜上所述,處理好工程專案的招投標工作對於整個建築工程的造價管理和控制都會產生重要影響,所以相關建設單位應該充分認識到招投標階段造價控制的重要性,在充分了解我國工程專案招投標現狀的基礎上,認真分析其中存在的主要問題,採取有效對策及時解決,使建築專案的招投標環節更加科學、高效,從而合理控制工程專案造價,為建築工程的順利開展奠定良好的基礎。

  參考文獻

  [1]張連豔,郭豔玲.關於招投標階段工程造價管理問題分析研究[J].門窗,20xx.

  [2]閆智勝.關於建築工程招投標階段的造價控制[J].江西建材,20xx(23).

建築工程招投標論文3

  摘要:從整個工程價值的高低,就能夠最直接的看出這個工程的總體管理水準和工程的投資方所收穫效益的高低。建築工程之所以要進行造價控制是為了在正確的方法下使得建築工程最終的價值能夠達到預期值,且不會過低。控制了造價,投資方在企業的管理方面就能有更好的掌握。企業透過對招標工程的造價控制能夠一定程度的節約企業的成本,也使得企業收益達到最大。本文主要分析在造價控制方面存在的不足,以及提出造價控制的相關辦法,供相關人士參考、交流。

  關鍵詞:建築工程;工程造價;辦法;招標階段

  引言

  整個建築工程的造價控制不僅僅是包括工程前期、中期、後期所需花費的費用,還有對建築工程專案的投資方面、設計方案方面、專案具體實施方面、後期工程結算方面的全方面造價控制。這就要求造價控制在足以提供整個建築工程順利施工保障的範圍內,使僱傭員工、所投資資金、物資運用的費用降到最低且獲得的效益最大。因此,建築工程在招標階段工程的造價控制就十分必要了,這不僅關係到整個企業最終獲得的效益,也是整個企業領導者的必修科目。

  1建築工程在招標階段造價控制中普遍出現的不足

  (1)招標階段的造價控制受當時建築市場供求變動的影響較大,便是出現的不足之一。

  因為固定資產在投資上處於增長的趨勢,這就會推動整個建築市場當時的供求量上升。整個建築工程的承包方就會藉此機會,在工程所需要花費的成本上繼續抬高較多的價格,並且可能會出現一再抬高價格的現象;而一旦固定資產的投資方所投資的資金下降,那麼整個建築市場就會變小,承包工程方才會降低價格來減少自身能夠獲得的利潤。由此可以看出,市場規律是很顯然的。當市場競爭縮小時,造價控制所受的影響較小;當市場競爭不斷增加時,造價控制受到尤為嚴重的影響[1]。

  (2)在整個建築工程實施時,存在對建築工程評價標準不一致的情況。

  我國出臺的招標法中雖然有提出相關的條例來約束這一行為,也規定要讓真正評價建築工程的專家進行建築的評標。但是真正的實施情況卻是,評標專家按條例辦事,評標過於簡短,內容不充實,往往只是走形式。這樣一來,建築工程的使用方對競標專案還是能夠直接干涉並且招標階段的造價不夠民主的現象還是會出現[2]。根據有關評價標準的調查,目前評價一項建築工程所需要花費的時間是12~24h,而評估專家在評審投標人的投標檔案時只有不到3h的時間。但整個投標檔案至少都是幾十頁甚至是上百頁的,在不到3h的時間裡,評估專家對投標檔案做出的最終評審往往都是不夠全面、公正的。因此,最終的評審無法成為選擇最佳投標人的科學依據。

  (3)在進行建築工程的造價控制時,容易出現各個階段的造價相互斷層,沒有做到緊密聯絡。

  每個企業在進行對建築工程招標階段的造價控制時往往都容易出現不同階段所得到的評估價格差距甚大的現象,從而產生造價矛盾的問題。比如,目前我國造價控制的每個階段不夠集中化且每個階段對造價控制的管理方式也不一樣,整個工程的投資估算、初步的設計概算、施工圖預算、承包合同價款、竣工結算都是由不同部門進行不同方式的評估。但是各個部門在評估自己所評估的內容之外,並沒有和其餘評估內容做到統一標準執行評估,評估內容之間沒有相應的聯絡。因此可以看出建築工程在造價控制這個管理體系上並沒有得到足夠全面的完善[3]。更是因為整個建築工程對造價控制方面沒有足夠的重視,導致工程的前期設計方、承包方、具體實施方缺少對工程造價的溝通和對應的管理。前期設計方,即便是對工程的整體的造價做出了相對應的估算,或者是已經對各個部門所用的費用進行了預算,都會因為沒有與其他的有關建築工程方做溝通,使得預算做的不夠大膽,投資花費過高。建築工程的具體實施方,對工程造價沒有足夠的參與,只對整個工程的工程質量、效益提供保障,使得工程在招標階段估算不夠精準,造成造價管理並沒有起到作用的現象出現。

  (4)存在串標現象,整個競標形式得不到相應的規範。

  建築工程在招標和投標時運用不規範的行為進行工作,這就是串標現象。例如,某個建築工程在工程開始招標之前,就與一些前來參與競標的各個公司代表相互串通好,謀劃在招標開始時一同擠兌另一些招標者甚至損害其利益。還有一種就是,在進行公開招標之前,招標單位已經與其中一個競標單位進行內定承包合作,使得整個公開招標實際上無公平可言。導致最終定價被參與謀劃的競標者抬高,最終中標的單位需要花費超過整個建築工程價值的更高價格去承包建築工程。

  2對建築工程招標階段的造價控制中存在的問題提出的相應解決辦法

  整個建築工程的實施和投資都離不開正確、科學的工程造價控制預算。只有做出正確、科學的造價預算,企業才能夠獲得最大的收益。而在這一階段中,企業需確定招標的檔案、承包開發的模式、整個評估標準、合同的價格、計算合同價格的方式等都較為複雜。

  2.1企業在招標階段要注意確立一個合適的招標方式

  企業在建築工程的招標階段,能夠選擇一個較為合適的招標方式,從一定程度上減少了對整個工程造價的投入使得工程得到有效的造價控制。招標的方式可以分為兩種:公開招標、邀請招標。邀請招標,就是對招標的物件進行約束限制,使工程的招標物件數量減少,選擇的餘地也減小,因此就容易造成造價低於預期值、專業技術人員的選擇有侷限的情況。運用到邀請招標的是在建築工程規模較小的情況下。公開招標使得企業能在多數競標方中選擇價格最合理、技術水平好、工程質量過關的承包者。公開的招標方式能夠使競標方得到公平的競爭權利,也使得招標企業能夠獲得利益的最大化[4]。

  2.2注意選擇最好的合同價格形式

  企業在投資開發一個建築工程時一定要注意合同價格形式的選擇,好的價格形式選擇能使企業的工程造價風險降到最低且使風險轉移到承包方上。建築工程合同的作用主要在於平衡、調節雙方對建築工程的造價風險。招標企業可以透過選擇價格合同的方式降低企業對工程造價的風險。根據合同的計算方式不同,可以將價格合同分為三種方式:酬金合同、單價合同、總價合同。每種方式計算價格的方法、使用的區間、利弊都不同,招標方可以根據建築工程自身的情況選擇最優的價格合同,使得建築工程得以有效開展。

  2.3選擇工程造價代理機構時要選取最優代理機構

  企業透過選取的最優價格合同選擇建築工程最好的設計方案,並且在方案得到具體實施的同時做到有效的監督和管理,使得設計方案根據建築工程自身要求得到相對應的完善。選擇設計方案時,儘量選擇擁有較高學歷的設計團隊設計的方案,以避免工程後期設計失誤甚至出現使用方要求索賠的情況。因為一個招標的代理機構從一定程度上能決定此次招標工作能否順利、成功的進行。《招標投標法》的規定:招標代理機構是從事招標代理業務,並且能夠提供相關服務的社會中介。而真正實施起來也證明了,依靠造價諮詢機構的幫助,在增強建築工程單位的經濟實力的同時也能夠使得整個社會的資源不會被浪費掉,建立正確有效的管理機制,能夠一定程度上提高整個建築工程的造價控制、管理水平。我國的建築工程市場在不斷向更好的方向發展的同時,整個有關招標投標的制度也會相應的被完善,造價代理機構也會透過提升自身素質來增加自己被選中的機率,使得建築工程造價得到良好的控制。

  2.4招標檔案中要提供一份詳細、全面的工程量清單

  這份清單可以說是整個招標檔案的重中之重的部分,所以在填寫時要注意內容要清晰、客觀、公正。例如,某個建築專案的有一些較為特殊的工作環節,那麼招標檔案在對此項工作環節計算時就要更為精確和仔細,要結合自身建築工程的真正情況做到詳細的描述。填寫完工程量清單後,要注意檢查清單與設計圖紙以及招標檔案上的要求是否一致,清單上的工程量計算是否是統一的計算方法。整個清單最後要進行詳細的檢查,檢視是否有漏算、多算、算錯的情況,讓整個清單在與施工單位核對時減少大部分可能存在的歧義[5]。

  2.5投標檔案的總體管理也不容忽視

  合同中的內容要填寫明確,對於建築工程後期的驗收標準、工期、工程質量和結算方式都要有明確的講述,以避免出現竣工後抬高造價的現象。因為在實際施工中存在著眾多可變的因素,這些因素或多或少會給建築工程造成影響,為了避免過大的影響,要在合同中進行一些合理的說明解釋。例如,一項工程原計劃在100d以內完工,但最終由於訂單過於緊急的原因在50d就需要完工。由於前期在招標檔案中並未明確說明這一現象的解決方案,後期工程完工時工人像招標單位索賠了整個工程實際費用的10%。這樣一來,就會給建築工程單位帶來一筆不小的損失[6]。

  2.6提升管理人員自身的專業素質

  管理人員的專業素質提高的同時,整個建築工程招標階段的造價也會得到良好的控制。因此建築單位也要對提升管理人員專業素質有一定程度的重視。整個建築工程的負責人,要根據建築工程的實際情況,招標檔案的具體標準,建築工程的市場來選取最為合適的施工人員對建築工程進行施工,從而得到控制建築工程造價的便利途徑。

  3結束語

  綜上所述,正確、科學的對建築工程招標階段的造價進行控制,一定程度上減少了企業後期的損失並且降低了建築工程所需花費的本金,使得企業收穫最大的利益,建築工程從質量到工程整體的安全上都能得到保障。由此可見建築工程招標階段造價控制的重要性。造價的控制要結合自身建築工程情況,以達到給整個企業帶來利益最大化的效果。

  參考文獻

  [1]羅羲,王月明,伍齡童.建設工程招投標階段工程造價控制分析[J].科技視界,20xx(19):192.

  [2]陳思維.建築工程招投標階段的造價控制措施[J].江西建材,20xx(3):261.

  [3]餘曉嵋.建築工程招投標階段造價控制研究[J].建材發展導向:上,20xx,14(21):259~260.

  [4]張文麗.建設工程招投標階段造價控制研究[J].山西建築,20xx,42(35):231~232.

  [5]劉文娟.建築工程招投標階段造價控制研究[J].工程技術:全文版,20xx(2):35.

  [6]王贇.建築工程招投標階段造價控制研究[J].中國建材科技,20xx,25(3):148~150.

建築工程招投標論文4

  摘要

  隨著我國國民經濟和社會發展的需要,工程建設規模也越來越大,對於施工企業的發展,既是機遇又是挑戰。施工企業為了自身的生存和發展,只有透過招投標來獲取工程專案。我國在建築業市場先後制定了各項法律法規,整頓了建築市場秩序,加大查處力度,預防和治理工程建築領域的各種不規範現象,但不可否認仍存在很多亟待解決的問題。本文從政府管理和招投標相關各方這兩方面列舉了我國建築工程招投標中存在的一些問題,並且從國家相關法律制度、誠信體系、行政監管等方面分析了產生問題的原因。

  關鍵詞:建築工程;招標投標;法律法規;行政監管

  正文

  工程招投標是一種競爭性的工程發包方式。招投標制度作為工程承包發包的主要形式在國際國內的工程專案建設中已廣泛實施,它是一種富有競爭性的採購方式,是市場經濟的重要調節手段,他不但為業主選擇好的供貨商和承包人,而且能夠最佳化資源配置,形成優勝劣汰的市場機制,其本質特徵是“公開、公平、公正”和“充分競爭”。實踐證明,招投標制度是比較成熟而且科學合理的工程承發包方式,也是保證工程質量、加快工程進度的最佳辦法。雖然近些年來國家頒佈了關於建築工程招投標的一系列法律法規,但由於一些人無視法律的權威,導致實際管理執行中存在障礙,使得我國建築工程招投標在實施過程中存在很多問題。

  一、當前招標投標工作存在的問題

  1、 陪標現象:由於現今基本建設管理體制還沒有完全從“計劃”為中心轉移到以“專案”為中心.一些部門濫用權利,將建設工程內定給某些施工單位中標,其他單位只是陪襯;或者是投標人之間進行串標,相互約定提高或壓低投標報價,而獲取中標資格,使招投標成為徒具形式的空殼,無法做到公開、公平、公正.

  2、 承包單位轉包問題:“轉包”現象的存在是現今不合格的工程的存在的一個根源。有的企業中標後,直接轉包或違法分包給其他單位,從中收取管理費,以包代管,而對工程質量、安全不從事管理、不負責任。這種轉包的現象,使得一些資質不夠,沒有施工經驗的企業,進入施工現場,為質量安全問題埋下隱患。

  3、 評標辦法不夠科學,專家水平有待提高:目前我們還沒有建立起一套科學的評標辦法,以至於有些單位,單純著重報價高低,且整個評分方法重定性評分,輕定量評分.專家評標水平和職業素質有待提高。

  4、 招標代理機構的行為有待進一步規範:由於工程招投標活動的監管方式,已由審批管理依法改變為過程監督,依法登記備案和對違法、違紀行為的查處,招投標工程的操作都由招標代理機構來完成。由於我國招標代理業務起步晚,招標代理市場發育尚不完善,一些相關的配套制度還不健全,致使一些代理機構在實際工作中缺乏自律,步入誤區,利用自己的特殊身份幫助業主選擇有傾向性的選擇中標單位的結果。其次對於代理機構的工作成果,還沒有一個很好的可操作、量化的評價標準。

  5、對招投標過程中的違法、違紀現象執法監察力度不大。毋庸置疑,目前我國尚處於社會主義市場經濟的初級階段,舊的社會機制在一定程度上還在執行,新的社會機制還未完全建立,法制不夠完善,人們的法制觀念不強,同時一些法律不嚴謹、有漏洞,給投機取巧者鑽了空子,無法可依,有法不依,違法不究,執法不嚴,專業的建設工程經濟法庭和司法隊伍尚不完備,建設工程合同的權利得不到法律的完全保障。這種情況在招投標市場中表現尤為明顯。同時給投機取巧者鑽了空子造成機會;沒有專業的建設工程經濟法庭和司法隊伍,建設工程合同的權利得不到法律的完全保障。這種情況在招投標市場中表現尤為明顯。

  二、對改進和完善現行建設工程招投標工作的幾點認識

  (一)實行招標負責人終身負責制,解決串、陪標現象

  作為招標一方的代表,多為建設單位的領導人,投資所用的錢都是國家的,建設工程質量的好壞,工程價款的多少和自己切身利益沒有關係。從而給一些施工企業有了可乘之機。負責招標的人由於得到了種種好處,不可能對工程質量、造價問題有足夠的認識,從而施工方可以邀請一些同行 ,對其實已經“內定”下來的工程進行招投標,這也是“陪標”現象的“癥結”所在。本人認為,要杜絕此類問題的發生,應對招標負責人實行其對工程質量的終身負責制,如果工程質量出現問題,則可以對其進行懲罰。這樣就可以預防一些行政干預的因素,避免了招標投標中的“陪標現象”。從源頭上杜絕了工程腐敗現象形成,減少類似虹橋的“不合格”工程。

  嚴肅查處圍標和評標行為。為防止圍標、陪標行為,除設計和裝置招標外,對投標報價嚴重偏離有效投標單位報價算數平均值15%以上的,不得參與基準價計算;要重點審查報價偏高投標單位的投標書,如有惡意圍標、串標投標行為,按廢標處理。構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  (二)調整監管方式,發揮招標投標管理機構的宏觀管理職能。

  《招標投標法》第 7 條中規定:“招標投標活動當事人應當接受依法實施的監督”。對招標投標活動進行監督管理的主要任務之一就是:保護正當競爭,加強招標投標活動的監督管理。同時,依法查處招標活動中的包括不正當競爭的違法行為。

  1、強化招標投標備案制度,落實招標投標書面報告制度、招標結果公示制度、邀請招標批准制度。

  2、建立健全企業信用管理制度,在招標投標監管環節中全面建立市場主體的信用檔案,將市場主體的業績、不良行為等全部記錄在案,並向社會公佈。將企業的信用情況納入工程招投標管理中,招標辦針對此和建設局建築業管理科聯合下文出臺專門的檔案。將市場主體的不良行為與評標直接連線起來,使違信用者無從立足;同時,透過設立投訴舉報查處招標投標中違法違規行為,達到監管的目的。

  透過建設專案報建、建設單位資質審查、以及對開標、評標過程的監督,可以充分發揮招標投標管理機構的宏觀職能,規範工程招標投標活動,才能真正保證工程建設效益。

  (三)提高監理成效,杜絕“轉包”問題。

  針對當前建築市場當中的“轉包”現象,監理工程師應當充分發揮監理職能。從質和量的兩個方面加以分析,確定中標人是否存在轉包現象。

  (四)採取新的評標辦法,減少串標行為。

  臨安市招標辦根據工程類別的不同,對技術標和商務標設定不同的權重。對技術、效能沒有特殊要求的市政基礎設施推行現場抽籤中標法: 即投標人不用做技術、商務標,只要在評標專家委員會確定的優惠幅度範圍內,現場填寫報價費率即可。評標辦法也在開標時由投標代表現場抽籤決定,這種評標辦法的推行,對遏止串標起到了一定作用。

  規範評標工作,推行量化評分辦法,保證評標質量。為保證合理低價評標法的科學性、合理性,對於採用通用技術的工程建設專案,要求採用工程量清單報價、合理低價量化評分法。應根據工程專案的複雜程度和特點適當調整技術標和商務標評分分值及相關評分欄目,商務標分值原則上不低於60分;對技術標評分應採取發現問題扣分辦法,對投標單位企業和專案經理獲獎情況不得作為加分內容。

  (五)加大對招標代理機構的培育和發展

  1、利用各種業務培訓的時機,加強對招標代理機構單位工作人員的法制教育和執業道德教育。

  2、必須加強對招標代理單位機構的約束,促進其規範從業。要依法加強對招投標程式和過程的監督,對招標檔案的重要條款要嚴加掌握,防止招標人設立背離三公原則,要及時查處各種違法行為,保證招投標工作的依法進行。臨安市招標辦已要求代理機構將代理的工程經業主簽署代理水平後,放入招標代理機構的從業水平考核範圍。

  3、發揮監察局共同參與的監督職能作用,進一步規範和約束業主的行為,減少對招標代理的干擾,規範國有投資及國有投資占主導地位工程業主的行為,促進招標代理行業的有序競爭和發展。

  (六)、進一步完善有形建築市場,促進公平競爭、打破地域、行業保護

  進一步完善建設市場,其核心是交易中心同政府職能部門分開,明確建築市場的服務責任。加大進場交易的規範力度。所有工程專案一律納入有形建築市場交易。建立有形市場,治理建築市場的混亂,防止腐敗現象的產生,並且還可以促進公平競爭,打破地域和行業保護現象,減少串標陪標現象。建設單位可以在交易中心找到好的施工單位,施工企業憑實力增加了中標機會,外地企業不再受地方保護的困擾。有形市場的完善必將進一步打破行業的壟斷和地方的壁壘,實現真正的公平、公正、公開原則。

  (七)、深入的學習宣傳招標投標法,同時嚴格執法。

  首先,各級招標投標部門應當將招標投標法納入普法的重點內容,加強招標投標發的學習和培訓。增加已發行政、依法規範招標投標行為的自覺性。要透過各種形式,大力開展貫徹,實施招標投標發的宣傳、教育活動,不斷提高招標投標當事人的法律意識和法制觀念。

  其次,大力開展建設工程招投標法律法規及道德規範的宣傳教育活動。為了使廣大建設工作者都能依法行事,相關當事人,以及有關監督管理部門都應當認真學習和宣傳相關的法律法規,深刻了解法律法規的基本內容,使參與招投標的行為人都知道哪些行為是法律允許的',哪些是法律所禁止的,儘快與國際接軌並納入法制化和規範化軌道,最終形成有法可依、人人懂法、有法必依的局面。在落實科學發展觀,構建社會主義和諧社會的今天,還應把道德規範的宣傳教育活動重視起來,使人們梳理社會主義榮辱觀,自覺自願的保證建設工程招標投標活動順利開展。

  再次,監理投標人誠信檔案,實施投標人承諾制度。在招投標檔案中增減投標單位承諾,專案經理承諾,造價工程師承諾,在招投標中發現投標人有提供虛假業績、欺詐、行賄、陪標、串標、圍標、惡意低於企業成本價投標及其他違背承諾的行為的,可無條件廢標,計入不良記錄,除依據有關法律、法規嚴肅處理外,要嚴格限制其投標活動,沒記錄一次不良行為,取消投標人半年制兩年內參加依法必須餞行招標的專案投標資格並予以通報,構成犯罪的,依法追究刑事責任。同時,建立招標代理機構誠信檔案,透過招標檔案備案、招標代理合同備案、業主滿意度評價等措施建立起招標代理機構誠信檔案。招標代理機構應加強人員培訓、規範人員操作行為。

  三、結論

  完善我國工程招投標管理應從以下幾個方面入手:完善對專家的管理,防止呈現假投標的成績;完善招投標法,跟絕“權利標”,“關係標”的呈現;最佳化開標方式,簡化開標順序;健全工程監理管理電子資訊網路平臺,構成數字化體系,進步任務效率;增強監視監管,使之標準運轉;嚴厲遵守修建市場審批管理,增加風險,推進中國修建工程招投標市場更快、更安康的開展。

  一個健康的招投標制度應該是按照“公開、公正、公平”和誠實信用的原則,建立起統一、開放、競爭、有序的建築市場。針對當前招投標過程中存在的問題,採取完善法規、明確職責、健全機構,強化過程監督等措施,才能更好地規範建築市場秩序,從源頭上遏止腐敗,淨化建築市場,促進建築市場秩序逐步走向規範化,法制化的軌道,不斷提高工程招投標工作的質量和水平。

  參考文獻:

  【1】《建設工程合同管理》中國建設監理協會組織編寫

  【2】《建設工程法規及相關知識》全國一級建造師職業資格考試用書編寫委員會編寫

  【3】《土木工程建設法規》吳勝男、羅世榮、宋宗宇編

  【4】《建設工程招標投標》王瑞芝編

建築工程招投標論文5

  摘要:建築行業的快速發展使工程量清單的招投標管理逐步凸顯出制度不完善、計價方式不合理等問題。隨著市場經濟的騰飛,建築工程原有計價模式已無法適應戰略化經濟時代對建築招投標管理的全新需求,因此本文從推行工程量清單招投標管理的優勢出發,分析了當今該環節發展的現狀及存在的問題,並提出了有效的應對策略。

  關鍵詞:建築工程;工程量清單;招投標管理

  1推行工程量清單招投標管理的優勢

  事實證明工程量清單招投標管理具有充分的優勢,首先能有效的控制工程成本價格,在投標環節採取一視同仁的自主報價體系,將最終定價權放在企業手中,施工企業則為了成功競標、獲取最大化的經濟效益根據市場行情及自身情況作出最合理的工程報價。同時中標價格也能較客觀的反應出企業的真實水平,施工技術、材料進場、管理能力等在投標過程中被作為最基礎的衡量標準也促進了施工企業更注重新技術、新工藝的研發投入及應用,形成了良好的市場競爭環境。

  2建築工程中工程量清單招投標的發展現狀及存在的問題

  目前,建築工程中工程量清單招投標管理工作存在著計價環節不規範、不完善,沒有形成統一配套的管理模式,沒有構建科學、合理的專項人才管理隊伍等不合理現象,嚴重阻礙了工程量清單招投標工作的創新發展。在實際施工過程中當遇到工程變更、物價調整、不可控風險、工程增加等情況時我們很難在工程量清單中找到合理的約定,這充分的說明工程量清單招投標管理存在著計價不規範的現象,對市場風險的預期不足,一旦遇到材料漲價等現象則將這一風險完全轉嫁給建築企業,很難體現市場經濟的公平競爭,不利於結算工作的順利進行,倘若不及時整改將有失誠信的原則。同時,缺乏與工程量清單招標相適應的合同管理模式也是制約建築工程快速發展的主要原因之一。另外,工程量清單招投標管理工作缺乏專業部門有力的監督與管理,也導致了上有政策、下有對策等不良現象的發生。

  3構建完善的建築工程量清單招投標管理體系

  綜上所述不難看出,市場沒有形成規範的管理體系,沒有構建一套科學的資質預審制度是導致這一現象長期存在的主要原因。因此,廣納賢才、引入競爭機制,構建一支專業技能強大、理論基礎紮實、科學水平高的專家評標隊伍勢在必行。

  3.1科學創新、建立統一管理模式各自為政、分地區定額管理的方式不利於新時期建築行業的穩定、健康與可持續發展,這一陳舊的管理方式無疑增加了地區割據現象、不合理評估現象、鑽法律空子現象的可能性,阻礙了市場經濟公平競爭格局的建立,因此我們只有扭轉以往陳舊的管理方式,努力構建統一的工程量清單標準管理模式,才能使市場更加穩定、更加健康。

  目前,我國在房屋建築、市政等方面已做出了成功的嘗試,建立了基礎性定額與工程量計量標準規則,基於以上的成功經驗我們只要進一步深入研究,根據不同的建築工程特徵做合理的改進,則統一的建築工程量清單招投標管理模式建立指日可待。

  3.2引入電子評標機制,使評標工作更細緻、更規範由於總價評審機制是站在宏觀的角度進行的,很難對評標工作進行更為細緻、深入的評估,因此引入電子評標機制可充分彌補總價評審的缺陷,使用計算機輔助評標既可對工程量清單進行總報價評估,同時也可按照工程量進行分部、分項的材料價格評定、措施專案評定、單價評定,降低了人為暗箱操作的可能性。電子評標系統在單價評定後可進行自動彙總,並生成統計清晰的分部評審表及總分彙總表,使評定結果一目瞭然,同時也簡化了人為操作的工作流程,符合經濟性原則。 3.3加強事前考察、提高勘察設計質量、完善招標檔案編制為了使招標檔案編制的合理、科學,招標單位及代理機構應在編制前進行周密的事前考察、提高勘察設計的工作質量,在瞭解施工場地條件、現場環境、工程自然情況的基礎上為預算編制、清單設計打下良好的基礎。同時完善監督管理制度,加強圖紙會審,詳細規劃建設專案並按計劃穩步實施是提高勘察設計工作質量,使工程量清單合理、清晰的重要前提。我們只有緊密結合不同的工程專案、招標條款、評標方法、進行招標檔案編制的嚴格把關,才能使工程建設重點突出,設計合理,充分體現招標的宗旨。

  3.4全面實施合理低價中標法進行評標工程量清單招投標過程中,我們應科學的推行合理低價中標法作為評標的主要原則。依據《中華人民共和國招標投標法》的相關規定:投標人不得以低於成本的報價竟標,即使能滿足招標檔案的實質性要求且經評審的投標價格最低,但當投標價格低於成本的情況時也可被排除在外不予中標,這就是合理低價中標法。該法則的關鍵點就在於首先定價要合理,必須滿足招標檔案的實質性要求,這是最基本的,同時還要儘可能的低價,即經過評審的投標價格為最低,這是評標定標的核心,並且投標價格還應控制在不低於自身成本的範疇之內,從而使傾銷壟斷等不法競爭現象發生的可能性降到最低。總之在利用合理中標法進行評標時我們應將重點放在防止過低成本報價上,以杜絕在競標公司中標成功或在施工過程中由於過低的成本報價而進行增加索賠要求,或為了從中謀取利益偷工減料、以次充好、嚴重影響施工質量等不合理現象的發生。

  3.5構建有效的監管機制,使約束管理發揮根本作用統一管理模式的建立依賴於有效監管機制的約束與規範,因此組建評標專家動態管理庫,充分發揮投標代理的有力監管是十分必要的。這一策略能有效的激發投標代理人的責任心,使之在日常的專業工作中儘可能的發揮最大的監督職能,並運用事前公告制度及時的發現招投標管理中存在的問題,督促相關部門立即改進。當然,對於招投標代理人的信用管理也不可缺少,我們可透過資格預審方法、統一評分規則考核招標代理人的專業能力,從而保證建築市場工程招標的透明度、可信度,使招標工作環節有序、公正、健康、高效、經濟的全面發展。

  4結語

  總之,完善的建築工程量清單的招投標管理是適應市場經濟體制現代化發展的重要手段,我們只有充分的認清其實施的必然優勢,根據目前工程量清單招投標管理工作存在的現實問題進行合理的改進、構建統一的管理模式、引入電子評標系統建立有效的監管機制,才能最終使我國建築行業的招投標管理工作開展的有理有據,以公正、公平、公開、健康的發展態勢促進建築市場的良性迴圈,並使之朝著更高、更快、更強的方向邁進。

  參考文獻:

  [1]陳浩,陳霞.淺談基於工程量清單計價模式下的招投標[J].內蒙古科技與經濟,20xx(17).

建築工程招投標論文6

  摘要:合同確定承包工程專案的價格(成本)、工期和質量等目標,規定著合同雙方責權利關係。作為一個有經驗的承包商,必須十分重視招投標階段的合同管理工作。結合本人從事水電工程招投標管理工作所積累的一點心得,主要從一個投標人的角度,淺談一下水電建築工程招投標階段合同管理的程式、原則和方法.

  關鍵詞:承包工程;承包商;業主;招投標;合同;管理;風險

  1承包商參加競標的目的:擺脫困境,維持企業正常運轉;競爭壓力,尋求高額利潤;佔領地域,保持先入優勢;開拓新領域,減少單一風險;平衡發展,打造知名品牌.

  2承包合同的形成過程2.1投標前工作承包商透過承包市場調查,大量收集招標工程資訊;招標工程資訊的分析和選擇;參加資格預審;購買招標檔案.

  2.2承包商編標和投標為了即能取得工程,又能贏得利潤的目的,在編標和投標過程中,承包商必須做好如下幾個方面的工作:2.2.1全面分析和正確理解招標檔案招標檔案所確定的招標條件和方式、合同條件、工程範圍和工程的各種技術檔案是承包商報價的依據,也是雙方商談的基礎。所以承包商必須全面分析和正確理解招標檔案,弄清楚業主的意圖和要求。特別是對於國際工程,承包商會由於投標期限和外語水平限制,對招標檔案理解不透、不全面甚至錯誤,發現了問題也不進行答疑,自以為是地理解合同,會造成許多重大失誤.

  2.2.2全面的工程環境調查工程環境包括工程專案所在國、所在地,以及工程的具體環境。工程環境對工程的實施方案、合同工期和費用有著直接的影響,並且也是工程風險的主要根源。在不同的國家,工程環境千差萬別,投標前承包商必須深入地瞭解專案所在國的工程環境,不然會使專案在實施

  2.2.3編制和確定施工方案和進度計劃施工方案一般應包括的內容如下:施工總體佈署和場地總平面佈置;施工總進度和單項(單位)工程進度;選擇和確定各類工程的主要施工方法;主要施工機械、裝置數量及配置;勞動力數量、來源及分批進場時間安排;估算主要的和大宗的建築材料的需用量、來源及分批進場時間安排。自採砂石和自制構配件的生產工藝、裝置說明;大宗材料和大型裝置的運輸方式;現場水電需用量、來源及供水、供電設施;臨時設施數量和標準;某些特殊條件下保證正常施工的措施,專案安全措施;質量保證措施.

  2.2.4工程預算分析一般來說,工程預算分析可以得到以下的結果:人工、材料、機械的預算單價;工程量清單中所列各分項工程的直接費總成本和單位成本;工地管理費各分項費用額和總額;總部管理費;工程預算總成本;在確定利潤和不可預見風險費後,得出的工程總報價和工程量清單中所列各分項工程報價.

  2.2.5制定投標策略並作出報價一般而言,投標策略的內容主要有:以信取勝。就是依靠企業長期形成的良好社會信譽,技術和管理上的優勢,優良的工程質量和服務措施,合理的價格和工期等因素爭取中標;以快取勝。透過採取有效措施縮短施工工期,並能保證進度計劃的合理性和可行性,從而使招標工程早投產、早收益,以吸引業主;以廉取勝.

  在投標策略確定後,就可以採用一些報價技巧,這些報價技巧是指在投標報價中採用一定的手段或技巧並且業主可以接受,而中標後又能獲得更多的利潤.

  2.3按照招標檔案的要求填寫投標書,並準備相應的附件,在投標截止期前送達業主.

  投標書作為合同的一部分,它是承包商提交的最重要的檔案,他通常包括:投標書及其附錄;工程量清單及其報價單;投標保函;與報價有關的技術檔案,如施工總進度計劃、主要施工機械錶、材料表及報價、專案組織機構表、主要工程施工方案、總平面佈置等等.

  參加工程投標,在承包合同的形成過程中,還應該特別注意以下事項:經濟擔保(或保函)的辦理手續,如投標保證書、履約保證書以及預付款保證書;保險的辦理手續,如工程保險、第三方責任險、施工機械損壞險,人聲意外險、貨物運輸險等;代理費。能否中標,除了靠施工企業自身的實力(技術、財力、裝置、管理、信譽等)和標價的優勢外,還得物色好得力的代理人去活動爭取,一旦中標就得付標價2%~4%的代理費。這也是上的慣例,並且某些國家,如沙烏地阿拉伯等規定外國承包商必須有代理人才能在本國開展業務;不得任意修改投標檔案中原有的工程量清單和投標書的格式;計算數字要正確無誤;所有投標檔案應裝訂美觀大方;遞標不宜太早,一般在招標檔案規定的截止日前一二天內密封送交指定地點.

  3管理工作3.1承包商在招標投標階段艱難的處境透過招標投標形成合同是工程承包合同的特點,又是承包商的業務承接方式。在招投標過程中承包商處於十分艱難的不利的境地。具體體現在以下幾個方面:業主採用招標委託工程,形成了工程的買方市場,有時有多達幾十家承包商競爭一個工程,而最終卻只能有一家中標,由於競爭十分激烈,業主總是掌握主動權;業主或委託的招標公司起草招標檔案,常常會有十分苛刻的招標條件和合同條件,而且不容許承包商修改這些條件。標書中一般會規定,如果不完全響應這些條件,則投標作廢標處理;儘管合同風險很大,由於承包市場競爭激烈,承包商為了中標,有時會不惜竟相提出優惠條件,壓低報價,以提高報價競爭力.

  3.2由於中標的可能性通常很小,在投標期間承包商不可能花很多時間和精力去作詳細的環境調查和現場勘察,否則如不中標損失太大,因為業主不會補償不中標單位的損失。因此,這必然影響投標人的精度,有可能投標價格和專案實際建設成本會出現成倍的差異.

  3.3對於國際工程,通常招標條件和合同條件會採用國際通行的、相對於比較公平的FIDIC合同條件,或者根據本國情況做少許。

  3.4合同管理在這個階段的基本任務在招投標階段涉及合同管理的工作主要有三類:投標以及合同簽定的高層決策工作,例如投標方向的選擇,投標策略的制定,合同談判戰略的確定,合同簽定的最後決策等;合同談判工作。承包商應選擇最熟悉合同,最有合同管理和合同談判方面知識、經驗和能力的人作為主談者進行合同談判;招標檔案及合同條件的審查分析工作。合同管理在承包合同形成過程中,既在報價和合同談判中起著重要作用。為配合承包商制定正確的報價策略,配合合同談判,要認真對待如下幾項工作:進行招標檔案分析和合同文本審查;進行工程合同的策略;進行合同風險分析;為工程預算、報價、合同談判和合同簽定提供決策的資訊、建議、意見、甚至警告,對合同修改進行法律方面的審查.

  工程招投標合同管理由於招標形式等不同而存在差異,如BOT、EPC、固定總價、固定單價等等不同的招標方式,招投標階段的合同管理在程式和內容方面會有或多或少的不同。上文所述的只是對通常狀況下的招投標階段合同管理工作作了淺顯的論述,並不一定適合所有的工程專案招投標。此文的目的只是為了給參與水電工程專案招投標工作的新來人員提供指導、參考,起一個借鑑的作用.

  參考文獻[1]國際諮詢工程師聯合會.FIDIC施工合同條件.機械工業出版社,20xx年5月.

  [2]成虎.建築工程合同管理與索賠[J].東南大學出版社,1996年8月第2版.

建築工程招投標論文7

  一、建設工程招投標的特點

  不穩定性和繁複性是建設工程招投標的特點,建築工程涉及到的專業種類繁多,並且涉及到很多高新科技行業,又由於建築工程擁有一次性以及不可複製性的特點,這樣就使得建築工程在進行招投標階段和建築工程合同執行階段出現了不穩定。除此之外,建築工程又具有一定的特殊性,建築工程專案在施工之前,首先要簽署合同,確定價格和工期,然後再進行工程的設計和施工,而在招標投標階段,就會出現很大的差異,這樣就造成了招標投標階段和合約履行出現了矛盾。

  二、招投標過程控制造價存在的問題和缺陷

  1、不合理的評價體系

  從我國建築行業招投標過程的現狀來看,不合理的評標體系是建築工程常見的問題。在進行建築工程評標中,採用的是無標底招標、有標底評標的辦法,它主要是由工程造價與各投標單位的平均投標報價按照一定的規定進行組合,然後再與市場平均下浮率相乘得出的資料。最後中標的就是接近投標人的平均報價,這種評價體系帶有很大的隨機性,會造成投標人串標或哄抬造價的可能,不利於建築工程的發展。

  2、惡意競標

  惡意競標也是招投標階段嚴重存在的問題,目前,我國的建築市場還沒有形成規範,要想形成一定的規範還需要很多的一段時間,同時,我國的承包商沒有成熟的市場行為,甚至有時會出現爭搶市場的行為。在中標以後,為了減少虧損,採用一些不正常的手段增加費用,甚至有的承包商在增加不到費用的情況下,以停工威脅和偷工減料等方法,這樣就嚴重影響建築工程的施工質量,從而導致造價成本失去控制。

  3、價格鎖鏈尚未開啟

  招投標核心內容就是建築工程的計價定價模式,在招標階段,一般採用清單計價方式進行計價定價。這種計價定價模式沒有真正開啟市場,也沒有達到市場化的要求,要想真正透過對投標者的優勝劣汰的競爭,促進投標者自覺的行為,就必須降低自身的勞動力消耗水平、提高技術水平以及管理水平,還需要很長時間的努力,才能打開價格鎖鏈,從而降低成本,促進資源的合理配置。

  三、建築工程招投標過程的造價控制的措施

  1、建立完善建築招投標制度

  要想控制建築工程招投標階段造價,就必須採取相應的措施,建立完善建築招投標制度是控制招投標階段造價的有效措施。首先要建立符合法律規定的招標代理組織,並且在控制管理的過程中要加大監督力度。然後,各地方主管部門要按照相關的規定,對建築工程專案進行招標,並且要相關部門監管招標全過程。再次,建築業主要對工程進行規劃,提出投資的要求以及招標檔案的完整編制,同時在招投標之前要對投資單位的實力信譽等進行有效的稽核。最後,確定中標方案,同時在中標方案確定以後,要召開招、投標者以及各單位專業人員會議,共同研究討論方案以及方案最佳化,促使施工方案更加經濟、科學。

  2、建立完善的建築評標系統

  建立完善的建築評標系統也是控制招投標階段造價的有效措施,公平、公正是招投標的基本準則,因此,在建立一個完整的建築評標系統,這樣在施行招標過程中,招標資訊、程式,以及評標過程就可以完全的公開,讓所有參與投標的投標者都有機會投標,並且按照一定的標準對投標者進行競選,這樣就可以有效的控制建築工程招投標造價。

  3、加強對以工程量清單為招標依據的推行

  在工程量清單招標計價中,要按照國家規定的標準規範進行工程量清單的編制和應用,同時投標者還要及時的分析單位工程成本、利潤等進行合理的建築工程造價控制,最終確定出投標報價。

  4、重視對投標檔案的評審工作

  評審工作最後的環節,也是非常主要的環節,所以,投標者一定要高度重視評標工作。在評審工作中,要按照實際建築工程的特點、專業以及專家進行合理的安排,同時在時間上,要進行合理的投標。除此之外,評標委員會還要嚴格按照招標檔案規定的評標方法和標準進行詳細的評定,如果投標書出現了問題,要按招標檔案規定的程式及時的進行彌補,這樣才能減少時間的浪費,從而保證建築工程的順利進行。

  四、結束語

  綜上所述,本文主要對建築工程招投標階段造價的有效控制進行了探究和分析,在招投標階段,要想控制好建築工程造價,就必須處理好工程造價與工程質量以及建設工期三者之間的關,在建築工程招承包商之前,一定要控制好思想,這樣才能達到預期的效果。因此,做好建築工程招投標階段造價工作是非常重要的。

【建築工程招投標論文】相關文章: