建設工程合同管理問題探討論文
摘要：合同管理工作在建設工程專案中，所起到的作用並不遜於質量管理、安全管理及進度管理等方面的工作，隨著建築市場的繁榮和競爭的加劇，合同管理的重要性更加凸顯。完善的合同能夠將合同雙方的權利和義務進行明確的規定，是保證工程進度、成本、質量等方面的基礎。文章從合同管理的重要性入手重點探討了當前建設工程合同管理過程中存在的問題及其相應的對策。
關鍵詞：建設工程；合同管理；問題分析；對策探討
1建設工程合同管理的重要性分析
隨著我國建築領域市場機制的逐步完善，施工合同的重要性將會越來越突出，施工合同的確立將會成為調節發承包雙發經濟利益關係的重要憑證，也是維護雙方合法權益的基本保障。對於施工合同的管理就是對於建築工程專案各參與方自身利益的維護。並且施工合同能夠將發承包雙方在建築工程專案進行過程中的各項責任義務及權力等方面進行明確的規定，是合同各參與方能夠自覺履行相應的義務，行使相應的權利。由於建築工程不可預見性的因素較多，完善的施工合同更加能夠有效的維護合同各參與方各自的利益，確保建築工程專案能夠有序的進行。並且合同的存在也為建築工程專案的合同參與方提供瞭解決糾紛的依據，使得專案各參與單位的利益能夠得到有效的保證。
2建設工程合同管理中存在的問題分析
2.1法律意識淡薄
從現階段的建築工程領域來看，不公正合同的存在仍舊是一個不爭的事實，發承包雙方所簽訂的合同存在著明顯的權利與義務不對等的現象，仍有許多建築工程合同的多數條款是由發包單位制定，而且這些條款多強調了承包單位的義務，卻在強調義務的同時有意的弱化發包單位的對等義務，尤其是在違約和賠償等方面。而且也有的發包單位在建築工工程合同中沒有明確的`規定自身違約行為的處罰辦法，這就使施工單位的合同風險加大，而且也有失合同簽訂的公平原則。而且由於近年來建築市場的繁榮，許多建築單位為了競爭而過分的降低自身在工程合同中的地位，這就使許多建設單位利用合同來規避自身的風險，將這部分風險更多的轉移到施工單位身上。而面對這樣的合同的時候，許多施工單位為了獲利而不得不採取偷工減料的方式來保證自身的經濟效益，甚至有的單位出現轉包等違法現象，這就給建築工程的質量構成了極大的威脅。
2.2合同文字不規範
我國工商總局及建設部針對於建築市場聯合制定了《建築工程施工合同示範文字》，但是仍有許多建設單位為了維護自身的利益，轉移風險和迴避業主義務，而不採用標準的合同文字。
2.3陰陽合同
陰陽合同的現象同樣充斥著當前的建築工程市場，給市場秩序造成了極大的衝擊。許多建設單位為了符合相應的法律程式而採取公開招標的方式與施工單位簽訂施工合同。同時又與施工單位商定再簽訂一份施工合同。這種合同從法律意義上而言屬於無效合同，不僅對於合同雙方的利益維護不利，而且還有可能會對建築工程專案的順利實施留下巨大的隱患。
3完善建設工程合同管理的對策探討
3.1加強對於承包單位的資質管理
我國建築市場實行准入制度，不具備相應資質的施工單位不得承攬工程，這是建築法為了確保建築工程市場規範和建築工程專案質量、安全的最基本的規定。而這一規定對於規範建設工程合同管理也有著非常積極的作用。避免了不正當競爭的行為，杜絕了過分壓價的競爭，也更能夠為建設工程的發承包單位雙方提供一個更加公平合理的簽訂工程合同的環境。
3.2規範工程招投標管理
建築工程招投標制度也是規範建築工程市場競爭行為的有效措施，對於完善建設工程合同管理有著更加積極的作用。符合公開招標條件的專案必須實行公開招標，為參與投標的施工單位提供一個公平競爭的平臺。同時也要加強對於招投標的管理，堅決打擊串標、圍標等違法招投標行為。嚴格執行招標投標法，對於陰陽合同這種違反招標投標法的行為要予以堅決的打擊，規範建設工程市場的合同行為。
3.3推行合同示範文字
為了更好的規範建設工程領域的合同管理問題，我國應當借鑑於國際發達國家的經驗，大力推行建築工程合同示範文字。隨著全球化的程序，我國建築市場也面臨著與國際接軌的問題，在這方面我國建設工程領域首要做的就是在合同管理方面進行規範和加強。我國新的建設工程合同示範文字,很大程度上參考了FIDIC合同的文字格式，比以往的建設工程合同示範文字有了很大的改進，更加利於市場經濟環境下的建設工程領域的健康發展，也將建設工程專案發承包雙發的權利和義務進行了明確的規定，對於規範和引導合同雙方的權利和義務行為有著非常大的作用。
3.4加大合同管理力度，保證施工合同的履行
合同管理最大的難點就在於糾紛的解決，隨著近年來我國房地產市場的繁榮，工程專案數量頗多，但是也存在著許多建設單位蹭市場熱度，在資金沒有完全到位的情況下就上馬專案，這樣的做法給合同管理工作帶來了很大的困擾。因此建設行政管理部門要做好市場的規範和管理工作，嚴把審查關，提高建設單位的履約能力，對於資金不到位的專案堅決不予辦理工程報批手續，努力取締墊資、帶資施工專案，從源頭上給予建設工程領域的合同管理工作以便利，更進一步的維護工程承包單位的合法利益。
4結語
建設工程合同管理是建設工專案管理的基礎，只有合同雙方能夠真正的站在公平、公正、公開的角度上，合同雙方的權利和義務才能夠有所保證。而有了這些保證，建築工程專案才有可能會在保質保量的前提之下順利的實施。
參考文獻:
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[2]周麗君.建設工程合同管理存在的問題及對策研究[J].門窗,2016(5):56.
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